導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府**發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代蠶桑業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，農(nóng)民增收；縣委，縣政府高度重視蠶業(yè)發(fā)展工作發(fā)展，全力維護(hù)絲綢企業(yè)基本穩(wěn)定，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為進(jìn)一步我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。為確保今年及“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。公務(wù)員之家

一、指導(dǎo)思想

立足資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依靠科技興蠶，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn)，推進(jìn)蠶業(yè)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”蠶業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全*新建優(yōu)質(zhì)桑園2萬(wàn)畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶種65萬(wàn)張，優(yōu)質(zhì)蠶繭40萬(wàn)擔(dān)，優(yōu)質(zhì)生絲900噸，蠶農(nóng)收入達(dá)到5億元。

三、主要措施

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。公務(wù)員之家

2009年以來(lái)，國(guó)內(nèi)繭絲價(jià)格一路上揚(yáng)，隨著世界金融危機(jī)的逐漸緩解，國(guó)際繭絲市場(chǎng)也逐漸復(fù)蘇，進(jìn)而進(jìn)一步穩(wěn)定和拉動(dòng)繭絲市場(chǎng)和繭絲價(jià)格。我*具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，蠶業(yè)生產(chǎn)初具規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理服務(wù)體系比較健全，繭絲質(zhì)量好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間。各縣市要認(rèn)真分析形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定蠶業(yè)發(fā)展信心不動(dòng)搖，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不走樣，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)不松懈，努力完成2010年蠶業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確?！笆晃濉逼谀┊a(chǎn)繭40萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）優(yōu)化布局，夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)蠶業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

1.堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

蠶桑產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，必須堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、重點(diǎn)發(fā)展的原則。今后一段時(shí)期全*蠶業(yè)發(fā)展的方向是：把資金、技術(shù)、人力、物力向重點(diǎn)區(qū)域集中、向優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)抓好以寧南為龍頭，幅射帶動(dòng)西昌、德昌、會(huì)東、普格、冕寧等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高、各級(jí)黨委和政府重視的循環(huán)區(qū)域發(fā)展，其余各縣結(jié)合本區(qū)域自然條件和蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集中抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村社或重點(diǎn)大戶的發(fā)展，做到發(fā)展有起色、產(chǎn)量有突破、蠶農(nóng)有收益，確保全*蠶桑產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

2.狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后勁。

（1）加強(qiáng)蠶?；亟ㄔO(shè)。相對(duì)集中連片發(fā)展“6215”和果葉兼用桑園，不斷擴(kuò)大蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化蠶業(yè)生產(chǎn)布局，妥善處理好不同產(chǎn)業(yè)間的種植矛盾，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)互融并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）提高桑園綜合效益。加大桑園間作套種和綜合利用力度，走桑葉養(yǎng)蠶、桑園套種、桑枝加工、桑果釀酒、桑園養(yǎng)雞、蠶沙提取葉綠素等綜合發(fā)展之路，提高桑園綜合效益，促進(jìn)桑園管護(hù)，穩(wěn)定桑樹(shù)發(fā)展基礎(chǔ)，增加蠶農(nóng)收入，調(diào)動(dòng)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶積極性。

（3）加強(qiáng)桑園管理。切實(shí)加強(qiáng)退耕還桑管理，加強(qiáng)桑園水肥管理，提高桑園綜合生產(chǎn)能力；建立健全桑樹(shù)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲(chóng)危害，提高桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量，為完成產(chǎn)繭目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（4）積極探索蠶業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)模式。本著就地就近和依法自愿原則，引導(dǎo)蠶農(nóng)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式對(duì)桑園進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，切實(shí)解決“桑園無(wú)人管、有桑不養(yǎng)蠶”等問(wèn)題，培育養(yǎng)蠶專業(yè)大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（三）科技興蠶，打造品牌，推進(jìn)蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。公務(wù)員之家

1.抓好蠶業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持優(yōu)化布局、科技支撐、規(guī)范管理、典型示范、效率優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展的原則，以“五化六配套”為主要內(nèi)容，把園區(qū)建設(shè)成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶的樣板和亮點(diǎn)，以園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。

2.加強(qiáng)桑蠶新品種、蠶業(yè)新科技的引進(jìn)試驗(yàn)推廣工作。篩選一批體質(zhì)強(qiáng)健、抗逆性強(qiáng)、單產(chǎn)高、質(zhì)量好、適合我*氣候特點(diǎn)的桑蠶新品種進(jìn)行推廣。

