導(dǎo)語：區(qū)三思三創(chuàng)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府就召開了規(guī)?？涨暗娜小?a href="http://www.eimio.cn/article/lidaojianhua/sxxc/201112/492011.html" target="_blank">三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上省委常委、市委書記作了重要講話，提出了五找八問”具體要求，號(hào)召全市上下思想更加解放，理念更加科學(xué)，眼界更加寬闊，精神更加振奮，作風(fēng)更加扎實(shí)，工作更加努力，心往一處想，勁往一處使，共同開辟科學(xué)發(fā)展新境界。這決不是一般意義上的號(hào)召和活動(dòng)，一個(gè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，緊密結(jié)合鎮(zhèn)海實(shí)際，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)突破年、項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年、城市管理服務(wù)年、作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展全區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，解放思想實(shí)現(xiàn)新跨越，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭創(chuàng)新業(yè)績，全力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型港口強(qiáng)區(qū)建設(shè)。下面，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的重大意義，確?；顒?dòng)取得實(shí)效、形成特色

“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，目的是引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的之路，積極思量在全國乃至國際發(fā)展坐標(biāo)中的之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的之策，進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好；引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。對(duì)于鎮(zhèn)海來說，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，處于十分關(guān)鍵的時(shí)期，是個(gè)大有可為戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，我們要通過開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，努力改變主觀方面的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，破除客觀方面的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾、爭創(chuàng)新業(yè)績，全力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型港口強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央和省市委部署，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的具體行動(dòng)。近幾年來鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素和“兩難”問題還不少，尤其是影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在。區(qū)委十二屆十三次全會(huì)和區(qū)十三屆人大五次會(huì)議以“十二五”發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度。目前創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)正在深入推進(jìn)，中央要求集中一段時(shí)間進(jìn)行形勢(shì)政策宣傳教育。省委決定今年在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正風(fēng)氣”主題教育活動(dòng)。市委決定今年開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要按照中央和省市委的部署，以省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略總要求為引領(lǐng)，以“三思三創(chuàng)”活動(dòng)為動(dòng)力，著力解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺地肩負(fù)起新的歷史使命，以更加高昂的熱情、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，確保各項(xiàng)決策部署得到全面落實(shí)，重塑新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越，為全力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型港口強(qiáng)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)智出力。

開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是有效解決當(dāng)前干部思想作風(fēng)問題，激發(fā)干部奮發(fā)干事、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要抓手?？傮w來說我區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)是好的，但也要看到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在一些突出問題：有的黨員干部憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)，率先發(fā)展的意識(shí)和理念還不夠牢固；有的黨員干部存在畏難情緒，精神有所松懈，創(chuàng)造性開展工作能力不強(qiáng)；有的黨員干部責(zé)任心事業(yè)心還不強(qiáng)，存在怕?lián)?zé)任，遇到難題，相互扯皮，推來推去；有的黨員干部工作不務(wù)實(shí)、不抓實(shí)、不落實(shí)，工作不深入，辦事效率不高等，我們通過開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，進(jìn)一步營造和衷共濟(jì)、趕超跨越的發(fā)展氛圍，進(jìn)一步激發(fā)奮勇爭先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作激情，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是積極應(yīng)對(duì)兄弟城區(qū)友好競爭，實(shí)現(xiàn)彎道超越、爭創(chuàng)一流的必然要求。去年我們組織到蘇南地區(qū)學(xué)習(xí)考察，此次考察大家深刻感受到，盡管鎮(zhèn)海這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，但與蘇南先進(jìn)地區(qū)相比我們?cè)谥T多方面還存在較大的差距，這種差距不僅僅是數(shù)字上的差距、發(fā)展上的差距，更主要是思想觀念、精神狀態(tài)和發(fā)展理念上的差距，蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)使我們感到震撼，蘇南地區(qū)城鄉(xiāng)面貌日新月異、到處洋溢濃郁現(xiàn)代化氣息的繁榮景象使我們深為贊嘆，蘇南地區(qū)干部群眾勇于創(chuàng)新、敢于率先、爭創(chuàng)一流的膽識(shí)與勇氣使我們由衷敬佩。當(dāng)前城市競爭日趨激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退。決不可取得一點(diǎn)成績就沾沾自喜，應(yīng)當(dāng)把眼界放寬，多了解一些外界的情況，多作一些橫向的比較，經(jīng)常把自己的工作與一些先進(jìn)標(biāo)桿城市和同行業(yè)、同系統(tǒng)的全國一流水平相比較，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終保持奮發(fā)有為、勇往直前的精神面貌，在激烈競爭中沖出一條新路，在競相發(fā)展中創(chuàng)造一流業(yè)績，在負(fù)重前行中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是不斷強(qiáng)化民本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)解難創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)區(qū)的有效載體。當(dāng)前廣大人民群眾迫切希望鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生活品質(zhì)更好、城市品位更高、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。我們要從人民群眾的愿望出發(fā)，通過開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，破解發(fā)展難題，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，盡快使綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，全域城市化加速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，文化建設(shè)不斷加快，生活品質(zhì)顯著提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定繼續(xù)增進(jìn)。

