導(dǎo)語：關(guān)于蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為目標，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府**發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代蠶桑業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，農(nóng)民增收；縣委，縣政府高度重視蠶業(yè)發(fā)展工作發(fā)展，全力維護絲綢企業(yè)基本穩(wěn)定，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，為進一步我縣各項工作再上新臺階。為確保今年及“十一五”發(fā)展目標任務(wù)圓滿完成，現(xiàn)提出以下意見。公務(wù)員之家

一、指導(dǎo)思想

立足資源優(yōu)勢，堅持科學(xué)發(fā)展，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依靠科技興蠶，實施品牌戰(zhàn)略，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，迎難而上、乘勢而進，推進蠶業(yè)規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力實現(xiàn)“十一五”蠶業(yè)發(fā)展目標。

二、目標任務(wù)

全*新建優(yōu)質(zhì)桑園2萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶種65萬張，優(yōu)質(zhì)蠶繭40萬擔，優(yōu)質(zhì)生絲900噸，蠶農(nóng)收入達到5億元。

三、主要措施

（一）認清形勢，堅定信心，堅持發(fā)展目標不動搖。公務(wù)員之家

2009年以來，國內(nèi)繭絲價格一路上揚，隨著世界金融危機的逐漸緩解，國際繭絲市場也逐漸復(fù)蘇，進而進一步穩(wěn)定和拉動繭絲市場和繭絲價格。我*具有得天獨厚的自然優(yōu)勢，蠶業(yè)生產(chǎn)初具規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營機制和管理服務(wù)體系比較健全，繭絲質(zhì)量好，市場競爭力強，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。各縣市要認真分析形勢，搶抓發(fā)展機遇，堅定蠶業(yè)發(fā)展信心不動搖，強化目標責任落實不走樣，狠抓各項措施落實不松懈，努力完成2010年蠶業(yè)生產(chǎn)目標任務(wù)，確保“十一五”期末產(chǎn)繭40萬擔目標的實現(xiàn)。

（二）優(yōu)化布局，夯實基礎(chǔ)，推進蠶業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

1.堅持優(yōu)勢優(yōu)先，實現(xiàn)重點突破。

蠶桑產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，必須堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點發(fā)展的原則。今后一段時期全*蠶業(yè)發(fā)展的方向是：把資金、技術(shù)、人力、物力向重點區(qū)域集中、向優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移，重點抓好以寧南為龍頭，幅射帶動西昌、德昌、會東、普格、冕寧等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高、各級黨委和政府重視的循環(huán)區(qū)域發(fā)展，其余各縣結(jié)合本區(qū)域自然條件和蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集中抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村社或重點大戶的發(fā)展，做到發(fā)展有起色、產(chǎn)量有突破、蠶農(nóng)有收益，確保全*蠶桑產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。

2.狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)后勁。

（1）加強蠶?；亟ㄔO(shè)。相對集中連片發(fā)展“6215”和果葉兼用桑園，不斷擴大蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，進一步優(yōu)化蠶業(yè)生產(chǎn)布局，妥善處理好不同產(chǎn)業(yè)間的種植矛盾，實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)互融并進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）提高桑園綜合效益。加大桑園間作套種和綜合利用力度，走桑葉養(yǎng)蠶、桑園套種、桑枝加工、桑果釀酒、桑園養(yǎng)雞、蠶沙提取葉綠素等綜合發(fā)展之路，提高桑園綜合效益，促進桑園管護，穩(wěn)定桑樹發(fā)展基礎(chǔ)，增加蠶農(nóng)收入，調(diào)動蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶積極性。

（3）加強桑園管理。切實加強退耕還桑管理，加強桑園水肥管理，提高桑園綜合生產(chǎn)能力；建立健全桑樹病蟲害預(yù)測預(yù)報體系，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲危害，提高桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量，為完成產(chǎn)繭目標打下堅實基礎(chǔ)。

（4）積極探索蠶業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)模式。本著就地就近和依法自愿原則，引導(dǎo)蠶農(nóng)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式對桑園進行合理流轉(zhuǎn)，切實解決“桑園無人管、有桑不養(yǎng)蠶”等問題，培育養(yǎng)蠶專業(yè)大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

（三）科技興蠶，打造品牌，推進蠶業(yè)標準化生產(chǎn)。公務(wù)員之家

1.抓好蠶業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。堅持優(yōu)化布局、科技支撐、規(guī)范管理、典型示范、效率優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展的原則，以“五化六配套”為主要內(nèi)容，把園區(qū)建設(shè)成規(guī)范化、標準化養(yǎng)蠶的樣板和亮點，以園區(qū)帶動農(nóng)戶發(fā)展。

2.加強桑蠶新品種、蠶業(yè)新科技的引進試驗推廣工作。篩選一批體質(zhì)強健、抗逆性強、單產(chǎn)高、質(zhì)量好、適合我*氣候特點的桑蠶新品種進行推廣。

3.加強技術(shù)指導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)。繼續(xù)鞏固和完善蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強技術(shù)培訓(xùn)，狠抓養(yǎng)蠶常規(guī)技術(shù)的普及，著力抓好桑園栽培及管護、蠶房建設(shè)、小蠶共育、消毒防病、大蠶飼育管理等各個環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)程的落實。加強養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣省力化、優(yōu)質(zhì)化的蠶業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新機具，在提質(zhì)增效、減工降本上下功夫，提高蠶業(yè)生產(chǎn)綜合效益。

