建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置工作意見
時間:2022-02-02 02:11:00
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一、本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本意見。
二、各部門和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織實施單位(含區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)堅持“依法、公開、公平、公正”的原則,推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障人民群眾的合法權(quán)益,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
住房保障、發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。
三、市人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定并經(jīng)審批的近期建設(shè)規(guī)劃,是制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃的根本依據(jù)。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改等行政主管部門從實際出發(fā),按輕、重、緩、急的原則組織編制公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3-5年計劃,逐年分步驟地按計劃實施建設(shè)項目。在有條件并符合規(guī)劃的前提下,結(jié)合舊城區(qū)危舊房改造,在編制計劃時,應(yīng)在建設(shè)項目所在片區(qū)或鄰近片區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)適量的拆遷安置用房。
四、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃按照近期建設(shè)規(guī)劃確定后,組織實施的區(qū)或有關(guān)單位應(yīng)在房屋拆遷主管部門的指導(dǎo)下,在項目開工建設(shè)前,應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的拆遷情況進(jìn)行摸底,調(diào)查資料作為拆遷安置用房規(guī)劃建設(shè)(購買)和拆遷安置補(bǔ)償方案制定的基礎(chǔ)資料。并著手拆遷安置房的建設(shè)和選購。
五、在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施前,房屋拆遷管理部門應(yīng)就補(bǔ)償安置方案公開征求意見或舉行聽證,吸納被拆遷人的意見后,完善拆遷安置方案,報市人民政府批準(zhǔn)或房屋拆遷管理部門備案。
六、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目范圍內(nèi)房屋拆遷的補(bǔ)償安置方式:
(一)住宅房屋,實行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋是高層(或公攤系數(shù)大于0.017)的,采用套內(nèi)建筑面積調(diào)換;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋是多層房屋的,按建筑面積調(diào)換。
(二)非住宅房屋,原則上實行貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)包括設(shè)施搬遷、調(diào)試安裝費(fèi)用和無法使用的設(shè)備的折舊費(fèi)。
七、被拆遷住宅房屋建筑面積小于45㎡,且其家庭成員沒有其它房屋(私房、房改房、租賃型公房)的,按下列方式之一給予補(bǔ)償安置:
(一)被拆遷房屋建筑面積小于20㎡,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償并符合廉租房條件的,被拆遷房屋面積可按評估價實行貨幣補(bǔ)償后,納入廉租住房保障范圍,并享有優(yōu)先申請權(quán)。
(二)按被拆遷房屋原房建筑面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,對不足45㎡部分,應(yīng)對其使用權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)按45㎡的安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,超出原房面積部分,被拆遷人可按房改價格購買后取得產(chǎn)權(quán)。超出45㎡的房屋建筑面積,被拆遷人按市場價購買取得產(chǎn)權(quán);如被拆遷人屬困難戶,超出部分可以由被拆遷人租住,超出面積的多少由拆遷人決定。
八、在對被拆遷人進(jìn)行安置補(bǔ)償時,被拆遷房屋須進(jìn)行評估,拆遷人單方委托評估的結(jié)果、被拆遷人不認(rèn)可的,拆遷人可以在評估結(jié)果的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,但上浮單價加上原評估單價之和不能超過該片區(qū)上季度新建商品房交易均價;由拆遷人和被拆遷人雙方共同委托評估并對評估結(jié)果認(rèn)可了的不再上浮。
九、對在拆遷許可期限內(nèi)(不含延期)搬遷的被拆遷戶可適當(dāng)獎勵,鼓勵產(chǎn)權(quán)調(diào)換到金陽新區(qū),具體獎勵辦法和標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人在拆遷方案中制定。
十、房屋補(bǔ)償安置面積以房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積為準(zhǔn)。房改房產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積如與實際建筑面積不符的,應(yīng)以產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門重新測繪的面積為準(zhǔn)。對產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注面積存異議的可以申請產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門重新復(fù)測,復(fù)測無誤,所需費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
對居住于無證房內(nèi)、有常住戶口且其它地方無住房的,可以按照當(dāng)年政府公布的人均住房面積給予安置,產(chǎn)權(quán)歸拆遷人所有,由被拆遷人按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金;被拆遷人自愿拆除無證房、超期的臨時建筑的,還可以根據(jù)情況給予一定的工料補(bǔ)貼。
十一、房屋所有權(quán)證上標(biāo)明為住宅但實際用于合法經(jīng)營的房屋,除按住宅房屋給予補(bǔ)償安置外,對于實際用于經(jīng)營的面積部分,按照以下方式給予額外補(bǔ)償:
(一)2002年8月1日前改變?yōu)榻?jīng)營性用房,被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明的,拆遷人可按照同等地段經(jīng)營性房屋市場評估價的35%給予貨幣補(bǔ)償。
(二)2002年8月1日至本意見實施之日前改變?yōu)榻?jīng)營性用房,被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明的,拆遷人可按照同等地段經(jīng)營性房屋市場評估價的25%給予貨幣補(bǔ)償。
(三)合法自營的房屋,且靠房屋經(jīng)營為生的困難家庭和殘疾人,被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明和街道、社區(qū)的有效證明的,補(bǔ)償可在前(一)、(二)款的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
十二、對取得拆遷許可證的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,各區(qū)人民政府、公共府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促拆遷人組織實施拆遷補(bǔ)償安置,在拆遷許可期限內(nèi),通過協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。逾期未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、同時簽約率達(dá)到51%以上并符合強(qiáng)拆申請條件的,拆遷人可以選擇按程序申請行政強(qiáng)制拆遷,行政強(qiáng)制拆遷由項目所在地區(qū)人民政府牽頭組織實施,政府相關(guān)部門密切作配合。
十三、用經(jīng)濟(jì)適用房作安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人按規(guī)定補(bǔ)交有關(guān)土地費(fèi)用。
十四、任何單位和個人不得以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的名義實施經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目的拆遷。以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成拆遷的用地只能作為公共基礎(chǔ)設(shè)施用地或綠地,不得挪作他用。
十五、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及集體土地上房屋需拆遷的,按照《*市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。
十六、本市廉租房拆遷補(bǔ)償安置按照本意見執(zhí)行;鐵路、公路建設(shè)、危舊房改造可參照本意見執(zhí)行。
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