市社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的解決意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-18 09:59:00

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市社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的解決意見(jiàn)

我國(guó)人口日益步入老齡化階段,養(yǎng)老問(wèn)題開(kāi)始成為全社會(huì)需要認(rèn)真思考、積極應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題能否科學(xué)、合理的予以解決關(guān)乎家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定,亟待我們?nèi)娣治鰧?shí)際情況,尋求解決路徑。

一、當(dāng)前養(yǎng)老問(wèn)題的突出表現(xiàn)

1、有資金保障無(wú)人力保障。雖然社會(huì)開(kāi)始普及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),通過(guò)社會(huì)保障體系解決了老年人的后顧之憂,但這僅僅是物質(zhì)上的、資金上的保障。事實(shí)上。老年人的生活起居通常需要他人的幫助才能完成,但是子女往往會(huì)因工作等原因無(wú)暇顧忌,更有不少家庭的子女在外工作,對(duì)家中老年人的照顧也就鞭長(zhǎng)莫及。

2、老年人無(wú)事可做,無(wú)處可去。隨著國(guó)民整體健康水平的提高,許多城市中的老人在退休脫離工作后仍有充沛的體力、精神,老人群體也有溝通交流、融入社會(huì)的欲望,在這一點(diǎn)上,社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)不夠,對(duì)他們的需求沒(méi)有全面的了解。

3、養(yǎng)老院未能解決全部問(wèn)題。現(xiàn)在的養(yǎng)老院多有社會(huì)福利的性質(zhì),其中生活、居住的多為鰥寡孤獨(dú),許多老人也不愿進(jìn)入養(yǎng)老院生活。

二、產(chǎn)生養(yǎng)老問(wèn)題的原因。

1、人口老齡化。首先,隨著醫(yī)療、科技水平的提高,人的平均壽命開(kāi)始增長(zhǎng),老齡人口增加。其次,計(jì)劃生育政策已實(shí)施較長(zhǎng)時(shí)間,獨(dú)生子女家庭增加,年輕人口比重日益下降。

2、傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式正被打破。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)人力資源的自由分配,在全國(guó)范圍內(nèi)輕壯人口流動(dòng)加劇,各種層次的勞動(dòng)力輾轉(zhuǎn)在各個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自己的最大價(jià)值。這就打破了傳統(tǒng)的子女直接贍養(yǎng)老人的生活習(xí)慣,更多家庭的子女只能承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的義務(wù)而不能直接服侍老人。

3、“養(yǎng)老力量”不足。在我國(guó),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)尚不成熟,國(guó)內(nèi)少有的幾次嘗試,效果不甚理想。把養(yǎng)老問(wèn)題市場(chǎng)化,還需要政府出臺(tái)更多的鼓勵(lì)性政策。

4、社會(huì)觀念阻礙老人進(jìn)入養(yǎng)老院等服務(wù)性機(jī)構(gòu)?!梆B(yǎng)兒防老”是中華傳統(tǒng)觀念,有子女的老人不肯進(jìn)入養(yǎng)老院很大程度上是因?yàn)橛^念上的阻礙,很多老人認(rèn)為進(jìn)入養(yǎng)老院是無(wú)奈之舉,有“遺棄感”,心理上難以接受。

三、對(duì)策及建議

1、建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)(或村)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)福利服務(wù)體系。對(duì)于有一定的經(jīng)濟(jì)能力,但逐漸喪失生活能力的老人,居家養(yǎng)老又能在生活上得到供給保障,將大大減少他們晚年生活的后顧之憂。關(guān)于服務(wù)方面,可以從提供三餐膳食保障進(jìn)行考慮。方式可以通過(guò)社會(huì)(或村)就近的餐飲單位來(lái)承擔(dān),由政府提供給這些單位一定的優(yōu)惠政策或相應(yīng)的補(bǔ)助,如無(wú)餐飲單位,則由政府組織一定的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,該項(xiàng)工作的實(shí)施,應(yīng)該說(shuō)是可行的。這樣既可以減輕老年人子女養(yǎng)老的壓力,又可以促進(jìn)計(jì)劃生育政策的進(jìn)一步實(shí)施。

2、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)提供公共的養(yǎng)老服務(wù)可以解決“老無(wú)所養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又可以通過(guò)規(guī)模效應(yīng)節(jié)省社會(huì)資源。同時(shí),還可以根據(jù)子女的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,滿(mǎn)足老年人不同需求。

3、做好老年人及老年人子女的思想工作,老年人與網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的接觸較少,要改變他們的舊觀念,應(yīng)更充分地發(fā)揮基層組織的作用,做好宣傳工作,改變傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。

4、關(guān)注老年人的精神生活。在解決老年人吃穿住行等生活問(wèn)題后,要組織社會(huì)力量豐富老年人的生活內(nèi)容,把尊重老年人的興趣愛(ài)好和發(fā)揮老年人余熱相結(jié)合,為其提供機(jī)會(huì),平臺(tái),充實(shí)生活,展示自己。