攪拌砂漿工作意見

時(shí)間:2022-02-03 09:12:00

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攪拌砂漿工作意見

一、提高認(rèn)識(shí)

禁止在城市施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,有利于節(jié)約資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);有利于減少粉塵排放,改善城市環(huán)境;有利于提高工程質(zhì)量,促進(jìn)文明施工,為創(chuàng)建“生活品質(zhì)之城”、“全國(guó)最清潔城市”提供保障。各地各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的高度,加快推進(jìn)限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作。

二、工作目標(biāo)

逐步禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。到“十一五”期末,我市基本實(shí)現(xiàn)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(家裝等小型施工現(xiàn)場(chǎng)除外)。

第一階段:從2008年7月1日起,在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、*高新開發(fā)區(qū)(濱江)城區(qū)以及*西湖風(fēng)景名勝區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

第二階段:從2009年7月1日起,在蕭山區(qū)、余杭區(qū)城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

第三階段:從2010年1月1日起,在桐廬縣、淳安縣、建德市、富陽市、臨安市城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

鼓勵(lì)具備條件的區(qū)、縣(市)加快推進(jìn)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作。在實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)拌砂漿采取試用的方式予以推廣。

鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。盡快形成政府倡導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、生產(chǎn)和使用單位共同參與的工作局面,建立健全預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由沈堅(jiān)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市經(jīng)委、市建委分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市經(jīng)委、公安局、建委、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)。

各區(qū)、縣(市)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

四、明確職責(zé)

市經(jīng)委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸和物流配送等全過程的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;對(duì)符合條件的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定;對(duì)按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建筑工程,根據(jù)實(shí)際散裝水泥使用量按政策退還預(yù)繳的散裝水泥專項(xiàng)資金;積極做好禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的宣傳工作;會(huì)同市建委確定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的建設(shè)項(xiàng)目范圍。

市建委:負(fù)責(zé)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用的管理工作,并建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定具體工作方案和措施;編制預(yù)拌砂漿預(yù)算定額,定期預(yù)拌砂漿的指導(dǎo)價(jià)格;負(fù)責(zé)預(yù)拌砂漿使用的招投標(biāo)管理和對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市公安局、市交通局:負(fù)責(zé)制定預(yù)拌砂漿車輛市區(qū)通行方案和禁止黃砂、粉煤灰等車輛通行的措施。

市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量、商品量和貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具的監(jiān)管。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程的環(huán)保管理。

五、工作措施

(一)市經(jīng)委、公安局、建委、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)管理,制定切實(shí)有效的措施,共同推進(jìn)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作。

(二)積極培育扶持預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),符合有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保的要求,確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)必須全部使用散裝水泥,散裝砂漿發(fā)放能力必須達(dá)到90%以上。

(三)嚴(yán)把預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)行預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和備案管理。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期公布生產(chǎn)企業(yè)名錄,未經(jīng)公布的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)。

(四)鼓勵(lì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂,以減少對(duì)天然砂的使用。利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物達(dá)到30%以上的生產(chǎn)企業(yè),可向市經(jīng)委申請(qǐng)資源綜合利用認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定后可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

(五)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和未使用散裝水泥,運(yùn)輸企業(yè)未按交通規(guī)則開展運(yùn)輸,施工企業(yè)未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵超標(biāo),建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的,由市經(jīng)委、公安局、建委、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。