4.打造特色品牌，推進蠶業(yè)標準化生產(chǎn)。2010年是*委、*政府確定的品牌建設(shè)年，各地要認真組織實施《**桑蠶繭飼育技術(shù)規(guī)程》等6個地方標準，提升蠶業(yè)標準化生產(chǎn)水平，不斷提升產(chǎn)品檔次，以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以標準化生產(chǎn)打造特色品牌，打好“綠色牌”、“生態(tài)牌”，努力提高*繭絲產(chǎn)品知名度、美譽度和市場競爭力。

（四）培育龍頭，創(chuàng)新機制，推進繭絲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。公務(wù)員之家

1.培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，積極支持繭絲企業(yè)實施資本運作，盤活存量資產(chǎn)，整合生產(chǎn)要素，內(nèi)引外聯(lián)、強強聯(lián)合，打造繭絲企業(yè)集團，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力。

2.加大招商引資力度。要抓住國家“東桑西移”的戰(zhàn)略機遇，立足優(yōu)勢資源，制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引有實力的企業(yè)（集團）到我*興辦繭絲深加工企業(yè)，擴大生絲加工規(guī)模，加快對桑葚、桑條、蠶沙、蠶蛹等副產(chǎn)物的開發(fā)利用，拉長加寬產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)綜合效益。

3.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。堅持穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、兼顧各方利益、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，正確處理好蠶農(nóng)、企業(yè)、政府三者的利益關(guān)系，進一步完善訂單蠶業(yè)、保護價收購、二次返利等政策措施，構(gòu)建“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)蠶農(nóng)、企業(yè)互動雙贏，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

（五）強化管理，優(yōu)化服務(wù)，營造良好的生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

1.強化蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理。切實加強蠶種生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和市場管理，嚴把蠶種市場準入關(guān)和蠶種質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕假冒偽劣蠶種流入蠶區(qū)坑害蠶農(nóng)，危害蠶業(yè)生產(chǎn)。

2.穩(wěn)定蠶業(yè)發(fā)展政策。堅持“誰投入、誰受益”的原則，進一步完善“公司+基地+農(nóng)戶”的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，明確經(jīng)營和服務(wù)主體，做到投入主體、服務(wù)主體、受益主體統(tǒng)一，建立規(guī)范有序的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，防止摘桃式和掠奪式經(jīng)營。

3.加強蠶繭收購和經(jīng)營管理。認真貫徹執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》，堅持鮮繭收購經(jīng)營資格認定，嚴格市場準入，建立規(guī)范有序的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，維護正常的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（六）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，推進蠶業(yè)又好又快發(fā)展。

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要從培育新農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)的高度認識蠶業(yè)發(fā)展的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓，用抓烤煙、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的力度、措施和辦法抓好蠶業(yè)生產(chǎn)。

2.嚴格目標管理。把蠶業(yè)發(fā)展納入對各縣市的目標考核內(nèi)容，層層簽訂責任書，明確任務(wù)，落實責任，嚴格考核，逗硬獎懲。今年，*上除對年度目標進行考核外，還將對“十一五”蠶業(yè)發(fā)展目標完成情況進行綜合考核，對發(fā)展快、增產(chǎn)多、完成任務(wù)好的縣市給予獎勵。

3.加大資金和政策扶持。以蠶業(yè)項目為載體，積極爭取國家和省投資項目對我*蠶業(yè)發(fā)展的支持，*、縣市財政要適當增加對蠶業(yè)發(fā)展的投入，把國家和省的項目資金、*及各縣市配套資金和龍頭企業(yè)扶持補助資金、農(nóng)民自籌資金捆綁使用，集中投入，進行桑水、桑路、養(yǎng)蠶設(shè)施、蠶桑專用肥推廣等蠶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善蠶業(yè)生產(chǎn)條件，提高蠶業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4.搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打好蠶業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)。各縣市要整合資源，聚合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作機制；*級各有關(guān)部門要履職盡責，加強指導(dǎo)，加大支持，強化管理，搞好服務(wù)，共同打好蠶業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)。

蠶桑局要進一步優(yōu)化機制，深化機關(guān)效能建設(shè)，建立效能建設(shè)長效機制；以深化“四好班子”建設(shè)為載體，加強縣委班子班子隊伍建設(shè)；按機關(guān)黨建工作新要求，規(guī)范黨務(wù)工作，積極開展“落實科學(xué)發(fā)展觀”，進一步擴大和諧黨支部創(chuàng)建成果，新增創(chuàng)建*個和諧支部；認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，以縣委、縣政府制定的“十不準”為準則，規(guī)范機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為；圍繞惠民行動，做好新農(nóng)村建設(shè)和計生“三結(jié)合”工作；繼續(xù)抓好綜治安全、城鄉(xiāng)文明衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、保密檔案等工作，促進蠶業(yè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為*縣經(jīng)濟、又快又好發(fā)展作出重要的貢獻。公務(wù)員之家