導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的若干建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)共同富裕，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，也是“實(shí)干奔小康，建設(shè)新淮安”的重要內(nèi)容。根據(jù)黨的十七大精神和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的新要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，按照加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度、提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)、提高扶貧開(kāi)發(fā)水平的要求以及把“根”留住的扶貧經(jīng)濟(jì)理念，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)民增收和省列經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)為工作中心，以盤活擴(kuò)大村級(jí)集體資產(chǎn)為主要舉措，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，整合各方資源，凝聚幫扶合力，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

從年起，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—5年的努力，使建檔立卡的農(nóng)村貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上，所有經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)確保在年，區(qū)確保在年，縣、縣確保在年，區(qū)、縣、縣、區(qū)確保在2012年完成上述脫貧攻堅(jiān)兩大任務(wù)。到2012年，省列223個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村逐步達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)的“八有”目標(biāo)。

三、主要措施

（一）盤活擴(kuò)大村級(jí)集體資產(chǎn)。盤活擴(kuò)大村級(jí)集體資產(chǎn)是我市實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)兩大目標(biāo)的主要舉措，是實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效增收和貧困農(nóng)戶持續(xù)增收的關(guān)鍵途徑。要利用村級(jí)集體閑置資產(chǎn)招標(biāo)承包、出租經(jīng)營(yíng)，發(fā)展村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)；積極開(kāi)展村莊土地復(fù)墾、河塘整治，開(kāi)發(fā)村莊荒山、荒灘、荒坡、荒水，擴(kuò)大集體土地、水面等資源性資產(chǎn)。村集體投資興建“兩棚一舍”（蔬菜大棚、家禽大棚、豬牛羊舍），發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，可由3—5個(gè)村合建標(biāo)準(zhǔn)廠房，按股份明確產(chǎn)權(quán)和分紅，少數(shù)有條件的村也可就地建廠房。省扶貧“整村推進(jìn)”及脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)補(bǔ)等專項(xiàng)資金和幫扶單位投入資金可算作村級(jí)集體資產(chǎn)入股?，F(xiàn)有房產(chǎn)、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房以及“兩棚一舍”一律對(duì)外招租，或讓外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地吸納貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）得稅金，村（居）得租金，農(nóng)民得薪金”的多贏局面，激發(fā)和調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹?、群眾主?dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工程的內(nèi)生動(dòng)力和積極性。

（二）大力支持貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。對(duì)不具備轉(zhuǎn)移就業(yè)條件的貧困農(nóng)戶，要幫助其發(fā)展設(shè)施大棚、畜禽養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，因村、因戶制宜，積3極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搞好配套服務(wù)，確保取得實(shí)效。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需資金，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、小額貸款、村企合作等多渠道進(jìn)行扶持。對(duì)特別貧困的農(nóng)戶，可由財(cái)政專項(xiàng)資金或幫扶單位投資建設(shè)設(shè)施大棚和養(yǎng)殖棚舍，低租金承租給貧困農(nóng)戶使用，幫助其增收脫貧。市、縣（區(qū)）科技特派員選派單位要采取各種形式為幫扶村和貧困農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)，指導(dǎo)幫助發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)。

（三）積極促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級(jí)政府要加大扶貧培訓(xùn)組織力度。全市每年培訓(xùn)貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人以上，就業(yè)率達(dá)90％以上。全面建立貧困農(nóng)戶未轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力登記制度，逐村逐戶建立臺(tái)帳，全面摸清家庭情況、就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望。各縣（區(qū)）要在省扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人500元的基礎(chǔ)上，將地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的配套補(bǔ)助費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。后方幫扶單位也應(yīng)積極籌措資金用于培訓(xùn)。市、縣（區(qū)）扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)過(guò)程的考核檢查，規(guī)范其培訓(xùn)行為，并逐年增加高技術(shù)工種的培訓(xùn)比例。市直各幫扶單位要在扶貧資金投入任務(wù)中劃出20％左右，統(tǒng)籌用于貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)。到2012年，每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困農(nóng)戶至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”貧困農(nóng)戶的特殊困難4勞動(dòng)力，可由政府購(gòu)買公益性崗位，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。各縣（區(qū)）要加大低保資金的投入，確保符合低保條件的貧困農(nóng)戶應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，同時(shí)強(qiáng)化落實(shí)社會(huì)救助措施。