二、以一流的思維理念來破解科學(xué)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展新跨越

解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，是我們戰(zhàn)勝困難、推動(dòng)發(fā)展、不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。我們黨成立90周年特別是改革開放30多年的實(shí)踐反復(fù)證明，什么時(shí)候堅(jiān)持解放思想，什么時(shí)候我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；哪個(gè)地方思想解放，哪個(gè)地方就能脫穎而出，走在前列。解放思想永無止境。昨天思想解放了不等于今天思想解放了，今天思想解放了不等于明天思想解放了，在這個(gè)問題上思想解放了不等于在那個(gè)問題上思想也解放了，鎮(zhèn)?，F(xiàn)在和未來的發(fā)展更有賴于思想解放。我們要按照市委的統(tǒng)一部署，迅速在全區(qū)興起新一輪解放思想的熱潮，以更科學(xué)的理念謀劃發(fā)展，以更大的決心趕超先進(jìn)，以更扎實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展，努力在新的起點(diǎn)上爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、取得各項(xiàng)事業(yè)新突破。

（一）解決發(fā)展理念問題，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。解放思想既是不斷認(rèn)識(shí)未知事物、從必然王國到自由王國的過程，也是一個(gè)從各種既有的已經(jīng)不合時(shí)宜的認(rèn)識(shí)中擺脫出來的過程。解放思想關(guān)鍵是要通過思想觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，不斷掃除思想上的灰塵，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，使思想沖破牢籠，認(rèn)識(shí)得到飛躍。要強(qiáng)化憂患思維。憂患意識(shí)不強(qiáng)表現(xiàn)為視野不夠?qū)?，不能從全局的角度看問題，缺乏戰(zhàn)略思維，對(duì)競相發(fā)展的態(tài)勢(shì)患得患失，缺乏超越自己、超越先進(jìn)的膽識(shí)和勇氣，缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、使命感，我們要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把憂患意識(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效，打造有較強(qiáng)競爭力的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地以及有較強(qiáng)幅射力的都市功能區(qū)和宜居宜業(yè)幸福品質(zhì)城區(qū)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維。要自覺把鎮(zhèn)海的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、都市化的大背景下去認(rèn)識(shí)，切實(shí)用戰(zhàn)略思維來審視和謀劃鎮(zhèn)海的發(fā)展，力求站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深，在激烈競爭中爭取主動(dòng)，在戰(zhàn)略把握上高人一籌。要強(qiáng)化辯證思維。要善于用辯證思維分析判斷和科學(xué)把握形勢(shì)，以積極姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，從變化的形勢(shì)中捕捉機(jī)遇，一著不讓、緊搶不放，搶抓開拓國內(nèi)外市場、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快走出去、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等機(jī)遇，加速發(fā)展、奮力趕超。要強(qiáng)化大局思維。要破除“利小不利大”的誤區(qū)，科學(xué)發(fā)展要看顯績也要看潛績，要看即期也要看遠(yuǎn)期?，F(xiàn)在有些地方和部門全局意識(shí)不強(qiáng)，重視本位小利而忽視全局大利。要引導(dǎo)各級(jí)干部繼續(xù)解放思想，樹立大局觀念和主人翁意識(shí)，把注意力從個(gè)人利益的“小算盤”轉(zhuǎn)到全區(qū)發(fā)展的“大棋盤”上來，牢牢把握主題主線的精神實(shí)質(zhì)，圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，無論是“條條”管理的，還是“塊塊”管理的，都要同心同向，緊貼這一大局、服務(wù)這一大局、推進(jìn)這一大局，確保取得實(shí)質(zhì)性突破。

