導(dǎo)語：醫(yī)院改進黨的建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、適應(yīng)新形勢給醫(yī)院黨建工作提出的新要求

近年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了較大變化，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，金融危機影響深遠，給我國發(fā)展帶來嚴重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化深入發(fā)展，我們黨在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中肩負任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。要適應(yīng)這樣的新形勢，必須進一步加強和改進黨的自身建設(shè)。

近年來，我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展加快，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險取得突破性進展，但衛(wèi)生發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、醫(yī)院管理運行機制不完善、政府投入不足、醫(yī)藥費用上漲過快、個人負擔(dān)過重等問題仍比較突出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)艱巨。要適應(yīng)這樣的新形勢，必須進一步加強和改進醫(yī)藥衛(wèi)生戰(zhàn)線黨的建設(shè)。

近年來，我國進一步加大了對民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策支持力度和資金投入力度，民族醫(yī)藥面臨著良好的發(fā)展機遇。藏醫(yī)藥在眾多民族醫(yī)藥中脫穎而出，領(lǐng)先發(fā)展，正處于朝氣蓬勃的大好發(fā)展時期。但由于藏醫(yī)藥發(fā)展起步較晚，學(xué)術(shù)支撐和人力資源支持的基礎(chǔ)還不牢固，在發(fā)展進程中還存在許多不可回避的障礙和難以想象的困難。要適應(yīng)這樣的新形勢，必須進一步加強藏醫(yī)藥機構(gòu)黨的建設(shè)。

近年來，我院的建設(shè)發(fā)展步伐顯著加快，醫(yī)院的硬件設(shè)施和軟件條件有了較大幅度改善，醫(yī)院在醫(yī)藥界和社會上的影響力日益擴大，醫(yī)療數(shù)量質(zhì)量共同提高，社會效益和經(jīng)濟效益同步發(fā)展。我院的這些發(fā)展成就，是院黨委團結(jié)帶領(lǐng)全院職工共同努力的結(jié)果。我院要繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展、全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標，適應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，適應(yīng)醫(yī)院面臨的發(fā)展形勢，必須進一步加強和改進我院黨的建設(shè)。

二、正確認識醫(yī)院黨建工作取得的成績和存在的不足

我院在達標“三甲”醫(yī)院前，黨組織由原來的黨支部晉升為黨委，為醫(yī)院近年來的發(fā)展奠定了堅強的組織基礎(chǔ)，提供了堅強的政治保證。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和全院干部黨員積極開展“三講”教育，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神，貫徹黨的民主集中制，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作制度，每月1次的中心組學(xué)習(xí)制度，每年1次的民主生活會、民主評議黨委領(lǐng)導(dǎo)和評議黨員制度，堅持黨組織七項生活制度；認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力加強精神文明建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)，深入開展思想政治工作和民族團結(jié)進步教育，醫(yī)院黨的建設(shè)的各項工作得到較好落實，黨建工作的各項規(guī)章制度逐步健全，各黨組織和廣大黨員的作用得到較好發(fā)揮，有力促進了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。我院黨建工作的總體形勢和現(xiàn)狀是比較好的，但是仍然存在不少與醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)院黨的建設(shè)要求不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)是：政治理論學(xué)習(xí)的熱情不夠高，兼職人員對開展黨建工作的精力投入不足，組織活動次數(shù)偏少，開展活動質(zhì)量偏低，開展黨建工作的自覺性、積極性、主動性、創(chuàng)造性比較欠缺，醫(yī)院黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不夠平衡，引領(lǐng)作用和推動作用不夠明顯；少數(shù)黨員作用不突出，形象一般；各項規(guī)章制度還有待進一步健全和落實。這些問題表面上看似無關(guān)緊要，但實質(zhì)上會影響到黨員的素質(zhì)和形象，影響到黨組織的作用和形象，動搖醫(yī)院建設(shè)的根基，最終影響到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。對此，醫(yī)院各級黨組織和黨員干部，必須有清醒的認識，絕不可掉以輕心。

