導(dǎo)語：推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我縣實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，探索快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程新路子，在新一輪區(qū)域競爭中提升核心競爭力，把**建設(shè)成為贛州對接珠三角、融入深港國際大都會的示范窗口和排頭兵，贛粵邊際區(qū)域性中心地位突出的工業(yè)名城、旅游新城、生態(tài)綠城、宜居山城，加快**在贛粵邊際的率先崛起，特提出如下實(shí)施意見。

一、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變干部意識

充分利用《**通訊》、電視臺、政府網(wǎng)站的政策宣傳和輿論引導(dǎo)優(yōu)勢，開辟宣傳專欄，播發(fā)評論文章，把干部思想引導(dǎo)到抓“三化”建設(shè)、抓本職工作就是抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)的思想上來，營造良好的社會氛圍。宣傳部門要制定系統(tǒng)的宣傳報(bào)道方案，廣造輿論聲勢，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識；要層層遞進(jìn)，深度報(bào)道，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的典型進(jìn)行大力宣傳，對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事予以公開曝光。各鎮(zhèn)各部門要把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)和中心工作，切實(shí)擺上重要議事日程。通過深入宣傳發(fā)動，精心組織，周密部署，迅速掀起“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動高潮。

二、完善組織體系，加強(qiáng)指揮調(diào)度

進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，逐步完善已形成的以縣“三攻四爭三推進(jìn)”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為總調(diào)度；以“六大片區(qū)”為工作平臺；“三推進(jìn)”各具體項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)工作按一個項(xiàng)目一個工作組，每個項(xiàng)目組實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任單位+離崗干部”的方式及“指揮部統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)、投資公司和縣財(cái)政資金保障、相關(guān)單位征地拆遷、國土局報(bào)批土地、項(xiàng)目組（管委會）做好具體工作、新聞媒體集中引導(dǎo)輿論、老干部參與宣傳動員”的“七位一體”的專業(yè)化指揮保障體系，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。健全“三四三”工作調(diào)度體系，對重點(diǎn)項(xiàng)目載體建設(shè)、重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)、特色、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合推進(jìn)情況進(jìn)行綜合調(diào)度。創(chuàng)新調(diào)度方式，采取縣委常委會擴(kuò)大會議統(tǒng)籌調(diào)度、縣委常委辦公會重大調(diào)度、縣長辦公會具體調(diào)度、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會辦公調(diào)度、督查調(diào)度、考核調(diào)度、通報(bào)調(diào)度等方式，促進(jìn)“三四三”工作的快速、有序開展。通過超常規(guī)的調(diào)度手段，形成“一月一匯報(bào)、一周一通報(bào)、一日一督查，月月有排名、周周有典型、天天有信息”的工作督查與跟蹤問效機(jī)制。各牽頭單位和責(zé)任單位要就所負(fù)責(zé)的工作分項(xiàng)制訂詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)、相關(guān)措施、細(xì)分責(zé)任，倒排工期，充分運(yùn)用壓力傳導(dǎo)機(jī)制整治干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，杜絕人浮于事的現(xiàn)象，促進(jìn)工作落實(shí)。責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度進(jìn)展情況，及時研究解決工作中存在的各類問題；各有關(guān)單位、部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，確?！叭ニ臓幦七M(jìn)”、“四基地、五名縣”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加快政策創(chuàng)新，完善落實(shí)措施

充分利用各種政策工具，制定和完善更加有效的政策與措施，加快政策創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。

（一）完善招商引資政策。根據(jù)我縣招商引資的實(shí)際情況，完善招商引資優(yōu)惠政策，修訂和完善2010年《**縣鼓勵外來投資優(yōu)惠辦法》和《**招商指南》，加快落實(shí)六大產(chǎn)業(yè)園投資優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮園區(qū)“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成”的綜合效應(yīng)。

（二）落實(shí)“三攻四爭三推進(jìn)”工作機(jī)制。按照分塊管理的要求，實(shí)施好“明確開發(fā)范圍、健全機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)對等、提高效率、科學(xué)考核、保障有力”等六個方面的機(jī)制創(chuàng)新。各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位要對照各項(xiàng)工作安排，明確工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，理清思路，制訂政策，編制項(xiàng)目、規(guī)劃，籌集資金，抓好項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)機(jī)制。健全機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)作好投資公司，理順主管局、產(chǎn)業(yè)園管委會和投資公司之間的關(guān)系，讓園區(qū)管委會對口分支機(jī)構(gòu)做到有責(zé)有權(quán)，運(yùn)轉(zhuǎn)自如，發(fā)揮作用。要落實(shí)好六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、融資、重點(diǎn)工程管理、土地管理、稅收返還、啟動資金安排、人事管理等方面的相關(guān)規(guī)定，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，使產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化，園區(qū)化集結(jié)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的早開發(fā)、早投產(chǎn)、早運(yùn)行、早見效助推創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的深入開展。

（三）落實(shí)好十大產(chǎn)業(yè)、文化活動。各責(zé)任單位要樹立抓好十大產(chǎn)業(yè)、文化活動就是宣傳推介**，就是抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)，就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識，制訂好具體實(shí)施方案，搞好策劃，定好對象，排好時間，辦好活動，使活動取得實(shí)效，為開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提供有效載體。

