高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)實(shí)施工作意見
時(shí)間:2022-11-16 05:06:00
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為進(jìn)一步規(guī)范全市高級(jí)中學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校、中級(jí)技校,下同)學(xué)生軍訓(xùn)秩序,促進(jìn)軍訓(xùn)工作全面落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定,提出本意見。
一、指導(dǎo)思想
高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作是圍繞國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)防后備力量建設(shè)需要組織實(shí)施的一項(xiàng)重要工作,要通過(guò)軍訓(xùn),提高學(xué)生的思想政治覺(jué)悟,激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí),促進(jìn)素質(zhì)教育全面落實(shí)。
二、軍訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)市學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。由市政府分管教育工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),警備區(qū)參謀長(zhǎng)、警備區(qū)政治部主任、市教育局局長(zhǎng)、市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市教育局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、人事局、發(fā)改委、雙擁辦、人防辦及駐軍分管領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)全市高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作,研究決定軍訓(xùn)工作重大事項(xiàng)。
(二)市學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室。市學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)承辦全市高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作具體事宜。辦公室主任由市教育局分管副局長(zhǎng)兼任,成員由教育局體衛(wèi)藝處、勞動(dòng)保障局培訓(xùn)處、警備區(qū)司令部作訓(xùn)科和政治部宣保科等相關(guān)人員及駐軍單位司令機(jī)關(guān)作訓(xùn)負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)制定學(xué)生軍訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策規(guī)定;審批各學(xué)校軍訓(xùn)計(jì)劃,審定軍訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作實(shí)施檢查、指導(dǎo)、督促、評(píng)估;協(xié)調(diào)組織幫訓(xùn)人員和軍事教師學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)軍訓(xùn)教練員進(jìn)行資格認(rèn)定;加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)期間安全管理,搞好學(xué)生軍訓(xùn)保障和軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用,對(duì)全市學(xué)生軍訓(xùn)基地進(jìn)行審核,承辦學(xué)生軍訓(xùn)工作日常事務(wù)。
(三)各縣(市、區(qū))學(xué)生軍訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要相應(yīng)成立學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本地區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)工作。
(四)學(xué)校軍訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高級(jí)中學(xué)要明確一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,指定具體部門和人員負(fù)責(zé)學(xué)生軍事訓(xùn)練計(jì)劃安排和組織實(shí)施。軍事技能訓(xùn)練期間,學(xué)校與幫訓(xùn)部隊(duì)要按班、排、連、營(yíng)、團(tuán)建制成立臨時(shí)軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)教育管理,保證軍訓(xùn)質(zhì)量。
三、軍訓(xùn)對(duì)象與師資