三、加強和改進醫(yī)院黨建工作的基本思路和總體要求

加強和改進新形勢下醫(yī)院黨的建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把抓好學(xué)習(xí)放在加強黨的思想建設(shè)的首位，堅持把貫徹民主集中制作為加強黨的制度建設(shè)的根本，堅持把聯(lián)系群眾作為加強黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，堅持突出民族單位特點，突出團結(jié)穩(wěn)定這個重點，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，不斷推動醫(yī)院全面建設(shè)邁上新臺階。

加強和改進新形勢下醫(yī)院黨的建設(shè)，要做到“四個著眼”、“四個更加注重”：著眼于解放思想，推進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；著眼于提高決策水平，保持發(fā)展的連續(xù)性和有效性；著眼于增強黨性觀念，激發(fā)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感；著眼于轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。更加注重把黨建工作同業(yè)務(wù)建設(shè)有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)省委十一屆七次全會提出的跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展；更加注重總結(jié)探索做好民族地區(qū)、民族單位黨建工作的特點和規(guī)律，不斷提高民族醫(yī)療單位開展黨的工作的方法和途徑；更加注重以改革創(chuàng)新精神推進醫(yī)院黨的建設(shè)，不斷提高醫(yī)院黨建工作的科學(xué)化水平；更加注重弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，不斷推進醫(yī)院黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

四、加強和改進新形勢下醫(yī)院黨建工作的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個時期，醫(yī)院黨建工作的主要任務(wù)是：

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高廣大黨員干部的思想政治水平。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的十七大和十七屆四中全會安排部署的重要任務(wù)，是醫(yī)院各級黨組織和廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的重要途徑，也是推動醫(yī)院各項事業(yè)健康發(fā)展的強大精神動力。一級黨的組織是否有戰(zhàn)斗力，抓好學(xué)習(xí)是根本；一個黨員干部是否有高素質(zhì)，抓好學(xué)習(xí)是前提。醫(yī)院黨委要努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨委，在學(xué)習(xí)上走在全院的前列。堅持黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度，每年集體學(xué)習(xí)研討時間不少于10天；每季度學(xué)習(xí)不少于3次，每年年底前向廳直屬機關(guān)黨委報告黨委中心組本年度學(xué)習(xí)情況和下一年學(xué)習(xí)計劃。定期舉辦形勢報告會、專題講座等，就重要會議精神、重要法律法規(guī)、重大衛(wèi)生政策、重大社會情況，進行深入了解、深入探討，在錯綜復(fù)雜的形勢面前保持清醒的頭腦。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加中心組學(xué)習(xí)并就重大問題進行調(diào)研討論，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，在自己所在的支部、小組學(xué)習(xí)中當(dāng)好輔導(dǎo)員，發(fā)揮表率作用。各黨支部要努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部，把抓好學(xué)習(xí)作為黨支部的一項根本性任務(wù)，做到常抓不懈，善始善終。對上級召開的各項重要會議精神，要及時傳達貫徹；對黨委布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，要不折不扣，堅決完成；對黨員干部的學(xué)習(xí)情況，要全面了解，及時報告；對取得的學(xué)習(xí)成果，要認真總結(jié)，廣泛交流。要注意發(fā)揮黨小組在日常學(xué)習(xí)中的組織作用，保證各項學(xué)習(xí)內(nèi)容及時落到實處。黨支部書記和支委成員要在學(xué)習(xí)中發(fā)揮好模范帶頭作用，凡要求黨員職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容，支部書記和支委必須先學(xué)一步，學(xué)深一點，輔導(dǎo)黨員職工開展學(xué)習(xí)。要認真落實每季度1次的黨課制度，對有關(guān)黨的重大決策、國內(nèi)外重大事件、黨內(nèi)重要條規(guī)，采取講黨課形式及時進行深入學(xué)習(xí)，把廣大黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來，統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定大局上來。每個黨員，都要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”黨員；每個干部，都要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”干部；每個職工，都要爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”職工，努力學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)，從學(xué)習(xí)上體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。除了參加正常的組織學(xué)習(xí)活動外，下苦功夫自學(xué)一點馬列主義基本常識，自學(xué)一點黨的基礎(chǔ)理論知識，自學(xué)一點前沿科學(xué)知識，自學(xué)一點法治理論知識，堅持用科學(xué)理論武裝自己的頭腦，豐富自己的知識，拓寬自己的視野，提高自身的素質(zhì)。要把政治理論學(xué)習(xí)情況同組織管理、目標責(zé)任制管理結(jié)合起來，對長期不參加組織學(xué)習(xí)，又不自覺學(xué)習(xí)，思想落后于形勢，知識素質(zhì)不適應(yīng)崗位工作的同志，要采取必要措施，對不勝工作的堅決予以調(diào)換或淘汰。要充分利用醫(yī)院局域網(wǎng)擴大學(xué)習(xí)范圍，通過網(wǎng)絡(luò)及時了解掌握各種新知識、新動態(tài)，新信息、新資料，把網(wǎng)絡(luò)平臺作為有效的學(xué)習(xí)平臺、交流平臺；把電腦作為學(xué)習(xí)的工具，不要作為娛樂的玩具，使網(wǎng)絡(luò)在新形勢下的黨建工作中發(fā)揮更大的作用。

