關(guān)于煙花爆竹安全管制的工作方針
時(shí)間:2022-05-27 05:45:00
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為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕53號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)全省煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕9號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕10號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,有效遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求
牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高,逐步使煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為生產(chǎn)安全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,從源頭上消除非法制售煙花爆竹案件的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,成立煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、嚴(yán)厲打擊非法違法行為
(一)健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制??h公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,開(kāi)展執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體牽頭,始終保持高壓態(tài)勢(shì),組織開(kāi)展“打非”行動(dòng),并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(二)嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對(duì)組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個(gè)人,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),要依法予以取締,并追根溯源,查清斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。對(duì)因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開(kāi)展不力引發(fā)事故的,要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
四、強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理
(一)嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)行政許可審查。企業(yè)各項(xiàng)安全設(shè)施必須達(dá)到《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50161-2009)》要求,各項(xiàng)安全管理制度必須符合《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第11號(hào))要求。對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)一律不予申報(bào)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。
(二)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全改造。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新方法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。新、改、擴(kuò)企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、工房庫(kù)房安全距離、避雷設(shè)施、人體靜電消除設(shè)施及消防設(shè)施必要到《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50161-2009)》要求。
(三)認(rèn)真排查事故隱患。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要把隱患排查與日常監(jiān)督管理及行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái),按照各自職責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,認(rèn)真排查事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改,逐一制訂整改實(shí)施方案,逐項(xiàng)列出具體整改時(shí)限、措施和責(zé)任人,確保整改取得實(shí)效。
(四)健全安全管理制度和安全操作規(guī)程。督促企業(yè)把各項(xiàng)制度和操作規(guī)程分解落實(shí)到每個(gè)車間、班組和個(gè)人,加強(qiáng)企業(yè)安全員的巡查工作,建立安全員巡查記錄。落實(shí)安全員安全指標(biāo)和責(zé)任,并根據(jù)巡查記錄實(shí)施企業(yè)內(nèi)部車間、班組和操作者個(gè)人安全獎(jiǎng)懲。杜絕“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍和隨意改變工房用途)等違規(guī)行為。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝標(biāo)識(shí)管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)須按照有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),規(guī)范產(chǎn)品包裝,對(duì)藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放要求等作出完整清晰的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹產(chǎn)品后加貼本企業(yè)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售。對(duì)不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)銷售。
(六)加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改,認(rèn)真復(fù)查,并及時(shí)將情況通報(bào)安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門,共同做好相關(guān)處理工作。努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢驗(yàn)工作對(duì)所有合法生產(chǎn)企業(yè)全面覆蓋、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品全面覆蓋。
五、規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理
(一)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理布局煙花爆竹批發(fā)和零售點(diǎn)。對(duì)從事煙花爆竹批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證后,工商行政管理部門才能核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在取消許可證后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門撤銷登記注冊(cè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門要加大市場(chǎng)檢查力度,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(二)完善煙花爆竹購(gòu)銷合同制度。企業(yè)在買賣煙花爆竹時(shí)須簽訂書面購(gòu)銷合同,并認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì),嚴(yán)禁銷售、購(gòu)買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)不得銷售禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品。對(duì)購(gòu)銷非法煙花爆竹和超范圍經(jīng)營(yíng)的,依法從嚴(yán)處理。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹流向信息化管理。企業(yè)要按照有關(guān)要求,建立完善購(gòu)買、銷售登記制度,登記記錄至少要保存兩年備查。對(duì)禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管,并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線及重要危險(xiǎn)性原材料流向的信息化監(jiān)管。企業(yè)要建立產(chǎn)品購(gòu)銷流向登記臺(tái)賬,禁止購(gòu)銷不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。凡存儲(chǔ)或銷售包裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)從嚴(yán)處理;對(duì)不能說(shuō)明來(lái)源的不符合包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,按經(jīng)銷非法煙花爆竹論處。
六、加強(qiáng)運(yùn)輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理