(一)軍訓(xùn)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)所有普通高中、職業(yè)高中、中級(jí)技術(shù)學(xué)校及各類民辦高級(jí)中學(xué)等學(xué)校學(xué)生都應(yīng)當(dāng)依法接受學(xué)校統(tǒng)一安排的軍事訓(xùn)練。原則上新生入學(xué)當(dāng)年完成軍訓(xùn)任務(wù),當(dāng)年未完成的,與次年新生一起進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。有嚴(yán)重生理缺陷、殘疾或疾病的學(xué)生,經(jīng)本人申請(qǐng)和學(xué)校批準(zhǔn),可減免不適宜參加的軍事技能訓(xùn)練科目。高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事知識(shí)講座考核成績(jī)按社會(huì)實(shí)踐課記入學(xué)分。初級(jí)中學(xué)和小學(xué)不安排軍訓(xùn),但初級(jí)中學(xué)要保證安排8至10課時(shí)人防知識(shí)教育,并進(jìn)行必要訓(xùn)練,小學(xué)要進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育及軍事知識(shí)普及教育。
(二)軍訓(xùn)師資。各縣(市、區(qū))人武部要根據(jù)本轄區(qū)年度新生招收數(shù)量、學(xué)生軍訓(xùn)基地承訓(xùn)容量及軍訓(xùn)開展時(shí)間,合理確定本區(qū)培訓(xùn)軍事教師和軍事技能教練員需求數(shù)量,及時(shí)選拔培訓(xùn)。高級(jí)中學(xué)軍事教師選擇熱愛(ài)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作和具備良好軍政素質(zhì)的人員擔(dān)任,兼職或聘任,主要負(fù)責(zé)軍事理論課程教學(xué);軍事技能訓(xùn)練所需幫訓(xùn)人員及教練員由警備區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織駐軍部隊(duì)、武警、消防、人武專武干部等受過(guò)專業(yè)軍事訓(xùn)練且政治素質(zhì)、軍事技能符合基本要求的人員擔(dān)任,并按照市軍訓(xùn)辦規(guī)定程序和辦法培訓(xùn)選拔、考核發(fā)證。
四、軍訓(xùn)內(nèi)容
高級(jí)中學(xué)軍訓(xùn)納入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織實(shí)施,軍事技能訓(xùn)練原則上在市掛牌認(rèn)定的學(xué)生軍訓(xùn)基地組織實(shí)施。軍訓(xùn)時(shí)間為7-14天,其中集中軍事訓(xùn)練不得少于7天。
(一)集中軍事訓(xùn)練。主要為國(guó)防法規(guī)、中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨和光榮傳統(tǒng),共同條令,輕武器射擊,單兵戰(zhàn)術(shù),戰(zhàn)傷救護(hù)和識(shí)圖用圖等內(nèi)容。由學(xué)校和軍訓(xùn)基地組織實(shí)施。
(二)軍事知識(shí)講座。主要為軍事思想、軍事科技、現(xiàn)代國(guó)防、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等內(nèi)容。由學(xué)校組織、兼職和聘任軍事教師講課,可專門組織,也可與軍事技能訓(xùn)練穿插進(jìn)行。
五、軍訓(xùn)保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障。各學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)由地方政府根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)工作實(shí)際予以安排。各高級(jí)中學(xué)要將學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)主要用于:集中訓(xùn)練期間參訓(xùn)學(xué)生及派遣軍官、幫訓(xùn)戰(zhàn)士伙食補(bǔ)助,訓(xùn)練器材、資料購(gòu)置,參訓(xùn)學(xué)生訓(xùn)練服裝補(bǔ)助,學(xué)生在軍訓(xùn)基地訓(xùn)練期間水電費(fèi)補(bǔ)助等。集中訓(xùn)練期間,學(xué)生只負(fù)擔(dān)伙食費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)參照部隊(duì)士兵伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);基地訓(xùn)練水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)施設(shè)備磨損維修等費(fèi)用根據(jù)物價(jià)部門認(rèn)定收取。
(二)裝備器材保障。學(xué)生軍訓(xùn)所需槍支,市轄六區(qū)由警備區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一保障,四縣(市)由所屬人武部在民兵武器裝備中調(diào)整解決。實(shí)彈射擊用槍用彈,由學(xué)校提出使用計(jì)劃、縣(市、區(qū))人武部具體承辦,經(jīng)警備區(qū)批準(zhǔn)后動(dòng)用。學(xué)生軍訓(xùn)所需其它軍事器材和教具由警備區(qū)、人武部和學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要予以保障,不足部分由警備區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置或向上級(jí)軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)。
(三)軍訓(xùn)場(chǎng)地保障。學(xué)生軍訓(xùn)基地化是進(jìn)行規(guī)范化訓(xùn)練的必要條件,各級(jí)人民政府和教育行政部門要高度重視學(xué)生訓(xùn)練基地建設(shè),積極籌措經(jīng)費(fèi),采取分步建設(shè)、逐年完善的辦法,力爭(zhēng)到2010年全市學(xué)生軍訓(xùn)全部實(shí)現(xiàn)基地化。市教育局和警備區(qū)要會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生等部門對(duì)承接學(xué)生軍事訓(xùn)練的各類基地進(jìn)行審核認(rèn)證、檢查監(jiān)督和定期驗(yàn)收。符合承訓(xùn)條件的基地,由市軍訓(xùn)辦公室掛牌命名為“市學(xué)生軍事訓(xùn)練基地”(正式掛牌后方可承接學(xué)生軍訓(xùn))。目前不具備基地化訓(xùn)練條件的學(xué)校,要利用校內(nèi)場(chǎng)地搞好軍訓(xùn)。