（二）貫徹民主集中制原則，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署的貫徹落實。進一步規(guī)范黨委決策規(guī)則和決策程序，提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。按照《省衛(wèi)生廳各級黨組織民主決策實施方案》和《省衛(wèi)生廳直屬單位黨建工作考核辦法》，制定和完善醫(yī)院各項黨建工作制度，明確黨組織的地位、作用、職責(zé)，黨組織的設(shè)置、組織制度、會議制度，黨員教育、管理、監(jiān)督，黨管干部、黨管人才工作，思想政治工作，精神文明建設(shè)，群團組織工作以及目標管理責(zé)任制等內(nèi)容，制定下發(fā)《青海省藏醫(yī)院黨建工作規(guī)章制度匯編》，形成黨建工作的長效機制。

（三）保障黨員主體地位，發(fā)揮黨內(nèi)基層民主。

積極探索擴大黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式，增強黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)在動力。一是全面推進基層黨務(wù)公開。黨的基層組織的工作事項，只要不涉及秘密的，要通過一定程序向黨員群眾公開。二是推進黨內(nèi)基層民主議事決策。拓寬黨員參與民主議事決策渠道，發(fā)揮黨員大會（黨員代表大會）在議事決策中的作用。三是加強黨內(nèi)基層民主監(jiān)督。定期進行黨員黨性分析，完善黨員民主評議辦法，拓寬社會監(jiān)督評價機制，采取民意調(diào)查、群眾滿意度測評等方式，對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進行公開評價。四是引導(dǎo)黨員積極參與民主實踐，深入開展黨員權(quán)利義務(wù)教育，增強黨員的民主意識、參與意識和責(zé)任意識，不斷活躍黨內(nèi)基層民主生活，提高黨內(nèi)民主建設(shè)質(zhì)量。

以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。按照“事前公開、征求意見，過程公開、擴大參與、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的要求，將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施、監(jiān)督全過程。建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員旁聽、黨員評議、社會評價等制度，不斷推進黨內(nèi)民主建設(shè)深入進行。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

堅持發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的思想，實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，提高衛(wèi)生服務(wù)、群眾工作、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力、創(chuàng)造能力、完成急難險重任務(wù)的能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。

