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為貫徹落實《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）精神，促進可再生能源建筑應用，現(xiàn)結(jié)合實際，提出如下意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進可再生能源建筑應用為重點，全面推進建筑節(jié)能工作，大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅與公共建筑，建立健全規(guī)章制度，完善技術(shù)標準，強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮科技的先導和支撐保障作用，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持開發(fā)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和資源條件，在保護環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的前提下，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應用。

（二）堅持政策激勵與市場機制相結(jié)合。通過激勵政策吸引企業(yè)加大投資，提高可再生能源產(chǎn)品科技含量和競爭力。

（三）堅持推廣與監(jiān)管相結(jié)合。加強對規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理和使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全監(jiān)督管理體制，促進可再生能源建筑應用工作開展。

三、工作目標

（一）嚴格落實《市人民政府辦公室關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的意見》要求，利用三年時間，使城市太陽能熱水器的推廣應用普及率達到40%以上，農(nóng)村達到10%以上。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上新建、改建、擴建的12層及以下的住宅建筑和集中供熱水的公共建筑，必須應用太陽能光熱系統(tǒng)，確保做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。鼓勵12層以上高層建筑合理采用太陽能光熱系統(tǒng)。具備安裝條件的公共建筑，必須應用太陽能光熱系統(tǒng)。在既有建筑節(jié)能改造過程中，鼓勵安裝太陽能光熱系統(tǒng)。

（二）自2009年開始，淺層地能應用取得明顯成效，按照優(yōu)先發(fā)展土壤源熱泵，積極發(fā)展污水源熱泵，適度發(fā)展地下水源熱泵的原則，逐步提高地源熱泵系統(tǒng)在城市供暖中多占比例，縣規(guī)劃范圍內(nèi)每年新增淺層地能技術(shù)應用建筑面積不少于20萬平方米。

（三）推廣太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的應用。優(yōu)先推廣光伏技術(shù)在住宅小區(qū)路燈、景觀燈中的應用。

（四）鼓勵發(fā)展采用太陽能采暖和空調(diào)制冷技術(shù)，并探索應用太陽能采暖、制冷和熱水三聯(lián)供技術(shù)。

（五）鼓勵生物質(zhì)能在農(nóng)村地區(qū)建筑中應用，優(yōu)先發(fā)展沼氣能源在供熱水、炊事方面的應用。

四、工作要求

（一）設(shè)計單位在進行規(guī)劃和建筑設(shè)計時，應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，結(jié)合工程具體特點，實施可再生能源利用技術(shù)與建筑一體化設(shè)計。

（二）可再生能源技術(shù)產(chǎn)品安裝施工單位應具有相應的專業(yè)施工資質(zhì)，并按照設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)定施工，確保工程質(zhì)量和安全。

（三）監(jiān)理單位應做好可再生能源技術(shù)產(chǎn)品安裝施工的監(jiān)理工作，認真履行職責，杜絕不按設(shè)計圖紙施工和應用不合格產(chǎn)品現(xiàn)象。

（四）建設(shè)單位應向建筑使用方提供可再生能源技術(shù)產(chǎn)品的使用方法、維修及后期管理的有關(guān)要求，提供產(chǎn)品供應商出具的產(chǎn)品合格證并簽訂維修服務協(xié)議，明確后期使用管理過程中的各方責任。

五、保障措施

（一）縣可再生能源工作領(lǐng)導小組辦公室負責全縣可再生能源建筑應用工作的組織實施，組織專家委員會及時對進入我縣的可再生能源技術(shù)、產(chǎn)品進行考察論證，保證技術(shù)先進、質(zhì)量可靠。

（二）縣住建、財政等相關(guān)部門要及時制訂經(jīng)濟扶持政策，采取減免相關(guān)規(guī)費，設(shè)立可再生能源建筑應用地方配套專項資金，爭取可再生能源示范縣中央財政補助資金，加大支持力度，鼓勵我縣可再生能源在建筑中大規(guī)模應用。

（三）規(guī)劃部門對按規(guī)定采用可再生能源利用技術(shù)的建設(shè)項目，要審查應用后的建筑外觀效果。

（四）縣住建局要將可再生能源利用技術(shù)應用納入《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》，在初步設(shè)計審查和施工圖審查環(huán)節(jié)，對可再生能源利用技術(shù)應用進行專項審查，對應設(shè)計而未設(shè)計的，以及未按規(guī)定要求選用產(chǎn)品的，不得通過設(shè)計審查，要將可再生能源技術(shù)產(chǎn)品安裝施工質(zhì)量納入質(zhì)量監(jiān)督范疇，擅自取消、更改可再生能源技術(shù)利用設(shè)計圖紙進行施工，或施工質(zhì)量不合格、使用存在安全隱患的項目，不予竣工驗收備案。