(四)安全管理保障。軍訓(xùn)集中訓(xùn)練期間教練員的安全管理由各部隊(duì)負(fù)責(zé),參訓(xùn)學(xué)生安全管理由學(xué)校負(fù)責(zé)。各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)要高度重視學(xué)生軍訓(xùn)事故預(yù)防工作,制定嚴(yán)格的安全措施,核定訓(xùn)練基地承訓(xùn)人數(shù),防止超員,確保參訓(xùn)學(xué)生安全。各學(xué)校要建立健全學(xué)生軍事訓(xùn)練意外事故報(bào)告制度,學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)在軍訓(xùn)中發(fā)生各類安全事故,及時(shí)向所在地教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)等相關(guān)部門報(bào)告,并依法妥善處理。
六、軍訓(xùn)制度
學(xué)生軍事訓(xùn)練工作實(shí)行屬地管理。各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各學(xué)校要把學(xué)生軍訓(xùn)納入教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,按照《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定,抓好各項(xiàng)訓(xùn)練和教學(xué)任務(wù)落實(shí)。公務(wù)員之家
(一)會(huì)議協(xié)調(diào)制度。市學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組每年至少召開一次會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題;市學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室每月召開一次工作例會(huì),通報(bào)軍訓(xùn)工作情況,進(jìn)行督促檢查;每年8至9月中旬,兩級(jí)學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室以軍地聯(lián)合形式組織召開教育行政部門、高級(jí)中學(xué)、有關(guān)軍事部門、幫訓(xùn)部隊(duì)、軍訓(xùn)基地等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議,統(tǒng)一部署學(xué)生軍訓(xùn)工作任務(wù),研究協(xié)調(diào)學(xué)生軍訓(xùn)工作中的有關(guān)事宜。
(二)報(bào)告審批制度。學(xué)校組織軍訓(xùn)要向市、縣(市、區(qū))學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室提出計(jì)劃申請(qǐng),由學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、派遣幫訓(xùn)官兵。每年6月底前,各參訓(xùn)學(xué)校按照隸屬關(guān)系向上級(jí)教育行政部門和市、縣(市、區(qū))學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室上報(bào)軍訓(xùn)計(jì)劃。
(三)檢查監(jiān)督制度。在軍訓(xùn)過(guò)程中,各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān),特別是市、縣兩級(jí)學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室要深入學(xué)校檢查指導(dǎo),督導(dǎo)落實(shí)軍訓(xùn)計(jì)劃,全面掌握學(xué)生軍訓(xùn)工作情況。
(四)考評(píng)總結(jié)制度。每年9月底前,各參訓(xùn)學(xué)校要按照隸屬關(guān)系向市、縣(市、區(qū))學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室呈報(bào)學(xué)生軍訓(xùn)工作總結(jié),提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的,由市學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室頒發(fā)軍訓(xùn)合格證;不合格,予以通報(bào)批評(píng)。每年11月份,召開全市學(xué)生軍訓(xùn)工作會(huì)議,對(duì)全市學(xué)生軍訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。在學(xué)生軍事訓(xùn)練中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)和學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);隨意取消和壓縮學(xué)生軍事訓(xùn)練時(shí)間、未按《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練、在軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試中違反紀(jì)律弄虛作假、擠占挪用和不按財(cái)務(wù)規(guī)定使用學(xué)生軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、違反規(guī)定或變相向?qū)W校收取承訓(xùn)費(fèi)和軍事訓(xùn)練費(fèi)用的,由教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育、直至行政處分。