導(dǎo)語(yǔ)：平安校園創(chuàng)建的若干提議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）中學(xué)、中心小學(xué)，市、局屬學(xué)校，師附小、正則實(shí)小，有關(guān)成教中心：

自開(kāi)展平安校園建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)各學(xué)校廣大師生的共同努力，取得了顯著成效，學(xué)校秩序穩(wěn)定，教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)了平安校園建設(shè)的三年預(yù)期目標(biāo)，為“平安”建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。為鞏固提高成果，進(jìn)一步構(gòu)建和諧的育人環(huán)境，全面提升教育的辦學(xué)水平，推進(jìn)平安校園建設(shè)向縱深發(fā)展，根據(jù)市教育局《關(guān)于開(kāi)展新一輪“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》[鎮(zhèn)教發(fā)（）125號(hào)]文件精神和市委、市政府新一輪平安建設(shè)要求，決定開(kāi)展為期三年的新一輪平安校園建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和我市“兩個(gè)率先”和“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，發(fā)動(dòng)和依靠廣大師生，認(rèn)真落實(shí)政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化教育領(lǐng)域等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，確保政治更加穩(wěn)定、校園秩序更加優(yōu)化、育人環(huán)境更加和諧，法治環(huán)境更加規(guī)范、安全工作進(jìn)一步改善，依法保障教育方針貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)教育改革與發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

在三年“平安校園”建設(shè)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)三年的努力，確保全市各學(xué)校平安建設(shè)達(dá)到新一輪平安建設(shè)對(duì)學(xué)校提出的要求，使我市教育系統(tǒng)平安建設(shè)工作繼續(xù)走在全市乃至全省前列。通過(guò)新一輪“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。具體目標(biāo)是：三有、三無(wú)、三不發(fā)生、三加強(qiáng)、三實(shí)現(xiàn)。

三有：學(xué)校安全保衛(wèi)工作有專兼職保衛(wèi)干部，有與學(xué)校安全保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的人防、物防、技防設(shè)施，有健全完善的保衛(wèi)工作制度，并得到有效落實(shí)。

三無(wú)：校園周邊無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲室、舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)違法營(yíng)運(yùn)非法接送學(xué)生的黑校車，無(wú)銷售暴力、淫穢、反動(dòng)書(shū)報(bào)刊、音像制品及管制刀具等危及學(xué)生身心健康和人身安全物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

三不發(fā)生：校園內(nèi)部不發(fā)生嚴(yán)重侵害師生人身安全的案件、不發(fā)生在校生犯罪案件、不發(fā)生重大安全責(zé)任事故，刑事作案成員中的在校生比例在萬(wàn)分之三以下。

三加強(qiáng)：加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，形成維護(hù)廣大師生的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作，加強(qiáng)法制教育，爭(zhēng)創(chuàng)零犯罪校園；加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境整治，積極消除各類治安安全隱患，學(xué)校周邊治安秩序整治工作位居全省前列。

三實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高；實(shí)現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高；實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高。

三、工作重點(diǎn)

1.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理和教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等10部門《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部年23號(hào)令），牢固樹(shù)立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，在安全方面決不能有任何僥幸心理，做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴。學(xué)校安全檢點(diǎn)要落實(shí)“六查”：一查安全責(zé)任制的制定與落實(shí)情況；二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況；三查學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備、設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；四查學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、教學(xué)用具是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；五查學(xué)校組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會(huì)實(shí)踐安全保護(hù)措施是否落實(shí)；六查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。切實(shí)加強(qiáng)師生的安全教育，教育面達(dá)到100%，提高師生自救自護(hù)能力。不出校園安全責(zé)任事故，努力預(yù)防和減少學(xué)生校外非正常死亡事故，保證師生的健康和安全。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)人防、技防、物防，全面提高治安防范能力。強(qiáng)化治安防范措施落實(shí)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，全面提高學(xué)校技術(shù)防范的覆蓋率。電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報(bào)警系統(tǒng)、CK防報(bào)警系統(tǒng)等覆蓋全校，技防設(shè)施符合《市加強(qiáng)技防市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中有關(guān)學(xué)校幼兒園安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)（市綜治委〔〕10號(hào)）。至年全市中心小學(xué)校以上學(xué)校技防率達(dá)100%，完小以上學(xué)校技防率達(dá)80%以上；要建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)制度等內(nèi)部防范機(jī)制。要加強(qiáng)警務(wù)站（室）建設(shè)，充實(shí)學(xué)校保衛(wèi)力量，增加必要的設(shè)施配置，確保報(bào)警救援設(shè)備配套齊全，建立校園聯(lián)防警務(wù)“110”，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

3.建立聯(lián)控聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，深入整治校園及周邊環(huán)境。要以校園安全為核心，健全由教育、公安、城管、工商、衛(wèi)生、文化等部門組成的學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入開(kāi)展校園及周邊治安秩序整治工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動(dòng)。校園周邊無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲室、舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)違法營(yíng)運(yùn)非法接送學(xué)生的黑校車，無(wú)銷售暴力、淫穢、反動(dòng)書(shū)報(bào)刊、音像制品及管制刀具等危及學(xué)生身心健康和人身安全物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；校內(nèi)無(wú)殺人、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、爆炸和系列入室盜竊等重大、特大刑事案件，無(wú)集體中毒、校舍倒塌、火災(zāi)等重大治安災(zāi)害事故。