四、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，抓好服務(wù)保障

進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的保障機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動健康、有序開展。要把解決問題與創(chuàng)新育人機(jī)制、服務(wù)方式、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新環(huán)境結(jié)合起來，建立長效機(jī)制；通過強(qiáng)勢督查，在全社會營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

（一）創(chuàng)新育人機(jī)制，解決識人用人問題。大力實(shí)施人才一線鍛煉工程，繼續(xù)完善干部考核、鍛煉、提拔重用在“三化”工作一線的育人機(jī)制，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重實(shí)際能力，要在想干事、會干事、能干成事中考驗(yàn)干部的執(zhí)政能力、干事能力、謀劃發(fā)展能力和駕馭大局能力，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，讓想干事的人有舞臺，干成事的人有機(jī)會。

（二）創(chuàng)新測評方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照“拓展測評范圍，延伸測評內(nèi)容，減少工作程序，注重整改實(shí)效”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新測評對象、測評內(nèi)容、測評方式，逐步完善民主測評工作格局，使民主測評工作漸趨規(guī)范科學(xué)，以科學(xué)的測評體系推動全縣各單位服務(wù)企業(yè)、提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（1）完善對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的測評方式。繼續(xù)完善每月采取的企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督員和企業(yè)界人大代表、政協(xié)委員、黨代表測評、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員測評及縣委常委擴(kuò)大會議三種測評方式。（2）實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門服務(wù)“三攻四爭三推進(jìn)”工作情況的測評。主要對縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、指揮“三四三”工作情況，為“三四三”工作協(xié)調(diào)解決工作中具體實(shí)際困難情況，各職能部門落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真履行部門職責(zé)，扎實(shí)服務(wù)推進(jìn)“三四三”工作情況進(jìn)行測評。（3）實(shí)行各產(chǎn)業(yè)園主管局、各產(chǎn)業(yè)管委會服務(wù)企業(yè)情況的測評。每月由縣效能辦、縣招商服務(wù)中心工作人員組織各產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)和正在洽談企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評。

（三）創(chuàng)新融資方式，提供資金保障。進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供資金保障。七個國有投資公司要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分利用BT、BOT模式，股權(quán)融資、土地抵押貸款，以及未來收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款等方式，引導(dǎo)更多的金融機(jī)構(gòu)信貸資金和社會民間資本投入“三攻四爭三推進(jìn)”重點(diǎn)工作中。注重融資平臺建設(shè)。充分發(fā)揮投資公司、擔(dān)保公司的作用，提高投資公司、擔(dān)保公司承貸擔(dān)保能力，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障；切實(shí)發(fā)揮金融系統(tǒng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用。

（四）創(chuàng)新監(jiān)察手段，提高辦事效率。充分運(yùn)用今年新建成并在全省率先使用的工程、項(xiàng)目協(xié)同辦公系統(tǒng)，在應(yīng)用中不斷擴(kuò)大和完善系統(tǒng)的功能，拓寬網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察覆蓋面，進(jìn)一步縮短辦結(jié)時限，簡化審批手續(xù)，加快實(shí)現(xiàn)審批和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上審批、實(shí)時電子監(jiān)察全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對工程、項(xiàng)目全方位、全過程的管理，做到“流程通暢、審批高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”。監(jiān)察部門要及時跟進(jìn)工程、項(xiàng)目協(xié)同辦公系統(tǒng)，對異常情況及時下發(fā)督辦通知書，做到預(yù)警糾錯，進(jìn)一步促進(jìn)工程、項(xiàng)目責(zé)任單位改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（五）加大扶持力度，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)各級政府出臺的關(guān)于扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市困難企業(yè)下崗職工和高校畢業(yè)生的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、加大小額擔(dān)保貸款力度和我縣再就業(yè)培訓(xùn)投入，用好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市困難企業(yè)下崗職工和高校畢業(yè)生扶持基金。采取多種措施，將“送崗位、送培訓(xùn)、送創(chuàng)業(yè)資金”的“春風(fēng)送曖助殘”行動落實(shí)到每一個符合條件的殘疾人身上，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。充分利用我縣現(xiàn)有的200個大學(xué)生見習(xí)崗位，為大學(xué)生提供就業(yè)平臺，對考核優(yōu)秀、符合崗位要求的大學(xué)生，按要求正式錄用為見習(xí)單位職工，對見習(xí)期滿仍未落實(shí)就業(yè)單位的見習(xí)畢業(yè)生，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為見習(xí)畢業(yè)生免費(fèi)提供人事檔案托管服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)婦女小額貸款擔(dān)保財(cái)政貼息工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女就業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸規(guī)模特別是小額貸款規(guī)模，支持農(nóng)民、中小企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，加大創(chuàng)業(yè)扶持，降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，引導(dǎo)和激勵全民創(chuàng)業(yè)。

（六）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。緊緊圍繞我縣關(guān)于實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“三化”建設(shè)和“三攻四爭三推進(jìn)”、建設(shè)“四基地、五名縣”的工作部署，繼續(xù)加強(qiáng)工作進(jìn)度的全過程督查，督促各牽頭部門和責(zé)任部門認(rèn)真履行職責(zé)，對阻撓、干涉、推諉扯皮、無故拖延工作的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。探索更加有效的督查結(jié)果通報(bào)制，實(shí)施更加嚴(yán)格的責(zé)任追究制，確?！叭边M(jìn)程更加有序快速地推進(jìn)，切實(shí)把《全縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，著力創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場競爭環(huán)境、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。