縣房地產(chǎn)和專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的意見

時(shí)間:2022-12-15 10:08:00

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縣房地產(chǎn)和專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的意見

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鼓勵(lì)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)一步促進(jìn)我縣房地產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下意見。

一、進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展

(一)放寬住房公積金貸款政策。

購(gòu)房人申請(qǐng)住房公積金貸款的首付比例由30%降至20%;第一次住房公積金貸款還清后,申請(qǐng)第二套住房貸款的首付比例仍為20%。提高住房公積金貸款額度,凡符合貸款條件的購(gòu)房戶,在原政策規(guī)定最高額度21萬元的基礎(chǔ)上可再提高10萬元。根據(jù)建設(shè)部有關(guān)指導(dǎo)意見,將住房公積金貸款人的年齡限制由男60歲、女55歲調(diào)整為男65歲、女60歲。

(二)實(shí)行購(gòu)買多層商品住房契稅獎(jiǎng)勵(lì)。

自本《意見》下發(fā)之日至2009年12月31日期間,凡個(gè)人購(gòu)買多層商品住房的業(yè)主,在依法繳納契稅后,即由縣財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)分期繳納建設(shè)規(guī)費(fèi)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可緩繳或分期繳納開發(fā)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防費(fèi)等建設(shè)規(guī)費(fèi),最長(zhǎng)可延期至辦理預(yù)售許可證前。

二、進(jìn)一步鼓勵(lì)建設(shè)高層建筑

(四)減免行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

凡在2010年12月31日前開工建設(shè)的高層建筑(指地面建筑層數(shù)10層以上,含10層),整幢建筑縣權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)全免。因故未能建設(shè)人防工程的高層建筑,減半征收人防工程易地建設(shè)費(fèi)。免收高層建筑縣權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)證件工本費(fèi)。

(五)放寬房型限制。

高層住宅建筑面積占項(xiàng)目開發(fā)總面積50%以上的,90平方米以下戶型的比例要求可適當(dāng)放寬。

(六)對(duì)開發(fā)建設(shè)高層建筑予以獎(jiǎng)勵(lì)。

高層建筑面積占項(xiàng)目開發(fā)總面積40%以上的,縣財(cái)政給予高層建筑部分10元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì);高層建筑面積占項(xiàng)目開發(fā)總面積80%以上的,縣財(cái)政給予高層建筑部分15元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼。

自本《意見》下發(fā)之日至2009年12月31日期間,凡購(gòu)買高層建筑中商品住房的業(yè)主,在依法繳納契稅后,即由縣財(cái)政給予房款總額4%的補(bǔ)貼。

(八)實(shí)行住宅公共維修基金優(yōu)惠。

自本《意見》下發(fā)之日起,凡購(gòu)買高層建筑中商品住房的業(yè)主,其住宅公共維修基金按多層住宅公共維修基金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

(九)實(shí)施物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)2009年12月31日前開發(fā)建設(shè)的高層住宅,購(gòu)房戶按多層住宅標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)管理費(fèi),自購(gòu)房戶入住之日起5年內(nèi)縣財(cái)政每年給予物業(yè)管理公司0.2元/平方米·月的補(bǔ)貼。

(十)實(shí)施電梯補(bǔ)貼。

縣財(cái)政15年內(nèi)給予高層住宅電梯運(yùn)行費(fèi)用每年1000元/臺(tái)的定額補(bǔ)貼。為了確保電梯正常運(yùn)行,高層住宅項(xiàng)目必須安裝備用發(fā)電機(jī)組,縣財(cái)政15年內(nèi)給予每年500元/臺(tái)組的定額補(bǔ)貼。高層住宅電梯使用10年后首次更換,縣財(cái)政補(bǔ)貼15萬元/臺(tái)??h質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)減半收取高層住宅電梯年檢費(fèi)。

(十一)實(shí)施用水、用電補(bǔ)貼。

供水單位必須全天候保證建筑高度15米以下住戶的用水,15米以上住戶用水的二次增壓設(shè)備由開發(fā)單位負(fù)責(zé)。2010年12月31日前購(gòu)買的高層住宅需要二次增壓供水的,二次增壓所增加的費(fèi)用在2015年12月31日前由供水單位承擔(dān)70%、縣財(cái)政補(bǔ)貼30%,高層住宅用戶仍按正常標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)??h供電部門按照居民生活用電標(biāo)準(zhǔn)收繳電梯和二次增壓供水用電費(fèi)用。

三、進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街繁榮

(十二)加大財(cái)政扶持力度。

對(duì)建設(shè)期限2年之內(nèi)、建筑面積3萬平方米以上的專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目,地方建設(shè)規(guī)費(fèi)全免;對(duì)專業(yè)商業(yè)街和建筑面積5萬平方米以上的專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目,在地方建設(shè)規(guī)費(fèi)全免的基礎(chǔ)上,全額獎(jiǎng)勵(lì)工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分。

(十三)鼓勵(lì)購(gòu)買商鋪。

凡在建筑面積3萬平方米以上專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買商鋪的業(yè)主,契稅按法定稅率4%征收后,即由縣財(cái)政給予3個(gè)百分點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì);前3年全額獎(jiǎng)勵(lì)出租商鋪所繳納稅收的地方留成部分,后3年減半獎(jiǎng)勵(lì)。凡在各類專業(yè)商業(yè)街和建筑面積6萬平方米以上專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買商鋪的業(yè)主,契稅按法定稅率4%征收后,即由縣財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì);前5年全額獎(jiǎng)勵(lì)出租商鋪所繳納稅收的地方留成部分,后5年減半獎(jiǎng)勵(lì)。凡在建筑面積3萬平方米以上專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街內(nèi)購(gòu)買商鋪的業(yè)主,免收給水、供電、程控電話、有線電視等方面的施工、勘察、設(shè)計(jì)、立戶費(fèi)用,僅按成本價(jià)收取材料費(fèi)和工本費(fèi);辦理房屋所有權(quán)證費(fèi)用,除房屋維修基金外,其它一律免收。