4.深入扎實(shí)開(kāi)展法制教育活動(dòng)，提高青少年思想道德素質(zhì)。各學(xué)校要結(jié)合“五五”普法、“法治”等活動(dòng)，采取更加扎實(shí)有效的措施，全面落實(shí)育人為本、德育為先的要求，青少年學(xué)生違法犯罪率全面降低，在校生違法犯罪率繼續(xù)控制在萬(wàn)分之三以下，積極爭(zhēng)創(chuàng)零犯罪校園，“無(wú)毒學(xué)校”覆蓋率達(dá)100％。一是要大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，確定培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)生存”的新型人才的教育目標(biāo)。二是學(xué)校法制教育做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”；三是學(xué)校把政治思想教育、品格教育、紀(jì)律教育、法制教育、心理教育作為中小學(xué)德育教育工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)，不斷探索新的教育的方式方法，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違法行為，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪；四是要構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、公安、社區(qū)四位一體的治安委員會(huì)，多形式多渠道加強(qiáng)法制宣傳和教育，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育活動(dòng)互為推動(dòng)、互為補(bǔ)充，力爭(zhēng)取得最佳實(shí)效；五是要完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度，為全面推進(jìn)依法治校奠定基礎(chǔ)。

5.努力構(gòu)建法治學(xué)校，不斷提高依法治校水平。實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高。全市各級(jí)各類學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校章程，及時(shí)修改或者廢止不符合法律法規(guī)的學(xué)校管理制度；要推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)；要積極推行社會(huì)參與學(xué)校管理與監(jiān)督，推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)的建立，明確家長(zhǎng)委員會(huì)的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見(jiàn)，接受家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督；要依法管理教師，既要尊重教師權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇，依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭(zhēng)議，維護(hù)教師合法權(quán)益，又要加強(qiáng)教師管理，依法處理品行不端、違紀(jì)違法和嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師；要加強(qiáng)內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。認(rèn)真做好和妥善處置牽涉到師生利益帶來(lái)的各種矛盾事件，通過(guò)及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，攔截于校內(nèi)，把不穩(wěn)定帶來(lái)的負(fù)面影響降低到最低程度。

6.全面推進(jìn)“安全文明校園”創(chuàng)建工作，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》(教社政[]7號(hào))，積極維護(hù)校園安全穩(wěn)定，師生安全感明顯增強(qiáng)，校園教學(xué)、生活和其它公共活動(dòng)場(chǎng)所治安秩序良好。通過(guò)創(chuàng)建工作，努力建設(shè)健康向上的校園文化，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，師生文明程度明顯提高。要加強(qiáng)“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育，使師生員工對(duì)“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)有較高的知曉率和參與率。至年全市中心小學(xué)校以上學(xué)校全部建成“市安全文明學(xué)?！?。部分學(xué)校達(dá)省級(jí)、國(guó)家級(jí)“安全文明學(xué)?！薄Ｒ茖W(xué)制定規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真調(diào)查和排摸創(chuàng)建中存在的問(wèn)題，排出工作日程和工作時(shí)間表，進(jìn)一步健全校園安全防范機(jī)制，做到層層抓落實(shí)，責(zé)任到人。要把“安全文明校園”創(chuàng)建工作和“平安”建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

四、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。教育局綜治辦負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；各類學(xué)校要抓好平安創(chuàng)建創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)。校長(zhǎng)是開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)負(fù)總責(zé)，并制定更加詳細(xì)具體的實(shí)施方案，逐項(xiàng)逐條地明確責(zé)任人和完成時(shí)限。

2.加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各類學(xué)校要召開(kāi)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的專門會(huì)議，認(rèn)真地研究部署新一輪“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳，動(dòng)員全體師生積極參與，共同推動(dòng)創(chuàng)建“平安校園”各項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，全面完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。教育局將加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的督促檢查力度，適時(shí)組織對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。并實(shí)行定期通報(bào)制度，宣傳推廣活動(dòng)開(kāi)展的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的單位要進(jìn)行表彰；對(duì)工作不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)，忽視平安創(chuàng)建的單位將予以曝光，對(duì)因工作失職而導(dǎo)致重特大事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并實(shí)行學(xué)校集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人先進(jìn)評(píng)比“一票否決”。

五、工作要求

1.要堅(jiān)持正確處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2.要堅(jiān)持依法治校，嚴(yán)格依法辦事。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅(jiān)持依法治校，堅(jiān)持依法辦事、依法管理，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。

3.要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。要重視解決影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是剛性問(wèn)題、顯性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛，處置好各種突發(fā)事件。同時(shí)要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生，努力把工作做在前頭，解決好隱性問(wèn)題，力爭(zhēng)取得最佳實(shí)效。

4.要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”、維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須由學(xué)校黨政統(tǒng)攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各處室、部門各司其職，加強(qiáng)協(xié)作配合，并要發(fā)動(dòng)全體師生積極參與，步調(diào)一致，形成整體合力，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定工作的新格局，保障和促進(jìn)校園的平穩(wěn)安全。