創(chuàng)建安全社區(qū)工作意見
時間:2022-02-01 08:55:00
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點,大力推進安全社區(qū)建設(shè),在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,確保社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支持。
二、工作目標
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》創(chuàng)建安全社區(qū)目標要求,確保2009年底前全市有10個以上的市區(qū)街道社區(qū)達到全國安全社區(qū)建設(shè)標準,力爭利用2-3年時間,市區(qū)社區(qū)基本達到全國安全社區(qū)建設(shè)標準,1-2個行政區(qū)整建制達到全國安全社區(qū)建設(shè)標準,每個縣(市)有1-2個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到全國安全社區(qū)建設(shè)標準,并帶動和影響周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參與“創(chuàng)建”活動。
三、工作安排
按照“因地制宜、突出特色、持續(xù)推進”的原則,安全社區(qū)創(chuàng)建工作要在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃分步予以實施。
(一)持續(xù)推進,鞏固提升“創(chuàng)建”標準。第一批已命名為全國安全社區(qū)的單位,要對照《安全社區(qū)評定管理辦法》(中安健協(xié)文字〔2009〕5號),認真總結(jié)“創(chuàng)建”工作開展以來的經(jīng)驗,按照持續(xù)改進等要求,不斷健全和完善各種制度,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強命名后的管理工作,繼續(xù)抓好促進項目的深化實施,并結(jié)合各自實際,拓寬“創(chuàng)建”范圍,豐富項目內(nèi)容,提高群眾參與率,在積極預(yù)防、提高標準上見成效。要加強學習和借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,拓展工作思路,依據(jù)社區(qū)安全發(fā)展要求,創(chuàng)新促進項目,提升安全社區(qū)建設(shè)標準。
(二)突出重點,實現(xiàn)年度“創(chuàng)建”目標。已在國家職業(yè)健康協(xié)會申報備案的“創(chuàng)建”單位,全國安全社區(qū)命名儀式后,要根據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006),借鑒全國安全社區(qū)的有益做法,針對本社區(qū)的特點,對安全促進項目進一步細化,把社區(qū)居民最關(guān)心的安全問題作為突破口,加大工作力度,制定出符合實際的階段性工作措施。安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu),要定期進行項目評估,依據(jù)評估結(jié)果,做好查漏補缺,真正把重點項目突出出來,實現(xiàn)以點帶面,點面結(jié)合,不斷促進社區(qū)安全、健康、和諧、全面發(fā)展,爭取9月底前通過國家級安全社區(qū)專家評估組的考評驗收。
(三)因地制宜,大力推廣試點經(jīng)驗。全國安全社區(qū)命名儀式后,全市所有城區(qū)街道辦事處和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā),著手啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作。上半年重點完成創(chuàng)建機構(gòu)組建,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,實施“一把手”工程。要組織相關(guān)人員學習和掌握《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》等文件精神,積極參加國家職業(yè)健康協(xié)會組織的培訓,對“創(chuàng)建”單位基本情況展開調(diào)查,策劃安全促進項目。下半年,各“創(chuàng)建”單位要按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于《深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號)精神,具體組織實施。市區(qū)“創(chuàng)建”單位要積極利用試點成果,在創(chuàng)新上有突破;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“創(chuàng)建”工作要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,充分考慮農(nóng)村安全特點,突出農(nóng)村食品安全、用電安全、農(nóng)機安全、涉水安全、農(nóng)藥中毒預(yù)防、火災(zāi)預(yù)防、交通安全等重點,扎實搞好安全知識、常識的宣傳普及工作,把硬件建設(shè)與軟件建設(shè)結(jié)合起來抓,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府要成立“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要把安全社區(qū)建設(shè)納入工作總體規(guī)劃,發(fā)動民政、教育、衛(wèi)生、科技、公安、交通、消防、安監(jiān)等部門,充分利用社會資源,不斷研究、解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,持續(xù)改進。切忌形式化,切忌搞成形象工程。
(二)落實工作責任,齊抓共管。安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣。各級、各部門要密切配合、加強協(xié)調(diào),保障安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進行。要樹立大局意識,落實責任,按照市政府辦公廳《關(guān)于認真開展國家級安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施意見的通知》(石政辦發(fā)〔2008〕57號文件)要求,分工負責,相互支持,形成合力,確保創(chuàng)建工作持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)完善安全社區(qū)創(chuàng)建的工作機制。各級、各部門要建立健全創(chuàng)建安全社區(qū)的長效機制,嚴格按著“創(chuàng)建”標準,在逐步規(guī)范各項工作的同時,結(jié)合實際進行工作創(chuàng)新。“創(chuàng)建”工作要同正在進行的學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設(shè)年活動密切結(jié)合,同“三年大變樣”工作密切結(jié)合,同“治理隱患、防范事故”工作密切結(jié)合,不斷完善工作協(xié)調(diào)、政策支持、人財保障等機制,確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利推進。
(四)廣泛發(fā)動,全員參與。廣泛的群眾基礎(chǔ)是開展安全社區(qū)建設(shè)的強勁動力。各“創(chuàng)建”單位要按照安全社區(qū)建設(shè)的基本要求,進一步拓寬工作內(nèi)容,全方位的開展工作。要組織社區(qū)機關(guān)、企業(yè)、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,提高社區(qū)成員安全認同度和參與率。
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