導(dǎo)語：開展免費(fèi)婚檢和優(yōu)生的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

為強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測的意見》（政發(fā)〔2008〕82號文件）精神，現(xiàn)就我市實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測（以下簡稱“兩免”）工作，提出如下實(shí)施意見。

一、實(shí)施“兩免”工作的重要意義

近年來，特別是實(shí)施婚檢自愿選擇后，我市出生人口缺陷率逐年上升，其中先天性心臟病、唇腭裂、腦積水、神經(jīng)管畸形、腦癱發(fā)生率較高，一定程度上影響人口素質(zhì)的提高。實(shí)施“兩免”措施，把出生缺陷預(yù)防工作做在懷孕之前，是降低新生兒缺陷發(fā)生的重要手段，對提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好“兩免”工作、提高人口素質(zhì)的重要性和必要性，有針對性地采取措施，切實(shí)推進(jìn)“兩免”工作的落實(shí)。

二、“兩免”工作的目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

到年，已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識普及率達(dá)到80%以上；新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達(dá)80%以上；婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)90%以上；孕前優(yōu)生檢測率達(dá)70%以上；非遺傳性病殘兒夫婦生育二孩的優(yōu)生指導(dǎo)率達(dá)90%以上；鎮(zhèn)（街）、村（居）符合“兩免兩檢”對象的告知率達(dá)90%以上；預(yù)防出生缺陷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全、服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

（二）主要任務(wù)

1、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。具體仍按義政發(fā)〔2007〕37號文件精神執(zhí)行。

2、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測。即免費(fèi)參加“優(yōu)生三項(xiàng)檢測”（風(fēng)疹病毒抗體、巨細(xì)胞病毒抗體、弓形蟲抗體）。檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定項(xiàng)目做好檢測工作和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況需暫緩或不宜懷孕生育的婦女，要及時提出預(yù)防、復(fù)查、治療等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)建議，并跟蹤隨訪指導(dǎo)，待身體康復(fù)后再懷孕、生育

3、免費(fèi)開展生殖健康教育和優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。對青年新婚夫婦開展以預(yù)防出生缺陷發(fā)生為重點(diǎn)的優(yōu)生咨詢，指導(dǎo)已婚青年夫婦正確選擇時機(jī)懷孕，加強(qiáng)孕期保健，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等，提高群眾預(yù)防出生缺陷的知識水平和預(yù)防能力，盡可能降低出生人口缺陷率。

4、免費(fèi)開展病殘兒產(chǎn)前篩查、診斷。建立和完善病殘兒再生育家庭優(yōu)生管理檔案，對第一個孩子經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒并批準(zhǔn)生育二孩的育齡婦女，提供遺傳咨詢指導(dǎo)，加強(qiáng)圍產(chǎn)期保健，進(jìn)行孕前和孕期的全程指導(dǎo)和監(jiān)測。

三、“兩免”對象和服務(wù)程序

（一）服務(wù)對象

1、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查對象為：在本市結(jié)婚登記的青年男女。

2、免費(fèi)“優(yōu)生三項(xiàng)檢測”對象為：戶籍或本市登記結(jié)婚領(lǐng)取《生育證》的待孕婦女和依法批準(zhǔn)再生育領(lǐng)取《再生育證》的待孕婦女。

（二）服務(wù)程序

在適齡青年辦理結(jié)婚登記手續(xù)時，婚姻登記中心要積極指導(dǎo)，讓其自覺到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)參加免費(fèi)婚檢的同時參加免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測；符合再生育條件的婦女，在向鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦提交再生育申請報(bào)告后，要自覺參加免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測，或者到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)參加免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按規(guī)定項(xiàng)目認(rèn)真做好咨詢指導(dǎo)、檢測、跟蹤隨訪和保密工作。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立“兩免”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長擔(dān)任組長，（市府辦）、（計(jì)生局）同志為副組長，財(cái)政（）、衛(wèi)生（）、民政（）等相關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究重大決策和部署工作，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。市人口計(jì)生部門為“兩免兩檢”組織實(shí)施的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等工作，衛(wèi)生、民政等部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好相應(yīng)工作。

（二）健全服務(wù)體系。實(shí)施“兩免”工作是一項(xiàng)技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在做好婚檢工作的同時要開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢門診，做好孕前檢測工作，為待孕婦女進(jìn)行科學(xué)檢查指導(dǎo)。要加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，切實(shí)提高專業(yè)技能和服務(wù)水平。相關(guān)部門間要建立信息互通互換制度，通報(bào)婚姻登記、婚檢及孕前優(yōu)生檢測等有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

（三）確保經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政部門要按照省級有關(guān)文件規(guī)定，把“兩免兩檢”工作經(jīng)費(fèi)列入計(jì)劃生育工作專項(xiàng)預(yù)算，以滿足“兩免”工作需要，同時要做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管工作。

（四）加強(qiáng)績效評估。人口計(jì)生部門要建立健全實(shí)施“兩免”工作的考核機(jī)制，根據(jù)工作要求，定期對各鎮(zhèn)街和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展績效評價(jià)，確保已婚育齡夫婦婚檢有明顯提高。承擔(dān)“兩免”任務(wù)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，要建立“兩免”工作報(bào)表制度。市“兩免”辦公室和計(jì)生、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，確?！皟擅狻惫ぷ鲗?shí)施到位。