導(dǎo)語：加速促進殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔〕7號）、《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（委〔〕3號）及《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提升殘疾人生活品質(zhì)的暫行規(guī)定》（市委辦〔〕16號）等文件精神，為切實改善轄區(qū)殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境，在全面執(zhí)行省市優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施意見，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“平等、參與、共享”要求，以保障殘疾人基本生活和基本康復(fù)為重點，圍繞殘疾人“就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)”中心，把殘疾人事業(yè)發(fā)展擺到更加重要的位置，著力解決廣大殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使廣大殘疾人“殘有所助、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，逐步建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人救助和保障體系。

二、實施對象

持有《中華人民共和國殘疾人證》，戶籍在拱墅區(qū)的殘疾人。

三、基本內(nèi)容

（一）生活保障

本區(qū)戶籍殘疾人給予每年300元生活補助費（含煤、水、電、數(shù)字電視視聽維護費等補貼）。

向“四小車”整治后新購置殘疾人機動輪椅車的持牌車主，給予每車每年100元的車輛保險費補貼；所有殘疾人機動輪椅車的持牌車主，給予每車每年200元的車輛維修費補貼。

健全完善“一崗解兩難”助老助殘工作，不斷擴大服務(wù)對象和服務(wù)人員，每年安排專項經(jīng)費200萬元，拓展延伸愛心食堂、日托、康復(fù)、理發(fā)等服務(wù)功能，使助老助殘成為“和諧拱墅”的“金名片”。

（二）就業(yè)援助

鼓勵殘疾人就業(yè)。對法定勞動年齡段內(nèi)已就業(yè)6個月以上且按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的本區(qū)戶籍殘疾人，每人每月給予100元養(yǎng)老保險自負部分補貼。

鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對本區(qū)戶籍殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)（福利企業(yè)、個體工商戶除外），安置本區(qū)戶籍、法定勞動年齡段內(nèi)（男16—60周歲，女16—50周歲）殘疾人就業(yè)，超過1.5%比例，并按規(guī)定為殘疾職工繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保險滿1年以上的，每多安置1人每年獎勵業(yè)主5000元。

鼓勵殘疾人在公益性崗位就業(yè)。對以公益性崗位安置本區(qū)戶籍、法定勞動年齡段內(nèi)（男16—60周歲，女16—50周歲）殘疾人就業(yè)，并按規(guī)定為殘疾職工繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保險滿1年以上的，每安置1人每年獎勵用人單位5000元。

（三）醫(yī)療援助

本區(qū)戶籍殘疾人住院，憑入院通知書及本人病歷證明，給予一次性補助1000元，每人每年補助1次。

（四）教育援助

殘疾學(xué)生及困難殘疾人家庭子女就讀全日制大專、本科院校的，每生每學(xué)年補助5000元。

在本區(qū)繳納稅收的企事業(yè)單位工作滿3年以上，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保險的非市城區(qū)戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，其子女在市城區(qū)就學(xué)，符合本規(guī)定相關(guān)條件的，同等享受。

（五）康復(fù)訓(xùn)練

將殘疾人康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，加強社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)和康復(fù)員隊伍建設(shè)，推進康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。推進“光明”、“助行”、“助聽”等殘疾人康復(fù)工程，轄區(qū)有安裝假肢、輪椅、助聽器、拐杖等用品用具需求及白內(nèi)障手術(shù)治療需求，符合條件的持證殘疾人，全部給予免費配置用具及實施免費手術(shù)。

加快推進工療站建設(shè)，通過合理規(guī)劃布局，改建、新建等辦法，力爭至年底，各鎮(zhèn)、街道各建有1家工療站，滿足殘疾人日間照料需求。

（六）無障礙設(shè)施

進一步推進城市無障礙建設(shè)和管理。新建、改建城市主要道路、交通設(shè)施和重要公共建筑物符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的標準。同時，要充分聽取殘疾人代表和殘疾人組織的意見，吸收盲人、肢殘人參加項目驗收。

（七）組織建設(shè)

根據(jù)《關(guān)于在全省開展殘疾人專職委員選聘工作的通知》（殘聯(lián)組人〔〕36號）文件精神，結(jié)合我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展需要，為持證殘疾人30人以上的社區(qū)（村）殘協(xié)配備1名殘疾人專職委員，協(xié)助殘協(xié)主席開展各項殘疾人工作；殘疾人專職委員通過公益性崗位安置。

四、保障舉措

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把殘疾人工作擺在重要位置，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的良好態(tài)勢。區(qū)殘疾人工作委員會要充分發(fā)揮牽頭作用，加強組織協(xié)調(diào)，強化檢查考核；各成員單位要各司其職、密切配合、齊抓共管，共同做好助殘扶殘工作。

（二）加強經(jīng)費保障。堅持“廣覆蓋、?；?、多層次”原則，進一步完善殘疾人優(yōu)惠政策，加大殘疾人工作資金投入。本實施意見所需資金，主要從區(qū)殘疾人就業(yè)保障金中開支，要加強資金的使用監(jiān)管，提高資金的使用績效，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各級宣傳部門和新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。要及時報道殘疾人工作取得的成效，總結(jié)助殘扶殘工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，宣傳殘疾人先進事跡，動員社會各方面力量，關(guān)心和支持殘疾人工作，營造全社會共同參與殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

本實施意見自發(fā)文之日起實施，由拱墅區(qū)殘疾人聯(lián)合會負責(zé)解釋。