導(dǎo)語：黨委基層加強干部管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對管黨責(zé)任制落實不力，嚴(yán)格基層黨建工作責(zé)任追究。每年由縣各部門聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣。責(zé)任心不強，工作出現(xiàn)重大失誤或存在嚴(yán)重問題沒有及時解決，以及群眾合理訴求長期得不到解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的其黨組織書記和分管負(fù)責(zé)人年度考核一律評定為不稱職，上級黨組織要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)獎勵。對不如實反映基層黨組織存在問題，特別是對“兩委”班子癱瘓半癱瘓以及發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大問題整改不力、臨時得不到解決的要嚴(yán)肅追究黨組織書記和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的組織處置。

一、加強干部隊伍建設(shè)。

1．推進(jìn)全員績效考核。依照干部管理權(quán)限對全縣各機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行績效考核。細(xì)化量化工作目標(biāo)，通過強化考核主體責(zé)任、改進(jìn)考核評價方法、完善考核測評體系等措施對機關(guān)事業(yè)單位工作人員工作業(yè)績進(jìn)行定量定性分析，評定考核等次?？己私Y(jié)果與被考核對象的選拔任用、報酬待遇和獎懲直接掛鉤，樹立憑實績看干部，憑實績用干部的導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要健全村（社區(qū)）干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、實績考核評價方法及民主評議和監(jiān)督制度，制定具體的村（社區(qū)）干部績效考核實施細(xì)則，切實加強對村（社區(qū)）干部的管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以探索實行“村（社區(qū)）干部積分制管理”把村（社區(qū)）干部在職時的績效和貢獻(xiàn)與其離任后的待遇直接掛鉤。

2．改革干部選任制度。大力選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。不惟資歷，不惟年齡。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要任滿一屆以上，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。定期拿出一定數(shù)量的科級領(lǐng)導(dǎo)職位和專業(yè)性較強的崗位面向社會公開選拔，逐步提高公開選拔干部在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。全面推行中層干部競爭上崗，鼓勵優(yōu)秀人才在競爭中脫穎而出。采取內(nèi)部輪崗、跨單位交流等方式，積極推進(jìn)干部的合理流動，不時增強隊伍活力。大力選拔思想素質(zhì)好、帶富能力強（服務(wù)能力強）協(xié)調(diào)能力強的一好雙強型”人才進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織書記隊伍，鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工回村任職創(chuàng)業(yè)。實行支村（居）兩委”成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”提倡村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會主任“一肩挑”和村（居）支“兩委”成員兼任村（居）民組長，注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)村經(jīng)濟人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中選拔村（居）支“兩委”成員。

3．加強后備干部隊伍建設(shè)。著眼縣鄉(xiāng)兩級班子久遠(yuǎn)建設(shè)的需要。建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充分、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科局級后備干部隊伍，依照“分類管理、跟蹤培養(yǎng)”和“缺什么、補什么”原則，加強其業(yè)務(wù)培訓(xùn)和多崗位的實際才干歷練。注重加強村（社區(qū)）后備人才隊伍建設(shè)，確保每個村（社區(qū)）有35名村級后備人才，安排其一定的村務(wù)工作加強鍛煉和考驗，建立工作檔案。加強到村（社區(qū)）任職大學(xué)生的跟蹤培養(yǎng)和管理，引導(dǎo)其健康成長，使之成為基層干部的重要后備資源。

4．提升干部能力素質(zhì)。充分發(fā)揮縣委黨校教育培訓(xùn)基層干部的主陣地作用。著力增強執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾、化解矛盾糾紛的能力，力爭三年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直科局級領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一次，五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和縣直機關(guān)中層干部全部輪訓(xùn)一次。定期從縣直機關(guān)選拔一批有培養(yǎng)潛力的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）掛職，積累基層工作經(jīng)驗，增長實際才干。完善以學(xué)時學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)考核制度，鼓勵和支持各級干部參與多種途徑的學(xué)習(xí)，自主更新知識，提高理論素養(yǎng)，增強履職本領(lǐng)。健全縣鄉(xiāng)兩級共同培訓(xùn)村（社區(qū)）干部的制度，縣委每年組織一次村（社區(qū)）書記、主任集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年組織對其他村（社區(qū)）干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。積極選派干部到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)和實施“一村一大”計劃，鼓勵縣、鄉(xiāng)干部參加在職研究生學(xué)習(xí)和村（社區(qū)）干部參與學(xué)歷教育，對取得學(xué)歷或晉升職稱的給予相應(yīng)的學(xué)費補助，逐步提高各級干部履行崗位職責(zé)的理論水平和實踐能力。