（四）全面落實(shí)省“放開(kāi)小額貸款規(guī)?！闭摺Ｒ越n立卡貧困農(nóng)戶為發(fā)放對(duì)象的小額貸款，不再控制貸款計(jì)劃。市、縣（區(qū)）農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)服務(wù)，降低門檻，減少環(huán)節(jié)，及時(shí)信貸，認(rèn)真做好扶貧小額貸款發(fā)放和到期回收工作，認(rèn)真執(zhí)行省扶貧小額貸款基準(zhǔn)利率和按50％貼息政策。小額貸款重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“短平快”增收項(xiàng)目。

（五）深入開(kāi)展“千名公仆幫貧致富”活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部、縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)股（科員）級(jí)以上干部每人每年結(jié)對(duì)幫扶一戶貧困農(nóng)戶，至少幫助結(jié)對(duì)戶落實(shí)一個(gè)“短平快”致富項(xiàng)目，或培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力，確保結(jié)對(duì)戶年增收1000元以上，不脫貧不脫鉤。各幫扶單位要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展春節(jié)期間向貧困農(nóng)戶“送溫暖”活動(dòng)。

（六）加大村企結(jié)對(duì)幫扶力度。經(jīng)濟(jì)薄弱村所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聯(lián)系、上門對(duì)接結(jié)對(duì)企業(yè)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)幫扶的積極性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村企互惠雙贏。結(jié)對(duì)企業(yè)要著重幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；開(kāi)展勞動(dòng)力定向培訓(xùn)，積極提供就業(yè)崗位；采取企業(yè)出資、財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)民勞務(wù)參與等形式，支持幫扶村建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)幫扶企業(yè)捐贈(zèng)的資金，按省有關(guān)規(guī)定在稅前列支。對(duì)投資公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會(huì)事業(yè)建設(shè)的企業(yè)，允許以企業(yè)或企業(yè)家個(gè)人冠名。市、縣（區(qū)）安排企業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金時(shí)，要優(yōu)先支持結(jié)對(duì)幫扶成效顯著的企業(yè)。把村企結(jié)對(duì)列入企業(yè)創(chuàng)建市、縣（區(qū)）文明單位的考評(píng)內(nèi)容。市每年對(duì)村企結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行檢查考核，并在相關(guān)新聞媒體上公布幫扶情況，表彰在村企結(jié)對(duì)幫扶中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。

（七）整合各方面資金資源，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧投入。整合各方面資金支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的關(guān)鍵。各幫扶單位投入資金、省扶貧“整村推進(jìn)”及脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)補(bǔ)等專項(xiàng)資金、南北掛鉤幫扶資金、結(jié)對(duì)企業(yè)幫扶資金和社會(huì)資金都要重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)增收”（集體增收、農(nóng)民增收），主要用于經(jīng)濟(jì)薄弱村新建標(biāo)準(zhǔn)廠房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)交通、水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面的省農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金，各縣（區(qū)）要重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜，主要用于加快改善經(jīng)濟(jì)薄弱村生產(chǎn)生活條件和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的步伐。、、、四個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣（區(qū)）每年安排不少于300萬(wàn)元，其它縣（區(qū)）每年安排不少于100萬(wàn)元涉農(nóng)資金，用于經(jīng)濟(jì)薄弱村新建標(biāo)準(zhǔn)廠房和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的發(fā)展。各縣（區(qū)）財(cái)政局要會(huì)同扶貧部門編制投向經(jīng)濟(jì)薄弱村涉農(nóng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，報(bào)縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（八）建立經(jīng)濟(jì)薄弱村新建標(biāo)準(zhǔn)廠房獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。為切實(shí)加快人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困人口和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村增收脫貧步伐，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見(jiàn)》（發(fā)〔〕12號(hào)）精神，從年起，在省財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，縣（區(qū)）每年共配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，為全市100個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村每村新建1000㎡規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)廠房。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：按600元/㎡平均造價(jià)，每建成1000㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房，安排省獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元，由市、縣（區(qū)）財(cái)政各配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元。未安排省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的經(jīng)濟(jì)薄弱村，如幫扶單位投入資金、南北掛鉤幫扶資金、結(jié)對(duì)企業(yè)幫扶資金或社會(huì)資金能統(tǒng)籌到40萬(wàn)元，并按要求用于經(jīng)濟(jì)薄弱村新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，同樣享受市、縣（區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)政策。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要優(yōu)先安排到下列經(jīng)濟(jì)薄弱村：集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬(wàn)元的村；對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房積極性較高的村；招商引資或外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效較好的村；交通便利，土地調(diào)整到位并符合用地規(guī)劃的村；村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)形成雛形，水、電、路“三通”配套較好的村。凡承租標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，吸納貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力不得低于用工總數(shù)的50％，用工期限三年以上。獎(jiǎng)補(bǔ)資金?？顚Ｓ?，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法由市財(cái)政局、扶貧辦研究制定，另行下發(fā)。

