導(dǎo)語(yǔ)：廣電局加強(qiáng)劇團(tuán)改制意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

由縣文廣新局具體負(fù)責(zé)?？h文廣新局要成立專門工作班子，縣廬劇團(tuán)改制工作在縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下。主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，明確專人配合抓，確保改制各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)妥、積極推進(jìn)?？h文廣新局要將改制工作主動(dòng)置于縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)之下,每階段的改制工作完成情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行下一階段工作。

縣廬劇團(tuán)在管理機(jī)制和藝術(shù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制改革方面不時(shí)探索，近年來(lái)。取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但從總體上看，還未解脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理模式制約。為進(jìn)一步繁榮我縣文藝事業(yè)，不時(shí)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，根據(jù)《中共縣委、縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)改革創(chuàng)新十二項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》長(zhǎng)發(fā)[]44號(hào)）精神，現(xiàn)對(duì)縣廬劇團(tuán)改制工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向相一致、與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的管理體制和藝術(shù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。理順主管部門與劇團(tuán)、劇團(tuán)與個(gè)人之間的關(guān)系，為我縣加快躋身全省十強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧提供精神力量支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）更改單位名稱

下同）工作內(nèi)容由單一的藝術(shù)生產(chǎn)服務(wù)形式，將縣廬劇團(tuán)更名為縣文藝工作團(tuán)（簡(jiǎn)稱縣文工團(tuán)。轉(zhuǎn)變?yōu)榫C藝型生產(chǎn)，服務(wù)于社會(huì)。新組建的文工團(tuán)仍為事業(yè)單位。

（二）明確職能定位

用健康向上的作品引導(dǎo)人民投身中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)；圍繞黨和國(guó)家的路線、方針、政策和縣委、縣政府中心工作，新組建的縣文工團(tuán)職能定位為：堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。開展文藝宣傳。堅(jiān)持社會(huì)效益第一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極組織公益性演出和經(jīng)營(yíng)性演出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文藝事業(yè)，豐富人民群眾精神文化生活。

（三）建立以任期目標(biāo)責(zé)任制為中心的管理機(jī)制

每屆任期三年。團(tuán)長(zhǎng)在任職期間與縣文廣新局簽定任期目標(biāo)責(zé)任書，縣文工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制。明確本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、精神文明建設(shè)和藝術(shù)生產(chǎn)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、人才培訓(xùn)等工作的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。

根據(jù)考核情況給予獎(jiǎng)懲（獎(jiǎng)懲方法在任期目標(biāo)責(zé)任書中明確）縣文廣新局對(duì)縣文工團(tuán)實(shí)行任期屆滿綜合考核和年度考核。

擴(kuò)大文工團(tuán)的管理自主權(quán)。文工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的崗位設(shè)置、人員使用（含中層管理人員的任用）經(jīng)費(fèi)支出、藝術(shù)生產(chǎn)等事項(xiàng)擁有自主決定權(quán)。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。

（四）建立以聘用制為中心的用人機(jī)制

副團(tuán)長(zhǎng)由團(tuán)長(zhǎng)提名，1領(lǐng)導(dǎo)班子的聘任。縣文工團(tuán)管理人員采用聘任制。團(tuán)長(zhǎng)由縣文廣新局聘任?？h文廣新局考核聘任。

面向原劇團(tuán)和社會(huì)招聘藝術(shù)人才，2藝術(shù)人才的聘用?？h文工團(tuán)在確定工作崗位和建立健全考績(jī)、考核制度的基礎(chǔ)上。實(shí)行全員聘用和崗位管理。新進(jìn)人員從取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的藝術(shù)人員中面向社會(huì)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)錄用，簽訂聘用合同。新進(jìn)人員一律委托政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事，管理人事檔案。縣文工團(tuán)要加強(qiáng)聘用管理，對(duì)錄聘人員進(jìn)行定期考核，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、續(xù)聘、辭聘的依據(jù)。

雙向選擇。鼓勵(lì)未錄聘人員興辦文化企業(yè)、面向社會(huì)開展藝術(shù)輔導(dǎo)等有償服務(wù)。未錄聘人員待崗期間可繼續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)修、深造，3原劇團(tuán)人員的分流。原劇團(tuán)人員可參與文工團(tuán)的公開競(jìng)聘。一年后可重新競(jìng)聘上崗；待崗期間按城鎮(zhèn)居民最低生活保證規(guī)范發(fā)給基本生活費(fèi)；待崗兩年后仍不能重新競(jìng)聘上崗者，不再發(fā)放基本生活費(fèi)。對(duì)于原劇團(tuán)未錄聘人員，如自愿，可按有關(guān)規(guī)定有償買斷工齡，置換身份。

對(duì)現(xiàn)已不適應(yīng)繼續(xù)從事藝術(shù)扮演工作的人員，鑒于藝術(shù)扮演工作的特殊性。藝術(shù)扮演團(tuán)體從藝30年或男年滿50周歲、女年滿45周歲，且在藝術(shù)扮演團(tuán)體從藝20年以上的根據(jù)自己自愿并經(jīng)組織批準(zhǔn)，可提前料理退養(yǎng)手續(xù)。