（二）解決發(fā)展定位問題，著力推動(dòng)率先發(fā)展。發(fā)展定位是一個(gè)城市發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)該在具備戰(zhàn)略眼光的前提下，通過對(duì)自身資源和所處環(huán)境的分析，確定自己最優(yōu)的發(fā)展空間和功能定位，從而在累積自己競爭優(yōu)勢(shì)的過程中逐步打造自己的發(fā)展品牌，最終在激烈的競爭中立于不敗之地。要善于尋找標(biāo)桿。在城市發(fā)展百舸爭流的關(guān)鍵時(shí)期，以誰為參照物，直接關(guān)系到一個(gè)城市的進(jìn)取心和源動(dòng)力。我們必須自覺地把工作放在全市的大局中去考慮，切實(shí)做到思想更解放一些，膽子更大一些，視野更開闊一些，要求更高一些，根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)，查找不足，科學(xué)鎖定目標(biāo)、合理確定指標(biāo)，腳踏實(shí)地，分步推進(jìn)，努力發(fā)揮我們應(yīng)有的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，爭創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí)借鑒。以先進(jìn)縣市（區(qū)）為標(biāo)桿，用他們的眼光來開闊自己的視野，用他們的創(chuàng)新來豐富自己的路徑，用他們的經(jīng)驗(yàn)來提高自己的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)，查找不足，科學(xué)鎖定目標(biāo)、合理確定指標(biāo)，腳踏實(shí)地，分步推進(jìn)，努力爭創(chuàng)新的業(yè)績。要善于彎道超越。發(fā)展就像賽車一樣，在直道上比賽很難將對(duì)手甩開，只有在彎道區(qū)才有可能超越對(duì)手。現(xiàn)在我們所處的發(fā)展階段就是彎道區(qū)，誰的辦法多、應(yīng)對(duì)早、適應(yīng)快，誰就能步入新一輪發(fā)展的快車道。因此，我們要勇于突破原有的發(fā)展模式，不斷爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（三）解決發(fā)展模式問題，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。解放思想，本質(zhì)是要解決好發(fā)展問題，找到適合自己的科學(xué)發(fā)展之路。近幾年來，我區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式都發(fā)生積極變化，但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍然屬于傳統(tǒng)型的增長方式，增長動(dòng)力仍然較大依靠資源環(huán)境消耗，科技在經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有待提高；增長支撐仍然以工業(yè)拉動(dòng)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后；等。解決這些問題的核心在于轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，加快提升海洋經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)和都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要推進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以全面融入都市區(qū)為要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，融合發(fā)展，堅(jiān)持不移地推進(jìn)新城開發(fā)，加大力度做好老城提升工作，統(tǒng)籌新興區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)全域城市化。要推進(jìn)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新行政管理體制、公共管理體制和社會(huì)管理模式，加快建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府。