5．認(rèn)真落實傾斜基層的激勵政策。新提拔擔(dān)任縣直單位黨政正職。一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。對實績突出、表示優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，優(yōu)先推薦進(jìn)入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子。把考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員作為錄用公務(wù)員的主渠道，縣直機關(guān)工作人員出現(xiàn)缺額時一般應(yīng)從基層工作2年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中擇優(yōu)選調(diào)，形成先基層鍛煉后進(jìn)入機關(guān)工作的干部生長流向。依照有關(guān)政策精神，優(yōu)先解決臨時在一線、工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的基層干部職級待遇。建立從優(yōu)秀村（社區(qū)）書記中選拔錄用公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員制度，3年內(nèi)從符合條件的村（社區(qū)）書記、主任中考錄810名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，招聘10-15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，力爭5年內(nèi)選拔14名村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備有從村（社區(qū)）黨組織書記崗位生長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部。開展優(yōu)秀農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記評選活動，對受到縣委懲處的明星農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記”招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員和選拔村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子時，給予優(yōu)先考慮。建立“基本報酬+崗位津貼+績效獎勵”村（社區(qū)）干部保證制度，確保村（社區(qū)）干部村務(wù)工作基本報酬不低于外地勞動力平均收入水平。縣財政根據(jù)核定的村（社區(qū)）干部職數(shù)，依照平均每人每月600元的規(guī)范撥付村（社區(qū)）干部基本報酬。村（社區(qū)）干部崗位津貼由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出指導(dǎo)性意見，經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表會議討論決定，采取從村級集體經(jīng)濟收益中提取的方法解決?？冃И剟钣舌l(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度績效考核結(jié)果給予適當(dāng)獎勵。村（社區(qū)）干部基本報酬、崗位津貼和績效獎勵規(guī)范原則上每個任期核定一次。

二、創(chuàng)新基層黨建工作。

村（社區(qū)）機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、兩新”組織等領(lǐng)域全面推行基層黨組織班子成員公推直選。探索黨組織主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、接受群眾評判、黨群互促互動的黨組織工作與活動的新形式。完善基層黨組織的議事規(guī)則和決策程序，6．?dāng)U大基層黨內(nèi)民主。改進(jìn)基層黨組織候選人提名制度和選舉方式。建立村（居）務(wù)聽證制度，實行黨員大會和村（居）民代表會議聯(lián)席制，涉及村（居）民利益的重大事項，廣泛聽取黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨員大會、村（居）民大會或村（居）民代表會議表決通過。推行和規(guī)范基層黨務(wù)公開，認(rèn)真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保證基層黨內(nèi)民主制度順利實施。抓好縣鄉(xiāng)兩級黨代表任期制的實施，建立健全黨代表參與重大決策、參與民主評議、列席黨委會議、聯(lián)系黨員群眾、開展調(diào)查研究等具體制度，加強對黨代表的聯(lián)系和服務(wù)，為各級黨代表開展工作、履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺、發(fā)明條件。把發(fā)展基層黨內(nèi)民主與發(fā)展基層人民民主緊密結(jié)合起來，完善城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，形成以村規(guī)民約和自治制度來規(guī)范村（居）民行為的管理模式。

2012年全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和70%以上的村黨組織實現(xiàn)“五個好”目標(biāo)，7．深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。深入開展創(chuàng)立“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織活動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1個縣級以上“五個好”村黨組織示范點。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、兩新”組織等領(lǐng)域著力培育一批基層黨建工作示范點。加大對“五個好”黨組織和黨建示范點的宣傳推介力度，縣委每兩年集中懲辦一批先進(jìn)基層黨組織，并把創(chuàng)建活動效果作為提拔使用縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

積極探索村黨組織“建在產(chǎn)業(yè)鏈上”建在專業(yè)合作社（行業(yè)協(xié)會）上”和村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、支部＋行業(yè)協(xié)會”等新的組織形式，8．探索黨組織設(shè)置新形式。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)方式和黨員分布情況。推進(jìn)村黨組織設(shè)置和活動方式的改革；大力加強農(nóng)村（社區(qū)）黨小組建設(shè)，健全黨小組工作制度，發(fā)揮黨小組在黨員教育和管理中的作用。機關(guān)和社區(qū)大力開展社會化服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵按專業(yè)、行業(yè)建立黨組織，發(fā)揮黨組織在專業(yè)化服務(wù)中的引領(lǐng)作用。兩新”組織中，采取建立聯(lián)合支部、流動支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，擴大組織覆蓋和工作覆蓋。