(一)嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度。凡道路運(yùn)輸煙花爆竹的,須持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》??h公安部門在開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》時(shí),要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限、條件等,嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的材料,查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明。對(duì)不符合條件的,不得開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸煙花爆竹時(shí),須持有相關(guān)許可證件備查。一般省內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹許可證有效期不超過(guò)5日,省外運(yùn)輸煙花爆竹許可證有效期不超過(guò)10日。煙花爆竹運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地3日內(nèi),收貨人應(yīng)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證公安部門核銷。凡道路運(yùn)輸黑火藥和含藥的煙花爆竹半成品,以及跨省運(yùn)輸黑火藥、引火線的,一律不得開(kāi)具運(yùn)輸許可證。嚴(yán)格控制運(yùn)輸黑火藥數(shù)量,辦理單次運(yùn)輸黑火藥必須限定在5噸以下。對(duì)申請(qǐng)辦理跨省運(yùn)輸煙花爆竹許可的,要嚴(yán)格查驗(yàn)申請(qǐng)人是否持有與合法生產(chǎn)企業(yè)簽訂的購(gòu)銷合同,防止外省假冒劣質(zhì)煙花爆竹進(jìn)入我縣。公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運(yùn)輸煙花爆竹,須使用符合安全要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控。承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員,須持有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管。對(duì)管理松懈、存在安全隱患的,要取消其危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。各級(jí)公安部門要嚴(yán)格承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員運(yùn)輸資質(zhì)審查,以此作為審批煙花爆竹道路運(yùn)輸許可的前置條件。重點(diǎn)檢查車輛是否懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志;煙花爆竹的裝載是否符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;煙花爆竹運(yùn)輸車輛是否超速行駛、違法停車等。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛技術(shù)性能的檢測(cè)和維護(hù),杜絕帶病車輛上路行駛。注重對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛車況和駕駛?cè)藛T的教育檢查,防范運(yùn)輸車輛因設(shè)備老化、駕駛員疲勞駕駛、車輛超速行駛等原因引發(fā)爆炸等事故。
(三)嚴(yán)格防范煙花爆竹非法運(yùn)輸。公安交管、治安等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)村落、煙花爆竹從業(yè)聚集區(qū)等道路出入口的檢查,全力查堵非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛和人員,嚴(yán)防煙花爆竹跨地區(qū)非法流動(dòng)。要加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)銷旺季道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督力度,嚴(yán)格查驗(yàn)煙花爆竹運(yùn)輸許可證件和許可事項(xiàng)。對(duì)未經(jīng)許可的道路運(yùn)輸煙花爆竹和違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、違反國(guó)家危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸安全要求的行為,嚴(yán)格依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(四)嚴(yán)厲打擊非法夾帶、販運(yùn)煙花爆竹行為。交通運(yùn)輸部門要監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,加強(qiáng)重要時(shí)段旅客攜帶行李和包裹托運(yùn)的安全檢查,確保“三不進(jìn)站、五不出站”(易燃、易爆、易腐蝕品不進(jìn)站,無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站,無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站;超載客車不出站,安全例行檢查不合格車輛不出站,駕駛員資格不符合要求不出站,客車證件不齊全不出站,出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站)落到實(shí)處,防止因非法夾帶、販運(yùn)煙花爆竹引發(fā)安全事故。公交車在重要時(shí)段每車須配備安全員,加強(qiáng)對(duì)可疑人員和行包的安全檢查,杜絕攜帶煙花爆竹乘車等違法行為。
七、加強(qiáng)燃放環(huán)節(jié)的安全管理
(一)嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)許可審批。公安部門要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程(gb24284-2009)》和《大型焰火燃放作業(yè)人員資格條件及管理(ga898-2010)》、《大型焰火燃放作業(yè)單位資格條件及管理(ga899-2010)》規(guī)定,依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)。對(duì)申請(qǐng)舉行大型焰火燃放活動(dòng)的,均須經(jīng)省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)的安全評(píng)估,以專家組簽字的評(píng)估報(bào)告作為許可焰火燃放活動(dòng)的重要依據(jù)。協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、消防救援和警戒工作,隨時(shí)處置發(fā)生的各類突發(fā)事件,確保燃放安全。大型焰火燃放活動(dòng)所需煙花爆竹的臨時(shí)存放場(chǎng)所須符合安全規(guī)定,并盡量縮短存放時(shí)間。對(duì)違法違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
八、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,加大安全投入,建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施,持續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類隱患。嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途,嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線,嚴(yán)禁使用童工和學(xué)生,嚴(yán)禁使用殘疾、智障人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)生產(chǎn)工序持證上崗制度,杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違規(guī)行為。
(二)明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責(zé)??h安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),審查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放銷售許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)查“三超一改”和“三違”現(xiàn)象,繼續(xù)深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)整治工作,調(diào)查處理煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
縣公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,包括許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會(huì)燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。
縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,包括監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量和包裝標(biāo)識(shí),定期對(duì)煙花爆竹質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測(cè)。
縣工商部門根據(jù)安監(jiān)部門發(fā)放的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加大對(duì)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)的打擊力度行為和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
縣交通運(yùn)輸部門要做好煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)、資格的審查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,制定工作方案并認(rèn)真開(kāi)展排查,堅(jiān)決打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等活動(dòng),嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)、私運(yùn)煙花爆竹的行為。有關(guān)部門要采取多種有效方式,發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)非法生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的檢查力度,防止以家庭作坊形式非法生產(chǎn)煙花爆竹,對(duì)涉嫌非法制販煙花爆竹的違法案件要依法嚴(yán)肅查處。
(三)嚴(yán)肅查處各類煙花爆竹事故。按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處煙花爆竹事故。凡是發(fā)生人員傷亡責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期消除隱患,經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并依法重新審查安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證,公安、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門要一并取消其相應(yīng)的資質(zhì)。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力宣傳貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,形成強(qiáng)大的輿論氛圍??h安監(jiān)、公安、交通等部門要根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作,未經(jīng)考核合格的相關(guān)人員不得上崗。單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)考核臺(tái)格不能申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。各經(jīng)營(yíng)單位要經(jīng)常性開(kāi)展內(nèi)部安全培訓(xùn)教育活動(dòng),切實(shí)提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。