（四）解決發(fā)展路徑問題，著力推動(dòng)綠色發(fā)展。近幾年來，牢固樹立生態(tài)文明理念，以建設(shè)國家級(jí)生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，制定實(shí)施了一系列具體的政策措施，生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效，成功創(chuàng)建全國第五批國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和浙江省首批省級(jí)生態(tài)區(qū)，國家級(jí)生態(tài)區(qū)22項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)有21項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但我區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量還較大，資源和環(huán)境承載等制約較多，群眾對(duì)我區(qū)環(huán)境問題的意見仍有不少，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任較重。我們要以打造一流宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，切實(shí)抓好節(jié)能減排，加強(qiáng)突出環(huán)境污染整治，深入推進(jìn)綠化建設(shè)，建成國家級(jí)生態(tài)區(qū)。強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先理念。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)優(yōu)勢(shì)是鎮(zhèn)海的競爭優(yōu)勢(shì)”的觀念，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)先的方針貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展中促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、在保護(hù)生態(tài)中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)。尤其要在不增加環(huán)境容量的前提下發(fā)展石化新材料產(chǎn)業(yè)集群，走綠色生態(tài)型、低耗高效型、資源循環(huán)型模式。提升群眾滿意度。深入推進(jìn)綠化建設(shè)，突出環(huán)境污染整治，加大環(huán)保監(jiān)管，讓群眾放心、滿意，著力營造良好的居住環(huán)境。

（五）解決發(fā)展目的問題，著力推動(dòng)共享發(fā)展。以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享是解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。過去人們認(rèn)為只有“煙囪林立，高樓大廈”才是現(xiàn)代化，現(xiàn)在大家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、環(huán)境宜居才是高水平的現(xiàn)代化。過去人們認(rèn)為只要“富起來”，就是過上了幸福生活，現(xiàn)在人們追求的幸福生活，不只是物質(zhì)享受，還包括環(huán)境享受、精神享受，以及社會(huì)、文化、民主權(quán)利的充分保障，乃至自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧內(nèi)在地統(tǒng)一起來，把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)內(nèi)在地統(tǒng)一起來，著力保障和改善民生。要強(qiáng)化民本意識(shí)。要破除“見物不見人”的誤區(qū)，在“以人為本”的問題上解放思想，不僅要看結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)，還要看公共服務(wù)如何改善，社會(huì)管理如何創(chuàng)新，百姓生活品質(zhì)如何提高。要提高生活品質(zhì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和群眾生活水平、利益需求的變化以及人民群眾的期盼和要求，提出今后一個(gè)階段性的總體目標(biāo)任務(wù)，制訂了新一輪保障和改善民生工作目標(biāo)。積極謀劃民生實(shí)事工程，繼續(xù)加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，全力抓好各項(xiàng)民生工程落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障和救濟(jì)體系并軌，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓人民群眾共享改革開放成果。要打造一流宜居環(huán)境。進(jìn)一步做好文明城市創(chuàng)建工作，著力打造“文明之城、禮儀之城、愛心之城”，努力提高城鄉(xiāng)文明程度。通過全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作、深入開展“平安鎮(zhèn)?！焙汀胺ㄖ捂?zhèn)?！苯ㄔO(shè)、加強(qiáng)城市服務(wù)管理等載體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和文明建設(shè)常態(tài)化管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）解決發(fā)展動(dòng)力問題，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我們?cè)隗w制機(jī)制創(chuàng)新方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，總體上制度創(chuàng)新的力度不夠大，還缺乏系統(tǒng)完善、科學(xué)有效的制度安排。我們要進(jìn)一步深化改革開放，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。要以創(chuàng)新提素質(zhì)。創(chuàng)新是最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力、最大的希望，也是未來發(fā)展的主脈。創(chuàng)新不能停留在一般的口號(hào)上，大家都要想一想自己敢不敢創(chuàng)新、會(huì)不會(huì)創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新，是否把創(chuàng)新落實(shí)到戰(zhàn)略上、思想上、工作上。要以創(chuàng)新型城區(qū)、智慧城區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)為載體，通過科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平。要以改革增活力。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化原有優(yōu)勢(shì)體制的創(chuàng)新，著力突破發(fā)展有需要、一直想推進(jìn)未推進(jìn)的體制改革，全面推進(jìn)社會(huì)管理體制的改革，形成有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。要以開放拓空間。要牢固樹立“開放有多大、發(fā)展空間就有多大”的理念，抓住當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，在更大范圍擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在更大空間拓展利用外部資源的途徑，在引進(jìn)大項(xiàng)目和國內(nèi)外戰(zhàn)略投資方面有大思路大突破，爭取更多的國際資源、國家資源、省級(jí)資源落戶、發(fā)展。