（九）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，要按照“一品一社”方式，大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，及時(shí)為貧困農(nóng)戶提供種子種苗、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)銷售等服務(wù)，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。全力支持貧困農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)吸納貧困農(nóng)民較多的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有關(guān)部門和單位要在資金、政策方面予以適當(dāng)傾斜。通過(guò)創(chuàng)新組織機(jī)制、分配機(jī)制，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與參與其中的貧困農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，加快貧困農(nóng)民增收脫貧步伐。

（十）創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。在落實(shí)、完善現(xiàn)有扶貧工作機(jī)制基礎(chǔ)上，還要大膽探索更多的符合淮安實(shí)際的長(zhǎng)效扶貧工作機(jī)制。要完善股份合作、招標(biāo)承包、出租經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分成、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、拍賣轉(zhuǎn)讓等扶貧經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要以競(jìng)標(biāo)形式選定市、縣（區(qū)）扶貧培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。要逐步引入金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧小額貸款的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要探索村級(jí)盤活擴(kuò)大集體資產(chǎn)和招商引資興辦企業(yè)所形成的稅收的地方留成部分按一定比例與村分成機(jī)制。市對(duì)創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制成績(jī)突出單位予以表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制。縣（區(qū)）黨委、政府是本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。省列223個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)由掛鉤幫扶單位與縣(區(qū))共同承擔(dān)。各縣（區(qū)）要把實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程作為全面小康社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)硬任務(wù)，做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有步驟的扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)，完善工作體系，充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查的作用。、、、四個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣（區(qū)）要為脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件，將其工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。其余脫貧攻堅(jiān)非重點(diǎn)縣（區(qū)）要在農(nóng)工部（農(nóng)委、城鄉(xiāng)事業(yè)局）明確專職工作人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)分工，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)縣（區(qū)）政府要做好省、市委扶貧工作隊(duì)和省聯(lián)系點(diǎn)幫扶單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)幫扶、被扶雙方的積極性。

（三）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作檢查考核。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見(jiàn)》（發(fā)〔〕12號(hào)）要求，縣（區(qū)）黨委、政府每年要向市委、市政府報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況；縣（區(qū)）政府每年要向同級(jí)人大報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況納入縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容，作為考核任用的重要依據(jù)之一。加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。做好對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的專項(xiàng)考核評(píng)比，把脫貧攻堅(jiān)工作列入市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，充分調(diào)動(dòng)各幫扶單位脫貧攻堅(jiān)工作的積極性。每年年底，市目標(biāo)辦組織檢查考核各縣（區(qū)）當(dāng)年《脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任狀》任務(wù)完成情況。每年月前后，在省驗(yàn)收考核前，由市目標(biāo)辦負(fù)責(zé)牽頭，組織市直有關(guān)部門和單位對(duì)省列223個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。各縣（區(qū)）對(duì)縣(區(qū))直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要制定相應(yīng)的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法。

