導語：住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會；以規(guī)?；M行綜合開發(fā)配套建設為生產(chǎn)方式，提高住宅建設的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益；以建設節(jié)約型社會為宗旨，通過節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)境保護和重點建設中小戶型住房，發(fā)展節(jié)能省地型住宅；以科技進步和改革創(chuàng)新為動力，積極推廣先進、成熟的新材料、新技術、新設備、新工藝，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進建筑材料、部品的集約化、標準化生產(chǎn)，提高住宅建設勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段，加快轉(zhuǎn)變住宅發(fā)展模式，引導新型住宅生產(chǎn)和消費模式，努力推進我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。

二、主要目標

（一）改善居住環(huán)境。到2010年，城鎮(zhèn)住宅符合適用、經(jīng)濟、美觀的要求，工程質(zhì)量、功能質(zhì)量基本滿足居民的長期居住條件，居住環(huán)境有較大改善。

（二）建立建筑體系。到2010年，初步形成系列化的住宅建筑體系，基本實現(xiàn)住宅部品通用化以及生產(chǎn)與供給社會化。

（三）提高科技應用水平。到2010年，科技進步對住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率達到35％。

（四）開展住宅性能認定工作。從2006年起，應選擇1-2個住宅項目作為試點，取得經(jīng)驗后擴大成果；到2007年年底，基本建立我市的住宅性能認定制度；到2010年年底，在政策許可的條件下，全面開展新建住宅項目的住宅性能認定工作。

（五）住宅部品與成套技術的認證和應用。建立住宅部品和成套技術的推廣制度，建立住宅部品標準體系、住宅部品認證制度以及落后產(chǎn)品和技術的淘汰制度。

（六）積極推進全裝修商品房。積極推廣住宅全裝修或菜單式裝修模式并采用綠色環(huán)保、降噪、阻燃的建筑裝飾材料。到2008年，新建商品住宅項目全裝修率達到50％以上。

（七）積極推進“四節(jié)一環(huán)?！惫ぷ鳌?/p>

1.嚴格實施住宅建筑節(jié)能。從今年起至2007年，住宅建筑節(jié)能達到建筑節(jié)能50％的設計標準。2008年開始，住宅建筑節(jié)能達到建筑節(jié)能65％的設計標準。積極采用與建筑一體化的太陽能熱水系統(tǒng)，應用率達到20％。

2.強化節(jié)約和集約利用土地。集約有效利用土地資源，合理規(guī)劃和優(yōu)化居住區(qū)布局，深度開發(fā)利用地下空間。在非“撤村建居”區(qū)域鼓勵和引導農(nóng)民相對集中建設多層公寓。

3.深入開展節(jié)約用水工作。積極開展節(jié)水產(chǎn)品研發(fā)，加大節(jié)水設備和器具的推廣力度。重點推廣應用新型管道和節(jié)水器具，推廣利用雨水收集系統(tǒng)進行回滲、回收和綠化灌溉等。

4.積極推進原材料節(jié)約。推廣應用高性能、低材（能）耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，鼓勵使用非結(jié)構(gòu)預制件。到2010年年底，減少或不使用粘土磚，新型墻體材料應用率達到65%以上。

5.保護環(huán)境。培養(yǎng)市民群眾的環(huán)保意識，逐步實現(xiàn)居住區(qū)生活垃圾按照“分類分揀”袋裝化進行歸集處理，逐步采用垃圾生化處理技術。積極推廣綠色建筑、生態(tài)建筑等新理念，積極開展綠色居住小區(qū)試點和推廣工作，結(jié)合*實際制定可操作性的綠色居住小區(qū)標準。

三、工作思路

（一）建立住宅技術保障體系。加強住宅建筑基礎技術和關鍵技術研究，建立住宅技術保障體系。充分發(fā)揮我市科研和人才的優(yōu)勢，依托在杭大專院校和有關科研機構(gòu)力量，編制和完善適合*市住宅建設的配套技術標準、技術規(guī)范。重點解決住宅建筑與部品模數(shù)的協(xié)調(diào)問題；正確處理住宅設計標準化和多樣化的關系，提倡住宅標準化設計，特別是廚房、衛(wèi)生間的定型設計，為工廠化生產(chǎn)創(chuàng)造條件；加強新型結(jié)構(gòu)技術的開發(fā)研究，推廣使用輕鋼框架結(jié)構(gòu)及其配套的裝配式板材；編制統(tǒng)一的管網(wǎng)綜合圖，合理安排管線，提高住宅整體質(zhì)量。