三、以一流的意志品質(zhì)來提速正風(fēng)治奢，爭創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新業(yè)績

推動(dòng)鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，必須要有良好的作風(fēng)作保障，作風(fēng)優(yōu)則發(fā)展好，效能高則發(fā)展快。只有大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力營造解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，才能突破墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕難、甘居中游、貪圖安逸等落后思想的束縛，樹立敢于爭先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢擔(dān)責(zé)任的進(jìn)取意識(shí)，才能使黨員干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，才能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投身跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步把廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的愿望激發(fā)出來，把企業(yè)家做大做強(qiáng)的激情燃燒起來，把干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，才能在重大困難面前不畏懼、不悲觀、不回避、不退縮，直面矛盾、迎難而上、奮力攻堅(jiān)，有效解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的一些突出問題，使市委市政府和區(qū)委區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)，始終保持時(shí)不我待、揚(yáng)鞭奮進(jìn)的昂揚(yáng)斗志。沒有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，就跟不上發(fā)展的腳步，就會(huì)掉隊(duì)落伍。但是隨著各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，尤其是一些深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，現(xiàn)在我們一些同志追求卓越、爭創(chuàng)一流的意志消沉了，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的斗志喪失了，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心態(tài)有所蔓延?！笆濉逼陂g正處于一個(gè)大變革的時(shí)代，社會(huì)在轉(zhuǎn)型，體制在轉(zhuǎn)軌，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變。面對(duì)艱巨的工作任務(wù)，更需要廣大干部充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，堅(jiān)決破除不思進(jìn)取的心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的志氣。要增強(qiáng)奮發(fā)做事激情。干事業(yè)需要有激情，廣大黨員干部都要準(zhǔn)確審視自我，把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的追求，珍惜難得的干事機(jī)會(huì)，充滿激情，奮發(fā)有為，不給自己的人生留下遺憾。要把能否奮發(fā)做事作為評(píng)價(jià)使用干部的標(biāo)尺，使那些不用揚(yáng)鞭自奮蹄的同志加快前進(jìn)，使那些慢慢悠悠不著急的同志趕快轉(zhuǎn)變，投入到爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展熱潮中去。要增強(qiáng)攻堅(jiān)破難勇氣。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們一定要不等待、不觀望、不退縮，以“狹路相逢勇者勝”的精神狀態(tài)、以堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)毅力，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，把在解決問題和矛盾中推進(jìn)發(fā)展作為一種工作常態(tài)，勇于挑戰(zhàn)困難和風(fēng)險(xiǎn)，敢于突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要緊緊咬住發(fā)展目標(biāo)。要圍繞“十二五”目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，拉高標(biāo)桿，高點(diǎn)定位，不留余地，以更高的目標(biāo)激勵(lì)干部爭先創(chuàng)優(yōu)。