（四）強(qiáng)化扶貧干部組織管理。在省不再派駐扶貧工作隊(duì)的縣、區(qū)分別設(shè)立市委駐縣（區(qū)）扶貧工作隊(duì)，并成立工作隊(duì)臨時(shí)黨委。分別設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人、黨委書記1人、隊(duì)部秘書1－2人。市委扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨委書記分別兼所在縣（區(qū)）副縣（區(qū)）長(zhǎng)，共同負(fù)責(zé)扶貧干部的組織管理、幫扶方案的制定、幫扶資金的籌集、幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況的督查檢查等工作。隊(duì)部秘書、工作用車由隊(duì)長(zhǎng)、黨委書記單位配備。市、縣（區(qū)）兩級(jí)抽調(diào)的扶貧干部任幫扶村扶貧工作指導(dǎo)員，在市委駐縣（區(qū)）扶貧工作隊(duì)和地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。駐村扶貧干部工作上要與原單位脫鉤，駐村工作時(shí)間要達(dá)到1/2以上?？h（區(qū)）根據(jù)扶貧干部和聯(lián)絡(luò)員人數(shù)設(shè)立若干工作組，組長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)任被扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委或政府副職。市、縣（區(qū)）兩級(jí)扶貧干部在扶貧工作期間，由市委駐縣（區(qū)）扶貧工作隊(duì)進(jìn)行年度考核，原工作單位不另行考核。受省扶貧辦、市委、市政府或市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)入派出單位當(dāng)年干部考核優(yōu)秀檔次（不占本單位名額）。對(duì)抽調(diào)的扶貧干部，扶貧期間在原單位編制、職務(wù)和身份不變，其工資福利、差旅費(fèi)、出差補(bǔ)助由派出單位負(fù)責(zé)；在享受原單位同級(jí)人員同等福利待遇的同時(shí)，給予每人每月300元生活補(bǔ)貼，給予隊(duì)長(zhǎng)每月80元通訊補(bǔ)貼、隊(duì)員（聯(lián)絡(luò)員）每月60元通訊補(bǔ)貼。

（五）加強(qiáng)扶貧資金協(xié)調(diào)監(jiān)管。市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好省、市、縣（區(qū)）三級(jí)幫扶單位向上爭(zhēng)取資金的協(xié)助和協(xié)調(diào)工作，確保各類扶貧項(xiàng)目和資金及時(shí)安排到位。對(duì)幫扶資金的使用，根據(jù)資金用途，由各縣（區(qū)）扶貧工作隊(duì)負(fù)責(zé)，實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)一支筆審批，按照工程項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度分期分批撥付。有關(guān)幫扶單位要厲行節(jié)約，勤儉辦事，努力壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，積極籌措落實(shí)好幫扶資金；對(duì)企業(yè)用于扶貧的資金可在稅前列支。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金報(bào)賬制、公示公告制和審計(jì)制管理。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工程資金的檢查監(jiān)督，防止和杜絕擠占、挪用。對(duì)審計(jì)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（六）做好脫貧攻堅(jiān)工程基礎(chǔ)性工作。建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、建立扶貧培訓(xùn)和小額貸款發(fā)放臺(tái)帳以及檢查考核省列經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)進(jìn)展情況等，是脫貧攻堅(jiān)工程的基礎(chǔ)性工作。市委農(nóng)工辦、市扶貧辦、縣（區(qū)）委農(nóng)工部（農(nóng)委、城鄉(xiāng)事業(yè)局）、縣（區(qū)）扶貧辦主要負(fù)責(zé)扶貧培訓(xùn)、小額貸款、省列經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)等相關(guān)基礎(chǔ)性工作。市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局（調(diào)查局）重點(diǎn)負(fù)責(zé)建檔立卡和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)具體業(yè)務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)、扶貧部門以及有關(guān)鄉(xiāng)村要密切配合，做好人均年純收入2500元以下農(nóng)村貧困人口的建檔立卡工作，做到村（居）有卡、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有冊(cè)、縣（區(qū)）有簿，建立健全紙質(zhì)文檔和電子文檔兩套完整的基礎(chǔ)資料，按省要求實(shí)行脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)幫扶政策、措施落實(shí)到貧困農(nóng)戶。