導(dǎo)語：公共資源交易管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建設(shè)統(tǒng)一交易平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)交易原則

（一）公共資源交易管理是指對在我市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行的各類公共資源交易行為的全過程監(jiān)督管理。根據(jù)我市實(shí)際，整合建筑工程交易中心、土地儲(chǔ)備交易中心、政府采購中心的管理和設(shè)施資源，建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，集中在一個(gè)平臺(tái)上完成各類公共資源交易的實(shí)施操作。市政府各有關(guān)部門實(shí)行集中辦公，各司其職，依法履行職責(zé)。

（二）公共資源交易要堅(jiān)持以下5項(xiàng)原則：

一是堅(jiān)持依法辦事的原則，確保各項(xiàng)交易和管理活動(dòng)有法可依、有章可循；

二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，杜絕搞暗箱操作；

三是堅(jiān)持科學(xué)、擇優(yōu)的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一；

四是堅(jiān)持市場充分配置的原則，使所有潛在的競標(biāo)人都能充分參與競爭；

五是堅(jiān)持統(tǒng)一原則，即各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，否則對交易結(jié)果不予認(rèn)可。

二、建立健全管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)職能監(jiān)管

（一）為全面加強(qiáng)對全市公共資源交易活動(dòng)的管理工作，市政府成立我市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的組織管理機(jī)構(gòu)——*市公共資源交易中心管理辦公室。市公共資源交易中心管理辦公室與市行政審批服務(wù)中心管理辦公室實(shí)行合署辦公。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理規(guī)則，規(guī)范各類交易行為；負(fù)責(zé)對進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的各類交易活動(dòng)的交易程序和具體的交易行為進(jìn)行監(jiān)管；配合相關(guān)部門受理投訴和舉報(bào)，查處違規(guī)行為。

（二）市政府各有關(guān)部門要按照國家法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能，對各類公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察部門的派駐機(jī)構(gòu)依法對相關(guān)行政監(jiān)督部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察，依法查處國家機(jī)關(guān)工作人員在公共資源交易活動(dòng)中的玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊行為。

三、明確統(tǒng)一交易事項(xiàng)，確保交易公平公正

除賦予市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限地區(qū)和有特殊規(guī)定的交易事項(xiàng)外，下列事項(xiàng)要全部進(jìn)入公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行公開交易。

（一）涉及國有資金或外國政府資金的必須依法招標(biāo)的新建、改建、擴(kuò)建工程（包括房屋、水利、交通、公路、市政、園林、信息、裝飾裝修、人防、供電、供水、供氣、供熱、管線鋪設(shè)等領(lǐng)域），建設(shè)工程項(xiàng)目的分包活動(dòng)，依法必須招標(biāo)的工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等活動(dòng)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：施工單項(xiàng)合同估價(jià)在100萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物采購單項(xiàng)合同估價(jià)在50萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)合同估價(jià)在30萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在2000萬元人民幣以上的事項(xiàng)。

（二）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣、掛牌。

（三）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金，采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目。

（四）非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購列入《醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購藥品目錄》內(nèi)藥品的，以及采購醫(yī)療器械、設(shè)備單價(jià)超過1萬元或批量采購總價(jià)在5萬元以上的事項(xiàng)。

（五）其他依法必須招標(biāo)的涉及國有資產(chǎn)和社會(huì)公共資源的交易事項(xiàng)。

四、規(guī)范交易辦事程序，完善相關(guān)制度措施

（一）規(guī)范交易程序。進(jìn)入市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的各類交易項(xiàng)目，經(jīng)統(tǒng)一受理登記后，按照項(xiàng)目類別分轉(zhuǎn)到建筑工程交易、土地交易、政府采購等部門，招標(biāo)（采購）人到相關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理具體事宜。

（二）健全制度，完善措施。

1.建立統(tǒng)一信息制度。除各部門的法定渠道,各類交易信息還應(yīng)及時(shí)在*市公共資源交易信息網(wǎng)、電子屏、公告欄上。

2.建立存檔備案制度。招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、競買文件等交易文件編制后應(yīng)及時(shí)備案。交易活動(dòng)全程錄音、錄像，相關(guān)信息存檔備查。

3.建立統(tǒng)一收費(fèi)制度。各類公共資源交易活動(dòng)相關(guān)收費(fèi)在專設(shè)收費(fèi)窗口統(tǒng)一收取。

4.建立各類公共資源交易的供應(yīng)商信息庫、項(xiàng)目單位信息庫、產(chǎn)品信息庫、交易資金信息庫等基礎(chǔ)信息庫。

5.建立評審專家隨機(jī)抽取系統(tǒng),專家抽取過程要實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像,并通過信息告知專家評標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。加強(qiáng)公共資源交易所需各類專家的信息庫建設(shè)和管理，暢通專家進(jìn)出專家?guī)斓那?，擴(kuò)大專家?guī)斓娜萘?，?yōu)化專家結(jié)構(gòu)。

6.建立投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)、評審專家等單位和人員的從業(yè)信譽(yù)檔案及信用評價(jià)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其不良行為,并定期報(bào)告有關(guān)行政主管部門。

7.根據(jù)交易項(xiàng)目特點(diǎn)，相對固定開評標(biāo)和拍賣場地，并利用電子化手段對公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行配置和管理。

五、有關(guān)要求

（一）市公共資源交易中心管理辦公室等相關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際，盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法和配套工作制度，并強(qiáng)化對進(jìn)駐人員的日常管理、培訓(xùn)和考核工作；各行政監(jiān)督部門要盡快制定本行業(yè)公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)督細(xì)則和責(zé)任追究制度；紀(jì)檢監(jiān)察部門的派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對招投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)的專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)糾正和查處違紀(jì)違法行為，維護(hù)競標(biāo)交易過程的合法性和結(jié)果的公正性。

（二）市公共資源交易中心管理辦公室等相關(guān)部門要加強(qiáng)公共資源交易信息化軟件的開發(fā)和研究，逐步提高公共資源交易運(yùn)行的電子信息化水平，提高工作效率、降低行政成本，加大交易透明度。

（三）對于已明確進(jìn)入市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的交易項(xiàng)目，各地區(qū)和有關(guān)部門一律不得在場外交易，違者將追究有關(guān)人員的責(zé)任，并將其作為項(xiàng)目單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容記入廉政檔案。

（四）行使市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的有關(guān)地區(qū)要參照市公共資源交易統(tǒng)一市場的建設(shè)模式，建立切合本地實(shí)際的公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，確保本地區(qū)公共資源交易公平、公正，管理規(guī)范。