（二）強(qiáng)化敬業(yè)盡責(zé)意識(shí)，始終保持勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成的工作氣魄。敢不敢擔(dān)責(zé)，能不能擔(dān)好責(zé)，是做好工作的關(guān)鍵，也是考量每一位干部能力素質(zhì)的重要砝碼。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)國家之俸祿、行國家之權(quán)力，更應(yīng)該責(zé)在人先、利居眾后，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為最大的責(zé)任。從部門職能履行情況看，權(quán)責(zé)分離的現(xiàn)象得到了較大改進(jìn)，但對(duì)于出現(xiàn)的問題和矛盾，“有權(quán)的看不到、看到的無權(quán)管”的現(xiàn)象還比較普遍。從當(dāng)前機(jī)關(guān)干部看，責(zé)任心事業(yè)心總體是好的，但也有部分干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺失?！笆濉睍r(shí)期是工作任務(wù)最為繁重的時(shí)期，尤其今年作為開局之年，任務(wù)更重，要求更高。廣大黨員干部必須牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，切實(shí)把為鎮(zhèn)海謀發(fā)展、為群眾謀幸福作為褒獎(jiǎng)個(gè)人業(yè)績、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最重要載體，把人生融入事業(yè)，把事業(yè)貫穿人生，敢挑重?fù)?dān)，只爭朝夕，緊張快干，多為全局發(fā)展作貢獻(xiàn)。要甘于奉獻(xiàn)。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，常思自己工作崗位的來之不易，牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想，時(shí)刻把責(zé)任放在第一位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，切實(shí)履行好抓落實(shí)的職責(zé)，真正在抓落實(shí)上作好示范表率作用。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。對(duì)各項(xiàng)工作都要抓具體、具體抓，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)落實(shí)、一件事一件事地抓出成效，特別是要善于抓住發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，緊抓不放，力求突破。要正確導(dǎo)向。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，以實(shí)績論英雄，為發(fā)展配干部，把那些有激情、敢創(chuàng)新、作風(fēng)實(shí)、實(shí)績好的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不讓那些忠誠履責(zé)、埋頭苦干、任勞任怨、政績突出的人吃虧，切實(shí)形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，著力提升選人用人水平，不斷催生廣大干部激情干事的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化奮勇爭先意識(shí)，始終保持只爭朝夕、比學(xué)趕超的工作風(fēng)貌。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，必須確定更高的參照系，跟好的比、同強(qiáng)的爭、與快的賽，奮力爭第一創(chuàng)一流。我們要始終瞄準(zhǔn)先進(jìn)縣（市）區(qū)中的可比范圍內(nèi)的最好標(biāo)桿，站在更高的層次謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)中比學(xué)趕超。只有樹立爭創(chuàng)一流、追求卓越的價(jià)值取向，只有挑戰(zhàn)自我，勇于攀登，才能在強(qiáng)手如林的競爭中真正實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位?！笆濉卑l(fā)展中，我們一定要確立更宏大的追求和更開闊的視野，樹立“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的意識(shí)，決不可取得一點(diǎn)成績就沾沾自喜，始終保持奮發(fā)有為、勇往直前的精神面貌，敢于在全省全市創(chuàng)一流、在全國爭先進(jìn)，積極營造特色，打造亮點(diǎn)，在激烈競爭中沖出一條新路，在競相發(fā)展中創(chuàng)造一流業(yè)績，在負(fù)重前行中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要在服務(wù)大局中比學(xué)趕超。堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策，把推進(jìn)全區(qū)性的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)、重大工程作為本單位的責(zé)任，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作突破口，合力推進(jìn)。要在實(shí)際工作中比學(xué)趕超。干工作做事情要樹立高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)高水平，敢于爭第一，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所制約，不為常規(guī)的眼光所局限，不為既得利益所羈絆，自加壓力、奮勇爭先，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、更加優(yōu)良服務(wù)、更加優(yōu)秀品牌。要形成比學(xué)趕超爭創(chuàng)一流氛圍。全面推進(jìn)崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，形成各個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)優(yōu)爭先、各個(gè)單位勵(lì)精圖治、各個(gè)區(qū)塊競相發(fā)展的生動(dòng)格局，在全社會(huì)營造爭創(chuàng)業(yè)、爭發(fā)展、爭先進(jìn)的生動(dòng)局面。