（五）建立以崗位工資制為中心的分配機(jī)制

依據(jù)不同工作崗位確定不同的工資待遇。確定待遇時(shí)向重要崗位和關(guān)鍵崗位傾斜。對(duì)優(yōu)秀拔尖人才，縣文工團(tuán)根據(jù)自身需要設(shè)置工作崗位并制定崗位職責(zé)?？筛鶕?jù)崗位需要高薪聘用。

直接與工作任務(wù)和績(jī)效掛鉤。確定的崗位工資待遇可分解為固定工資和績(jī)效工資兩個(gè)部分。文工團(tuán)可根據(jù)工作需要對(duì)部分崗位的工資待遇實(shí)行浮動(dòng)制。

享受改制前政策，原劇團(tuán)工作人員由于國(guó)家出臺(tái)工資政策形成的工資變化按檔案工資計(jì)算；料理調(diào)出手續(xù)或退休手續(xù)時(shí)。按檔案工資計(jì)算。新聘人員工資待遇以崗位確定。文工團(tuán)依照有關(guān)規(guī)定，為新聘人員料理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。

（六）轉(zhuǎn)變財(cái)政供給方式

實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)人”向“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。具體方法是轉(zhuǎn)變財(cái)政供給方式。

改變財(cái)政投入方式，1根據(jù)文工團(tuán)實(shí)際工作需要。變過去的按人頭預(yù)算投入為定額補(bǔ)貼。文工團(tuán)依照40人規(guī)模設(shè)崗，以每個(gè)崗位每月一千五百元為基數(shù)，核定財(cái)政對(duì)文工團(tuán)每年的定額補(bǔ)貼。離退休人員經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。改制時(shí)符合條件料理退養(yǎng)手續(xù)人員，經(jīng)費(fèi)供給渠道對(duì)比退休人員執(zhí)行。

按財(cái)政預(yù)算外收入管理方法，2文工團(tuán)的經(jīng)營(yíng)性收入。實(shí)行“收支兩條線”管理，收入全部用于文工團(tuán)支出。

摸清劇團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)、鎖定債權(quán)債務(wù)，3通過審計(jì)和清產(chǎn)核資。報(bào)國(guó)資辦備案并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。原劇團(tuán)遺留債務(wù)，由縣文廣新局分年度提報(bào)縣政府解決，新組建的縣文工團(tuán)不得舉債經(jīng)營(yíng)。

并與文工團(tuán)簽定演出合同?？h文工團(tuán)的公益性演出每年保證10場(chǎng)，4縣文廣新局負(fù)責(zé)對(duì)縣文工團(tuán)藝術(shù)產(chǎn)品的思想性審查把關(guān)。經(jīng)營(yíng)性演出必需服從和服務(wù)于縣委、縣政府中心工作。

（七）探索建立新的藝術(shù)生產(chǎn)、服務(wù)機(jī)制

形成多元化的藝術(shù)生產(chǎn)、服務(wù)機(jī)制。積極探索試行股份合作制、項(xiàng)目招標(biāo)制、經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)人制等多種新的藝術(shù)生產(chǎn)、服務(wù)方式。

三、實(shí)施方法

（一）方案討論醞釀階段?？h文廣新局召開廬劇團(tuán)職工大會(huì)。并分別召開廬劇團(tuán)黨員、老同志、職工代表座談會(huì)對(duì)方案進(jìn)行充分討論，征求意見，將修改后的改革方案報(bào)縣委、縣政府審定。

（二）宣傳動(dòng)員階段?？h廬劇團(tuán)改革實(shí)施方案先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議審定后。分析縣廬劇團(tuán)發(fā)展面臨的形勢(shì)，存在體制機(jī)制弊端，說明改制的必要性和緊迫性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，為改制順利推動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

（三）文工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子形成階段?？h文工團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)人選由縣文廣新局黨組在征得縣委主管部門以及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后聘任；由團(tuán)長(zhǎng)提名2名副團(tuán)長(zhǎng)人選。報(bào)縣文廣新局備案。

（四）藝術(shù)人才招聘階段。由文廣新局會(huì)同縣監(jiān)察、人事部門。

（五）職工競(jìng)爭(zhēng)上崗階段。縣文廣新局召開新招聘的藝術(shù)人員和原劇團(tuán)全體職工大會(huì)。供雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗?？h文工團(tuán)根據(jù)應(yīng)聘人員個(gè)人自愿，結(jié)合二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選擇，做好人員的定崗定位，簽訂人員聘用合同。

（六）原劇團(tuán)清產(chǎn)核資階段。由縣財(cái)政局牽頭。對(duì)原廬劇團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債權(quán)債務(wù)。

縣廬劇團(tuán)改制工作的不同階段可交叉進(jìn)行。全部工作年年底前完成。改制結(jié)束后，根據(jù)工作需要?？h文廣新局要及時(shí)總結(jié)，并向縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組作全面匯報(bào)。