將村級補助經(jīng)費列入縣鄉(xiāng)財政年度預(yù)算，9．加大基層組織運行保證力度。依照中央和省市要求。逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保證有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保證機制。將村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出作為保證重點，以縣鄉(xiāng)財政補助為主體，村級自籌為補充，切實保證村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。加強對村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理，采取“村賬鄉(xiāng)代管”村會計委托、村級財務(wù)定期公示等辦法，確保村級經(jīng)費規(guī)范使用；嚴(yán)格控制村級財務(wù)非生產(chǎn)性支出和發(fā)生新的村級債務(wù)，積極穩(wěn)妥化解村級債務(wù)，減輕村級組織支出壓力；嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制，積極探索集中訂閱、財政直接支付等做法，嚴(yán)禁向村級組織攤派訂閱報刊。建立嚴(yán)格的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費監(jiān)督檢查制度，加強財政、審計監(jiān)督，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費平安有效使用，防止截留挪用。加大黨員教育活動經(jīng)費的投入，縣財政按政策要求足額安排專項經(jīng)費，縣管黨費大部分用于支持基層黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要根據(jù)本地、本單位的實際情況，每年安排專項經(jīng)費，確?；鶎狱h組織活動的正常開展。完善村級組織活動場所的配套設(shè)施，2012年底實現(xiàn)全縣每村（社區(qū)）都有規(guī)范適用的活動場所和遠(yuǎn)程教育終端站點。

大力開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、結(jié)對共建活動，10．建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作格局。依照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、資源共享、雙向受益的工作思路。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、兩新”組織等黨組織主動與農(nóng)村黨組織進(jìn)行“一對一”結(jié)對，通過組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)等措施，進(jìn)一步拓展黨組織活動內(nèi)容，拓寬黨組織活動平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同發(fā)展。建議企業(yè)聯(lián)村、村企共建，鼓勵聯(lián)村企業(yè)有針對性地開展農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨員作用，切實增強基層黨組織的服務(wù)功能。

落實發(fā)展黨員培訓(xùn)制、公示制、票決制和責(zé)任追究制要求，11．不時優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。依照發(fā)展黨員“十六字”方針。抓好在工人、農(nóng)民、知識分子、干部尤其是生產(chǎn)、工作一線和婦女、青年中發(fā)展黨員工作，著力解決黨員隊伍老化、素質(zhì)不高的問題，不時增強黨員隊伍的生機與活力。農(nóng)村發(fā)展黨員突出“三為主、三注重”即：年齡上以35歲以下為主，文化水平上以高中以上為主，分布上以村（居）干部、村（居）民小組長和致富能手為主；注重在支部班子后繼乏人的村（社區(qū)）務(wù)工回鄉(xiāng)青年、優(yōu)秀年輕婦女中培養(yǎng)發(fā)展黨員。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和考核，建設(shè)一支數(shù)量相對穩(wěn)定、質(zhì)量較高的積極分子隊伍。

引導(dǎo)黨員各施所長，12．切實加強黨員教育管理。大力開展“設(shè)崗定責(zé)”依崗承諾”分類管理”黨員責(zé)任區(qū)”黨員示范崗”黨員志愿者”等主題實踐活動。各盡所能，形成黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制。發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，大規(guī)模開展農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助農(nóng)村青年黨員掌握12門實用技術(shù)。探索建立流動黨員短信溝通平臺，做好流動黨員的聯(lián)絡(luò)與服務(wù)。嚴(yán)格黨的組織生活，加強黨員日常管理，堅持和改進(jìn)“”冬春訓(xùn)等教育方式，堅持和落實民主評議黨員制度，妥善處置不合格黨員。

及時掌握黨員的思想動態(tài)和工作、生活情況，13．建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。建立黨支部書記與支部成員定期與黨員談心談話制度。疏導(dǎo)心理，化解矛盾，聯(lián)絡(luò)感情，對有困難的黨員干部給予必要的關(guān)心、照顧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。對農(nóng)村（社區(qū)）干部政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，力所能及地解決工作、生活上的困難，每兩年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）干部進(jìn)行一次健康體檢。依照上級規(guī)定及時落實離任村干部困難補助，鼓勵基層黨組織通過黨費補助、財政支持、黨員捐獻(xiàn)等方式建立“困難黨員幫扶基金”對年老體弱、身殘多病的貧困黨員進(jìn)行重點幫扶。做好失業(yè)黨員就業(yè)守業(yè)培訓(xùn)工作，健全就業(yè)和守業(yè)長效機制，出臺優(yōu)惠政策，延伸各項服務(wù)功能，為他守業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)。