（四）強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識(shí)，始終保持服務(wù)群眾、依靠群眾的工作作風(fēng)。親民為民是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一種情感，從對(duì)群眾感情的深與淺、真與假，就能看出一名干部作風(fēng)的好與壞。現(xiàn)在有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導(dǎo)群眾、說服群眾，害怕與群眾面對(duì)面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項(xiàng)決策過程中不體察民意、不尊重民意，習(xí)慣于“為民做主”而不是“讓民做主”，無意之中造成了干群之間的信任危機(jī)，導(dǎo)致群眾對(duì)一些重大決策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吩咐和關(guān)注的事不遺余力去辦，對(duì)群眾的呼聲和要求不聞不問。要深刻領(lǐng)會(huì)和加深認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要性，真正把密切聯(lián)系群眾作為黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，不斷提高做好群眾工作的能力和水平，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾推進(jìn)“十二五”科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化公仆意識(shí)。正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、利益上惠及群眾。要強(qiáng)化親民為民。切實(shí)解決好群眾關(guān)心的突出問題，特別是確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干。要完善制度機(jī)制。要高度重視完善群眾工作制度和機(jī)制，完善服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、信訪制度，健全群眾訴求反映機(jī)制、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制、為群眾辦實(shí)事長效機(jī)制，不斷提高群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)效能意識(shí)，始終保持風(fēng)清氣正、充滿活力的工作氛圍。要以提升群眾滿意度為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)建與整治并重，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)與服務(wù)民生結(jié)合，著力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)大局，切實(shí)解決效率不高、風(fēng)氣不正、辦事不儉等突出問題，更好地服務(wù)和保障鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。努力在提速增效方面取得新突破。這幾年通過效能建設(shè)，機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平有了較大提升，但“事難辦”的現(xiàn)象依然存在，慢作為、不作為、亂作為的問題依然存在。要把治理慢作為、不作為、亂作為問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓，做到基層反映強(qiáng)烈、亟需解決的問題“立即辦”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些老大難問題“主動(dòng)辦”、發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題“上門辦”、一些條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題“創(chuàng)新辦”、一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題不遮不掩“公開辦”，切實(shí)以優(yōu)質(zhì)高效到位的服務(wù)，使企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意。努力在肅風(fēng)正氣方面取得新進(jìn)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繃?yán)慰嚲o廉政這根弦，做到不義之財(cái)不取、不仁之舉不為、不正之風(fēng)不沾，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象。要著力精簡會(huì)議，倡導(dǎo)開短會(huì)，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格控制各類慶典、論壇、研討會(huì)。著力精簡公文數(shù)量，推行機(jī)關(guān)公文“無紙化”電子傳輸。嚴(yán)格控制各類考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模。努力在治理奢侈浪費(fèi)方面取得新成效?？傮w上講，大部分干部務(wù)實(shí)低調(diào)，做事中規(guī)中矩，但也有部分干部滋生了奢侈之風(fēng)、享樂之風(fēng)。有的追求排場，出入高檔消費(fèi)場所，沉緬于燈紅酒綠之中，把低級(jí)當(dāng)時(shí)尚，把粗俗當(dāng)風(fēng)雅；有的相互攀比，比收入、比待遇、比福利，就是不比干勁、不比作為、不比貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門各級(jí)干部要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)思想，狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng)，把心思用在謀事干事上，把精力花在抓落實(shí)上。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚，著力治理公款違規(guī)考察，規(guī)范公務(wù)接待，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。努力在領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)上取得新成績?！肮び破涫?，必先利其器?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部來講，有能力、有本領(lǐng)，才能把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型政府創(chuàng)建，把學(xué)習(xí)實(shí)踐能力作為一種重要能力來建設(shè)。一方面，廣大干部要加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思維眼界。另一方面，要深入基層、深入一線，提高駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力。

總之，各級(jí)各部門要把開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)作為一件大事來抓，同開展紀(jì)念建黨周年系列活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、全省“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正風(fēng)氣”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來，確保整個(gè)活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要注重實(shí)踐，講求實(shí)效。要緊緊圍繞“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，把破解了多少難題、化解了多少矛盾、推進(jìn)了多少重大項(xiàng)目、辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，使“三思三創(chuàng)”活動(dòng)成為全面爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、全面改善社會(huì)民生的過程。要領(lǐng)導(dǎo)表率，示范帶動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭解放思想，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭克難攻堅(jiān)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)形成“三思三創(chuàng)”的濃厚氛圍。廣泛宣傳，營造氛圍。要緊扣活動(dòng)各階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面及時(shí)反映“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，繼續(xù)加大輿論監(jiān)督力度，關(guān)注突出問題的整改落實(shí)，深化宣傳報(bào)道，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，滿懷豪情、奮勇爭先，團(tuán)結(jié)一心開創(chuàng)鎮(zhèn)海發(fā)展的美好未來。