（二）加快完善新型住宅建筑體系。住宅建筑體系應當符合本地區(qū)地理、氣候特征，符合我市經(jīng)濟發(fā)展和材料供應狀況，實現(xiàn)從原材料到住宅產(chǎn)品交付的整個生產(chǎn)過程和住宅產(chǎn)品需求使用者的組合。在已有的基礎上，積極發(fā)展各種新型砌塊、輕質(zhì)板材和高效保溫材料，改善和提高墻體保溫及屋面的防水性能。解決以現(xiàn)場手工作業(yè)為主的問題，以及現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)體系與先進的生產(chǎn)線不匹配，導致先進產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣應用脫節(jié)等問題，形成與標準化、工業(yè)化相適應的完整的生產(chǎn)體系。

（三）加強部品基地建設，提高通用部品供應能力。積極鼓勵、引導有條件的企業(yè)建設新的部品生產(chǎn)基地和發(fā)展通用部品，逐步形成系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、配套供應的標準部品體系。重點推廣和開發(fā)新型墻體材料、防水保溫隔熱材料、輕質(zhì)隔斷、節(jié)能門窗、節(jié)水便器、新型高效散熱器、經(jīng)濟型電梯和廚房、衛(wèi)生間成套設備。積極采用節(jié)能、節(jié)水技術，對水、暖、電、衛(wèi)、氣、通風等設施進行改進，并使其符合環(huán)境保護和計量要求。

（四）建立住宅質(zhì)量控制體系。在總結(jié)已建成的國家康居示范工程經(jīng)驗的基礎上，采取措施，積極鼓勵、組織企業(yè)進行申報，擴大國家康居示范工程實施規(guī)模和覆蓋面，引導企業(yè)樹立品牌意識、品質(zhì)意識。通過精心組織、精心設計、精心施工，精心運用成套適用的先進技術和新型材料，促進住宅建設升級換代，建立住宅質(zhì)量控制體系。逐步實現(xiàn)住宅規(guī)劃設計標準化、住宅施工工業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)營一體化、協(xié)作服務社會化，依靠科技進步，全面提升住宅建設的總體水平。

（五）建立住宅性能認定制度。住宅性能認定是通過對住宅適用性能、安全性能、耐久性能、環(huán)境性能和經(jīng)濟性能的分析與評價，對住宅規(guī)劃、設計、施工、住宅配套技術及住宅部品質(zhì)量進行檢驗。目前，建設部已在部分地區(qū)開始試點工作。我市要按照建設部、省建設廳的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，完善住宅性能認定的技術體系和工作機制，逐步開展住宅性能認定工作，并將其作為推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要工作。

四、加強組織領導，建立和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化保障機制

（一）加強組織領導。充分發(fā)揮*市住宅產(chǎn)業(yè)化工作領導小組的作用，充實和完善其辦事機構(gòu)力量和職能。各部門和開發(fā)建設單位要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。要把推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、建設節(jié)能省地型住宅作為當前和今后一個時期的一項重要工作，切實抓緊、抓實、抓出成效。要集中力量，認真組織實施住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化這一工程。

（二）強化組織協(xié)調(diào)。要研究建立相應的工作機制，加強部門之間以及政企之間的協(xié)調(diào)和溝通，認真研究解決推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作中的難點和熱點問題，制定相應的政策和措施，并結(jié)合工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強化對新建建筑執(zhí)行“四節(jié)”情況的監(jiān)督。

（三）發(fā)揮團隊作用。促進在杭科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、開發(fā)企業(yè)組成“聯(lián)合體”，選擇一些對提高住宅綜合性能起關鍵作用的項目，集中力量進行開發(fā)攻關，以帶動和推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面實施。以開展最佳“人居獎”和“人居環(huán)境獎”評比活動為載體，鼓勵開發(fā)企業(yè)積極開展住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。

開發(fā)企業(yè)是推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主體，要通過兼并、收購和重組，形成實施住宅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、技術應用和技術集成的企業(yè)群體，提高企業(yè)的產(chǎn)品和技術集成度，以切實發(fā)揮骨干開發(fā)企業(yè)在推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化中的主體作用。

（四）嚴格審批把關。各設計單位要在住宅項目設計中，認真編制“建筑節(jié)能設計專業(yè)篇”和“智能化設計專業(yè)篇”。有關審批部門在初步設計階段要做好審查工作，監(jiān)理部門在施工過程中要加強監(jiān)管。

（五）抓好宣傳、培訓工作。開展多種形式的宣傳活動，普及住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化知識，提高全社會對發(fā)展節(jié)能省地型住宅和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化重要性的認識，樹立良好的節(jié)約能源資源意識和正確的消費觀。要加強對管理人員和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓，使之充分認識發(fā)展節(jié)能省地型住宅和推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義，了解國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力，以適應形勢發(fā)展的需要。