導(dǎo)語：區(qū)委民政加強財政支出管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

近年來，隨著部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購、收支兩條線等公共財政改革的深入推進，財政資金運作管理新機制基本建立，財政支出管理不斷加強，財政資金使用效益進一步提高。但是，財政支出管理中存在的問題也不容忽視，其中部門預(yù)算資金執(zhí)行進度慢，各部門不斷追加預(yù)算，成為困擾財政支出管理的一大突出問題。為進一步加強財政支出管理，實現(xiàn)支出管理科學(xué)化、精細化、均衡化，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)提出如下意見，請認真抓好落實。

一、加強預(yù)算編制，夯實執(zhí)行基礎(chǔ)

各部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國預(yù)算法》要求，堅持公共財政理念，以人為本，采取零基預(yù)算和綜合財政預(yù)算方法，將所有一般預(yù)算收入、政府性基金收入、專戶收入、事業(yè)收入、經(jīng)營性收入、上級補助收入和其他收入等全部納入預(yù)算管理。凡符合《政府采購目錄》的項目，要嚴格按照《政府采購目錄》編制政府采購預(yù)算，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，增強預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度，努力提高預(yù)算編制的真實性、準確性。繼續(xù)推進基本支出預(yù)算編制定員定額管理，項目支出預(yù)算實行項目庫管理，加強項目支出預(yù)算滾動管理。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中政府財力向“三農(nóng)”、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、節(jié)能減排、城區(qū)經(jīng)濟等方面傾斜，重點關(guān)注民生事項。

二、嚴格預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算約束

經(jīng)法定程序批準的專項資金預(yù)算，是滿足部門完成全年各項工作的財力保障。各項目主管部門要會同區(qū)財政局盡早下達計劃和預(yù)算，按照項目執(zhí)行進度及時撥付資金。原則上在每年6月底、9月底之前，專項資金的支出比例不得低于60%、80%。除特殊原因外，各項目主管部門不得將本部門管理的專項資金拖延至第四季度分配。各部門確需追加預(yù)算的事項，先由區(qū)財政局在部門安排的項目預(yù)算中調(diào)整，超過部門預(yù)算安排的，由區(qū)財政局審核提出意見后報區(qū)政府審批。區(qū)財政局要不斷改進超收收入使用辦法，超收財力主要用于民生事項及區(qū)委、區(qū)政府確定的重大事項。對于單位年終的項目結(jié)余資金，區(qū)財政局按總額（上級專款以及有明確政策規(guī)定的項目結(jié)余資金除外）的50%結(jié)轉(zhuǎn)給單位使用，其余50%平衡預(yù)算。對于年終單位項目的結(jié)余超過其當年預(yù)算總額5%以上的，區(qū)財政局在編制單位以后年度項目預(yù)算時，根據(jù)超出資金數(shù)額核減該單位項目預(yù)算的財政撥款規(guī)模。跨年度結(jié)余的，全部由區(qū)財政局平衡預(yù)算。

三、規(guī)范支出程序，嚴肅財經(jīng)紀律

基本支出要按照序時進度，計劃使用，杜絕前松后緊或前緊后松。

專項支出要明細支出項目，按合同或工作進度撥付，嚴禁擠占挪用，做到?？顚Ｓ谩?/p>

認真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴禁坐收坐支。

沒有明確項目的?？睿粶士铐椝趩挝蛔孕蟹峙?，須經(jīng)財政局相關(guān)科室出具支出通知單后方可支付。

四、加強預(yù)算監(jiān)督檢查，提高資金使用效率

預(yù)算監(jiān)督的重點是“三農(nóng)”、教育、科技、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等涉及民生的重要專項資金，要從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和財政資金使用績效等方面開展監(jiān)督檢查，增強預(yù)算的嚴肅性和約束力。預(yù)算監(jiān)督的檢查結(jié)果是編制次年預(yù)算，執(zhí)行當年預(yù)算包括當年資金撥付、項目資金調(diào)整、年度決算和項目完工（竣工）結(jié)算（決算）的重要依據(jù)。

五、規(guī)范申報程序，提高運轉(zhuǎn)效率

各部門申請經(jīng)費的文件，經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報區(qū)財政局，并附相關(guān)依據(jù)及說明。經(jīng)區(qū)財政局審核提出意見后，統(tǒng)一報區(qū)政府審批。

六、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。