三、嚴(yán)格落實管黨責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各基層黨支部每年至少要召開2次以上專題會議，14．健全定期研究基層黨建工作制度?？h委常委會每半年專題研究一次基層黨建工作。研究分析外地、本單位基層黨建工作，查擺存在問題，提出工作措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年度還要對所屬村（社區(qū)）班子建設(shè)情況進(jìn)行一次綜合考察分析，針對每個村（社區(qū)）存在缺點與不足，制定具體的整改措施，抓好問題整改?？h直機關(guān)各黨（工）委、黨組要認(rèn)真履行指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)職能，每年對所屬基層黨組織的運行情況進(jìn)行綜合考察分析，指導(dǎo)基層黨組織加強班子建設(shè)、健全工作制度、提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

15．健全定期演講基層黨建工作制度。縣委常委會每年要向全委會演講抓基層黨建工作的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機關(guān)各黨（工）委、黨組每年底要向縣委書面演講抓基層黨建工作的情況。演講內(nèi)容主要包括抓基層黨建工作主要措施和效果、工作中存在問題與不足、下一年度的努力方向和目標(biāo)任務(wù)等等。

并組織對黨組織書記履行管黨責(zé)任制的情況進(jìn)行民主評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨（工）委每年要組織對所屬村、社區(qū)及機關(guān)企事業(yè)單位黨組織書記進(jìn)行述職評議活動。開展述職評議時，16．健全黨組織書記述職評議制度。縣委組織部每年組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門黨（工）委、黨組書記履行管黨責(zé)任專項述職。上級黨組織要對下級黨組織履行管黨職責(zé)情況作出評價，指出問題，提出整改要求。

指導(dǎo)聯(lián)系點抓好黨建工作，17．健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究。為基層組織排憂解難辦實事。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和企業(yè)指導(dǎo)“五個好”黨組織和黨建示范點創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實聯(lián)村聯(lián)戶責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，深入聯(lián)系點調(diào)查研究、宣傳發(fā)動、督促檢查、全程指導(dǎo)、解剖典型、總結(jié)經(jīng)驗，努力把聯(lián)系點建成基層黨建工作的示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。

四、健全監(jiān)督約束機制。

健全支村兩委聯(lián)席會議制度、重大事項演講制度和村級議事決策制度，18．深入推進(jìn)基層組織“一制三化”建設(shè)。依照村（居）務(wù)公開、民主管理的相關(guān)要求。完善村規(guī)民約和“一事一議”制度，落實村（居）務(wù)黨務(wù)公開、民主評議村（居）干部、村（居）干部履職承諾、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，切實加強對村級組織的監(jiān)管，建立健全村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充溢活力的村（居）民自治機制，努力實現(xiàn)黨組織工作規(guī)范化、村（居）民自治法制化、民主監(jiān)督順序化。對村級管理混亂、制度執(zhí)行不嚴(yán)、村（居）民群眾反映強烈的村級班子績效考核不能評定為一、二類等次，村（社區(qū)）黨支部書記和主任在本任期內(nèi)不推薦參與面向村（社區(qū)）干部的公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考；情節(jié)嚴(yán)重的要撤銷黨內(nèi)職務(wù)或依法進(jìn)行任用，并給予黨紀(jì)政紀(jì)獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行監(jiān)管責(zé)任，把健全村級工作制度作為加強基層組織建設(shè)的重中之重，不折不扣地抓好有關(guān)制度的執(zhí)行和落實，并結(jié)合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）實際情況，制定完善針對性和操作性強的具體方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級工作制度指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

其選舉、任用、調(diào)整、考核、評議結(jié)果都要及時進(jìn)入其人事檔案。對作風(fēng)不實、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的要及時批評教育，19．強化對村（社區(qū)）黨組織書記管理?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村（社區(qū)）黨支部書記登記造冊。促其整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消崗位津貼、績效獎勵或相關(guān)待遇；對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強烈的要按有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整；對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面落實村（社區(qū)）黨支部書記隊伍建設(shè)各項政策規(guī)定，加強經(jīng)常性的教育管理和監(jiān)督。對不重視基層班子和隊伍建設(shè)、基層支部書記隊伍存在明顯問題、黨員群眾反映強烈的要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。