(十四)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街經(jīng)營(yíng)。

在專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街內(nèi)從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,符合稅收管理規(guī)定的實(shí)行稅收定額征收,未達(dá)到起征點(diǎn)的不征收。

凡進(jìn)入專業(yè)商業(yè)街和建筑面積3萬平方米以上專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,3年內(nèi)免收政府批準(zhǔn)的各類地方性收費(fèi),后3年減半征收;前3年全額獎(jiǎng)勵(lì)繳納稅收的地方留成部分,后3年減半獎(jiǎng)勵(lì)。凡進(jìn)入專業(yè)商業(yè)街和建筑面積6萬平方米以上專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,前5年免收政府批準(zhǔn)的各類地方性收費(fèi),后5年減半征收;前5年全額獎(jiǎng)勵(lì)繳納稅收的地方留成部分,后5年減半獎(jiǎng)勵(lì)。

設(shè)立專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街發(fā)展扶持專項(xiàng)基金,縣財(cái)政每年安排500萬用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大戶。對(duì)經(jīng)營(yíng)期2年以上、營(yíng)業(yè)面積100平方米以上、專業(yè)經(jīng)銷中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,由縣財(cái)政一次性給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)營(yíng)期2年以上、營(yíng)業(yè)面積100平方米以上、專業(yè)經(jīng)銷省級(jí)名牌、著名商標(biāo)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,由縣財(cái)政一次性給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)銷本地產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,憑稅務(wù)部門監(jiān)制的購(gòu)貨發(fā)票,由縣財(cái)政按季給予購(gòu)貨總額1%的獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)各類在職人員帶頭創(chuàng)業(yè),對(duì)進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街買房置業(yè)、開辦實(shí)體的,經(jīng)組織批準(zhǔn),可離崗專業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),離崗期間個(gè)人職級(jí)、工資福利待遇不變;對(duì)繁榮專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街有突出貢獻(xiàn)的,縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(十五)鼓勵(lì)知名品牌進(jìn)入我縣經(jīng)營(yíng)。

國(guó)際重點(diǎn)品牌的商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、覆蓋縣域以上范圍的知名品牌區(qū)域總、連鎖商業(yè)配送中心進(jìn)入我縣經(jīng)營(yíng)發(fā)展的,從開業(yè)之日起(以工商注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)),5年內(nèi)其所產(chǎn)生的稅收地方留成部分實(shí)行全額先征后獎(jiǎng);在縣級(jí)新聞媒體(包括縣電視臺(tái)、電臺(tái)、《宿遷日?qǐng)?bào)*版》、《網(wǎng)上*》)廣告及設(shè)置各類固定廣告,其費(fèi)用一律減半收取。

四、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

(十六)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街培育發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣政府成立縣專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街培育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街發(fā)展繁榮、政策制訂和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣發(fā)改局。對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街實(shí)行相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫辦制和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分包責(zé)任制,各專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)商業(yè)街均成立市場(chǎng)管理委員會(huì),由掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)任主任,委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室主任由分包責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街按照“一場(chǎng)一策”、“特事特辦”的原則,采取“一站式管理、一條龍服務(wù)、一單式收費(fèi)”的辦法,加以扶持和服務(wù);對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街進(jìn)行掛牌保護(hù),實(shí)行進(jìn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)入制度、投訴必究制度,嚴(yán)厲打擊各類欺行霸市、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。同時(shí),設(shè)立公交站點(diǎn)、金融網(wǎng)點(diǎn)和警務(wù)室,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)進(jìn)行劃行歸市,由工商部門牽頭,城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)部門聯(lián)合參與,取締業(yè)態(tài)分布不合理、影響市容的零散經(jīng)營(yíng)戶,引導(dǎo)其進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)商業(yè)街經(jīng)營(yíng)。

培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)管理;鼓勵(lì)和吸引外地經(jīng)紀(jì)人、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能人進(jìn)入我縣發(fā)展,使之成為搞活市場(chǎng)的主力軍。

(十七)加大信貸支持力度。

通過政銀企座談會(huì)等方式,搭建銀企對(duì)接的互動(dòng)平臺(tái),積極協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)企業(yè)融資問題。鼓勵(lì)銀行在國(guó)家宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,增加信貸投入,為符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)提供信貸支持。

(十八)強(qiáng)化商品房質(zhì)量和銷售監(jiān)管。

加強(qiáng)商品房工程質(zhì)量監(jiān)管,建立健全商品房銷售合同網(wǎng)上聯(lián)機(jī)登記備案系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易信息公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售款監(jiān)管暫行辦法,對(duì)每套商品房銷售全過程實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止虛假銷售信息、惡意炒作等不良行為。

建設(shè)部門要積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)并指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取靈活的價(jià)格策略,開展房產(chǎn)推介、讓利促銷等活動(dòng);工商、城管以及廣電宣傳部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主動(dòng)支持配合,為商品房銷售營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

本《意見》自印發(fā)之日起執(zhí)行,適用范圍為*縣城規(guī)劃區(qū)。凡之前出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,與本《意見》不一致之處,一律以本《意見》為準(zhǔn),有關(guān)優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。如遇國(guó)家或省市政策調(diào)整等情況,本《意見》將適時(shí)進(jìn)行修改完善。