按照政治堅強、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)民主、清政廉潔的要求，選好配強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，加大重要部門、關(guān)鍵崗位干部的交流力度；優(yōu)化黨委、支部組成人員的配備，形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)，增強班子的整體合力。按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)適用的要求，加強黨委、支部后備干部隊伍建設(shè)。

進一步完善黨委、支部班子的考核評價機制，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標體系，加強平時考核、專項考核、年度考核，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、述廉制度、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，對黨委、支部干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。建立健全黨委支部干部退出機制，形成能上能下、能進能出的選人用人機制。

按照“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的要求，創(chuàng)新黨支部書記選拔培養(yǎng)機制，多渠道選配黨支部書記。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求和“個別吸收、成熟一個發(fā)展一個”的原則，認真做好黨員發(fā)展工作。

（五）加強黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

要把服務(wù)群眾、凝聚群眾、教育引導(dǎo)群眾作為黨建工作的重要職責(zé)，對涉及醫(yī)院發(fā)展與穩(wěn)定的重大事項，要廣泛征求群眾和社會各界的意見；對重要干部的任用，要認真聽取和尊重群眾意見；對重大決策的實施情況、社會關(guān)注的熱點問題和群眾反映的突出問題，要善于采納群眾意見，并將實施情況及時向群眾通報。

要把關(guān)心群眾利益、解決實際問題作為黨建工作的重要內(nèi)容，了解患者和職工在想什么，需要什么，辦理什么實事，解決什么困難，特別要關(guān)注特殊困難人群、因病致貧因病返貧人群和新農(nóng)合人員在就醫(yī)看病方面存在的實際困難，在條件許可的情況下，限時予以解決，在條件不許可的情況下要想辦法創(chuàng)造條件盡力解決，暫時因條件受限解決不了的，要如實說明原因，取得群眾原諒，防止由于溝通不夠?qū)е掳l(fā)生矛盾和糾紛。

要大力堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入科室、深入職工調(diào)研制度，對調(diào)研到的問題能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不了的，提出解決方案，提交黨委研究解決。要進一步精減會議文件，倡導(dǎo)開短會、講短話、寫短文，提高工作效率，進一步倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，控制公務(wù)消費，規(guī)范職務(wù)消費，堅決制止鋪張浪費。要在廣大黨員干部中繼續(xù)深入開展講黨性、重品行、作表率活動，促進作風(fēng)建設(shè)長效機制的形成。

（六）深入開展反腐倡廉工作，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

要在繼續(xù)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員紀律處分條例》等一系列黨內(nèi)條規(guī)的基礎(chǔ)上，認真抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中紀委相繼頒發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于推進懲防體系建設(shè)的檢查辦法》等五個反腐倡廉重要文件的學(xué)習(xí)和貫徹，抓好中共中央近期新的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的學(xué)習(xí)和貫徹，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部52條禁令。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己，潔身自好，嚴格要求配偶、子女及親屬以及身邊工作人員，堅決杜絕違反《廉政準則》的行為發(fā)生。

要進一步完善醫(yī)療設(shè)備、大宗物資招標采購和工程建設(shè)招投標制度規(guī)定，強化對招投標行為的監(jiān)督，嚴肅查辦治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，加大對違法違紀案件查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

強化廉潔自律工作，狠抓以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)各級黨員干部防微杜漸、奉公守法、廉潔辦事，加強廉政文化建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加大內(nèi)部審計工作力度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計制度。

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又互相協(xié)調(diào)的運行機制。

五、加強對新形勢下黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的一項重要政治任務(wù)。院黨委、各支部一定要站在謀發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認真搞好新形勢下醫(yī)院黨建各項工作，切實樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想，把黨建工作作為醫(yī)院全面建設(shè)的一個重要組成部分，放在提綱挈領(lǐng)的位置，認真抓緊抓好。各黨支部書記要真正履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，注重發(fā)揮好各委員的作用，分工協(xié)調(diào)，全面抓好黨建工作，為醫(yī)院全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的保證。