3.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)。繼續(xù)鞏固和完善蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，狠抓養(yǎng)蠶常規(guī)技術(shù)的普及，著力抓好桑園栽培及管護(hù)、蠶房建設(shè)、小蠶共育、消毒防病、大蠶飼育管理等各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)程的落實(shí)。加強(qiáng)養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣省力化、優(yōu)質(zhì)化的蠶業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具，在提質(zhì)增效、減工降本上下功夫，提高蠶業(yè)生產(chǎn)綜合效益。

4.打造特色品牌，推進(jìn)蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2010年是*委、*政府確定的品牌建設(shè)年，各地要認(rèn)真組織實(shí)施《**桑蠶繭飼育技術(shù)規(guī)程》等6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，提升蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，不斷提升產(chǎn)品檔次，以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)打造特色品牌，打好“綠色牌”、“生態(tài)牌”，努力提高*繭絲產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）培育龍頭，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)繭絲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。公務(wù)員之家

1.培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，積極支持繭絲企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)作，盤活存量資產(chǎn)，整合生產(chǎn)要素，內(nèi)引外聯(lián)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造繭絲企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力。

2.加大招商引資力度。要抓住國(guó)家“東桑西移”的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足優(yōu)勢(shì)資源，制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引有實(shí)力的企業(yè)（集團(tuán)）到我*興辦繭絲深加工企業(yè)，擴(kuò)大生絲加工規(guī)模，加快對(duì)桑葚、桑條、蠶沙、蠶蛹等副產(chǎn)物的開(kāi)發(fā)利用，拉長(zhǎng)加寬產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)綜合效益。

3.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、兼顧各方利益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，正確處理好蠶農(nóng)、企業(yè)、政府三者的利益關(guān)系，進(jìn)一步完善訂單蠶業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、二次返利等政策措施，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)、企業(yè)互動(dòng)雙贏，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

（五）強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。

1.強(qiáng)化蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和市場(chǎng)管理，嚴(yán)把蠶種市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和蠶種質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣蠶種流入蠶區(qū)坑害蠶農(nóng)，危害蠶業(yè)生產(chǎn)。

2.穩(wěn)定蠶業(yè)發(fā)展政策。堅(jiān)持“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則，進(jìn)一步完善“公司+基地+農(nóng)戶”的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，明確經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體，做到投入主體、服務(wù)主體、受益主體統(tǒng)一，建立規(guī)范有序的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，防止摘桃式和掠奪式經(jīng)營(yíng)。

3.加強(qiáng)蠶繭收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》，堅(jiān)持鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立規(guī)范有序的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，維護(hù)正常的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，推進(jìn)蠶業(yè)又好又快發(fā)展。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要從培育新農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)的高度認(rèn)識(shí)蠶業(yè)發(fā)展的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓，用抓烤煙、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的力度、措施和辦法抓好蠶業(yè)生產(chǎn)。

2.嚴(yán)格目標(biāo)管理。把蠶業(yè)發(fā)展納入對(duì)各縣市的目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。今年，*上除對(duì)年度目標(biāo)進(jìn)行考核外，還將對(duì)“十一五”蠶業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)發(fā)展快、增產(chǎn)多、完成任務(wù)好的縣市給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.加大資金和政策扶持。以蠶業(yè)項(xiàng)目為載體，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省投資項(xiàng)目對(duì)我*蠶業(yè)發(fā)展的支持，*、縣市財(cái)政要適當(dāng)增加對(duì)蠶業(yè)發(fā)展的投入，把國(guó)家和省的項(xiàng)目資金、*及各縣市配套資金和龍頭企業(yè)扶持補(bǔ)助資金、農(nóng)民自籌資金捆綁使用，集中投入，進(jìn)行桑水、桑路、養(yǎng)蠶設(shè)施、蠶桑專用肥推廣等蠶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善蠶業(yè)生產(chǎn)條件，提高蠶業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4.搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打好蠶業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)。各縣市要整合資源，聚合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作機(jī)制；*級(jí)各有關(guān)部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大支持，強(qiáng)化管理，搞好服務(wù)，共同打好蠶業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)。

蠶桑局要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；以深化“四好班子”建設(shè)為載體，加強(qiáng)縣委班子班子隊(duì)伍建設(shè)；按機(jī)關(guān)黨建工作新要求，規(guī)范黨務(wù)工作，積極開(kāi)展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步擴(kuò)大和諧黨支部創(chuàng)建成果，新增創(chuàng)建*個(gè)和諧支部；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以縣委、縣政府制定的“十不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，規(guī)范機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為；圍繞惠民行動(dòng)，做好新農(nóng)村建設(shè)和計(jì)生“三結(jié)合”工作；繼續(xù)抓好綜治安全、城鄉(xiāng)文明衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、保密檔案等工作，促進(jìn)蠶業(yè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為*縣經(jīng)濟(jì)、又快又好發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家