導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)三房改造行動(dòng)工程建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：推進(jìn)“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和部署。為了切實(shí)抓好此項(xiàng)工作的進(jìn)行，經(jīng)州委、州政府研究決定，特提出以下工作意見(jiàn)。

一、切實(shí)抓好“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)規(guī)劃的編制公務(wù)員之家

（一）指導(dǎo)思想。

“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)規(guī)劃堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施的要求，以生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)*族群眾增收為中心，分地區(qū)依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民族地域文化等，按“河壩盡量集中，山區(qū)相對(duì)集中，適度移民”的原則進(jìn)行規(guī)劃。

（二）編制的基本原則。

1.規(guī)劃先行，有序推進(jìn)。各縣市應(yīng)在縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下編制“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)規(guī)劃，并與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，做到“四劃合一”。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)村莊進(jìn)行撤、并和新設(shè)置定點(diǎn)，村莊發(fā)展要以鄰近的中心集鎮(zhèn)、行政村為中心進(jìn)行布局。

2.產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)發(fā)展。“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)必須以發(fā)展生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以*族群眾增收為目標(biāo)，與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，抓好具有不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的村莊建設(shè)，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和*族群眾的生活水平。

3.政府引導(dǎo)，群眾參與。要充分調(diào)動(dòng)廣大*族群眾的積極性，尊重群眾的意愿，充分發(fā)揮他們建設(shè)美好家園的主體作用?；A(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)以政府投入為主，直接受益的分戶(hù)建設(shè)項(xiàng)目以群眾自己的投入為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，既要防止包辦代替、大包大攬，又要防止增加他們的負(fù)擔(dān)，沒(méi)有條件的項(xiàng)目不搞，群眾不愿意的項(xiàng)目不強(qiáng)行搞。

4.因地制宜，突出特點(diǎn)。根據(jù)我州村莊數(shù)量多、布局分散、發(fā)展不平衡、地形地貌復(fù)雜、民風(fēng)民俗多樣等實(shí)際情況，綜合考慮河谷、二半山、高山地區(qū)農(nóng)村的自然條件和不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在規(guī)劃時(shí)要防止強(qiáng)求一律，避免“千村一面”、“軍營(yíng)式”規(guī)劃和搞形式主義。在規(guī)劃中要注重挖掘當(dāng)?shù)氐?族文化元素，充分體現(xiàn)不同地域的*族風(fēng)貌特點(diǎn)。公務(wù)員之家

（三）總體目標(biāo)。

從今年開(kāi)始，全州每年要按2萬(wàn)戶(hù)進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)，力爭(zhēng)4年內(nèi)完成8萬(wàn)戶(hù)“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)的目標(biāo)。重點(diǎn)放在昭覺(jué)、布拖、美姑、金陽(yáng)等11縣。

（四）科學(xué)選址。

1.在“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)的選址中，各縣市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)要充分履行自己的職責(zé)，本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，科學(xué)選址，合理選址。要避開(kāi)自然災(zāi)害高發(fā)的滑坡地段、泥石流易發(fā)地段和有地質(zhì)沉降的地方，選址地點(diǎn)要請(qǐng)地勘部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。

2.有條件的縣市選址地點(diǎn)應(yīng)盡量靠在離公路較近的地方，以便政府將來(lái)對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路沿線選址應(yīng)離國(guó)道20m、省道15m、縣道10m、鄉(xiāng)道5m。

3.選址不能零星選，原則上實(shí)行相對(duì)集中選，以成片建設(shè)為主，以便節(jié)約建設(shè)用地和減少政府將來(lái)對(duì)交通、電力、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

二、搞好“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程的設(shè)計(jì)工作

（一）設(shè)計(jì)的依據(jù)及原則。

“*區(qū)三房改造計(jì)劃”建筑方案主要針對(duì)*族群眾的住宅。按照“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地、有特色”的原則，依照《*省農(nóng)村居住抗震設(shè)計(jì)指導(dǎo)技術(shù)原則修訂稿》、《*省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》進(jìn)行設(shè)計(jì)。要按照安全、節(jié)能、節(jié)材的要求，盡量做到就地取材、因材設(shè)計(jì)，方便施工，結(jié)構(gòu)合理，既具有較強(qiáng)可操作性，又突出民族和地域特色。

（二）設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)及戶(hù)型。

以石（木）結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、生土墻等建筑形式為主。正房每戶(hù)按70㎡、80㎡、90㎡三種戶(hù)型進(jìn)行設(shè)計(jì)，輔房中廚房每戶(hù)按10～20㎡，廁所、圈舍每戶(hù)按20㎡進(jìn)行設(shè)計(jì)，大戶(hù)取上限，小戶(hù)取下限。

（三）設(shè)計(jì)功能及要求。

根據(jù)涼山*族民風(fēng)民俗及方便農(nóng)村戶(hù)生產(chǎn)、生活的實(shí)際，建筑風(fēng)貌原則上按兩層及兩層以下（平房）設(shè)計(jì)。建筑功能上主要考慮圈舍、經(jīng)濟(jì)庭園、太陽(yáng)能安裝、配套沼氣、雜物間、糧食儲(chǔ)物間、曬壩、堂屋、廚房、廁所、火膛等。同時(shí)，考慮到不同*區(qū)溫差較大的實(shí)際情況，建筑物應(yīng)充分考慮抗風(fēng)、保暖、防雨、防雪的功能。

州規(guī)劃和建設(shè)局組織*市建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院*州城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)所等單位設(shè)計(jì)的“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”建筑方案，已于2月24日通過(guò)了省建設(shè)廳組織的專(zhuān)家組審查，受到了省建設(shè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。目前，省建設(shè)廳正在組織有關(guān)單位加緊編印該圖集，預(yù)計(jì)5月份可下發(fā)到全州各縣市。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化“*區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作

“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”。各縣市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)要將規(guī)劃建設(shè)管理職能向村鎮(zhèn)延伸，工作重心向下移，要派專(zhuān)人對(duì)“*區(qū)三房改造”工程建設(shè)的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。要組織更多的科技、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)，分期分批地開(kāi)展對(duì)村鎮(zhèn)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和農(nóng)民工匠的培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民工匠的施工質(zhì)量水平。大力推行建設(shè)責(zé)任主體負(fù)責(zé)制。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要選派干部駐村指導(dǎo)，把“*區(qū)三房改造”建設(shè)工程納入新農(nóng)村建設(shè)的綜合目標(biāo)考核，將責(zé)任落實(shí)到具體人員和部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備1名專(zhuān)(兼)職建設(shè)助理管理員，以確?！?區(qū)三房改造”建設(shè)工程質(zhì)量、規(guī)劃、管理等工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。公務(wù)員之家