“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作意見

時(shí)間:2022-12-14 02:23:00

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“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治*建設(shè)工作會(huì)議精神,鞏固法治創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提高系統(tǒng)法治建設(shè)水平,特制訂2009年度農(nóng)機(jī)系統(tǒng)法治及“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)工作意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為抓手,全力爭(zhēng)創(chuàng)“法治*合格單位”,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工特別是系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和能力,努力做到機(jī)關(guān)依法行政、執(zhí)法單位公正執(zhí)法、事業(yè)單位依法辦事,職工知法守法,社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1、市農(nóng)機(jī)局全面推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)活動(dòng)的開展,率先建成“法治*合格單位”,市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所率先建成“規(guī)范執(zhí)法示范單位”。

2、不發(fā)生局管干部重大違法犯罪案件。

3、不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體事件。

4、不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致嚴(yán)重威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全或公共財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)機(jī)惡性事故。

5、不發(fā)生因行政不作為或亂作為而引發(fā)的群訪、集訪或越級(jí)上訪事件。

6、不發(fā)生農(nóng)機(jī)監(jiān)理、跨區(qū)作業(yè)等亂收費(fèi)或“搭車”收費(fèi)等違紀(jì)行為。

三、工作措施

1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立以“一把手”任組長(zhǎng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)法治建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及督促檢查。堅(jiān)持把依法治理和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作列入本部門、本單位黨建工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到抓法治與促發(fā)展、保穩(wěn)定齊抓共進(jìn),不斷提高依法行政的能力和水平。

2、完善提高,全面推進(jìn)。建立并逐步完善“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過廣泛宣傳,典型示范,不斷提高現(xiàn)有6個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)掛牌檢驗(yàn)率、農(nóng)民機(jī)手參訓(xùn)率、安全知識(shí)普及率、安全事故下降率,同時(shí),再創(chuàng)建2-3個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn),使我市“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)80%以上。

3、健全制度,明確責(zé)任。認(rèn)真制訂和落實(shí)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制,建立健全工作例會(huì)制度、定期通報(bào)制度、述職報(bào)告制度、掛鉤聯(lián)系制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等一系列工作制度。用制度保障和推進(jìn)系統(tǒng)依法治理工作的深入開展。結(jié)合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)實(shí)際,今年,我們將著力完善和健全以下四項(xiàng)制度:

一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、執(zhí)法公開告知制度、執(zhí)法監(jiān)督制約制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度,形成比較完備的覆蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理全過程的規(guī)章制度體系。

二是完善政務(wù)、事務(wù)公開制度。積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,加大*農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)信息力度,對(duì)本系統(tǒng)行政職權(quán)、行政執(zhí)法依據(jù)、過程和結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依法予以公開,特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、設(shè)置公示欄等多種形式,予以公開,以公開促規(guī)范,以公開促公正。

三是建立農(nóng)機(jī)依法行政監(jiān)督制度。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督,每月召開依法行政例會(huì),定期通報(bào)本系統(tǒng)依法行政情況。聽取各科室(部門)工作情況匯報(bào),強(qiáng)化組織監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)箱,開通舉報(bào)電話,及時(shí)受理、處理行政亂作為、不作為等違法行為。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期組織開展相關(guān)活動(dòng),聽取他們對(duì)農(nóng)機(jī)依法行政工作的意見及建議,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)依法行政工作。

四是建立農(nóng)機(jī)依法行政考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。把法制建設(shè)列入年度綜合目標(biāo)管理考核,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核等次及目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)兌現(xiàn)掛鉤。研究制訂農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲及群眾評(píng)議辦法考評(píng)細(xì)則,分階段、有重點(diǎn)地組織開展考核評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。

4、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照“五五”普法的總體要求,每年集中3-5天時(shí)間,組織機(jī)關(guān)及市鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《公務(wù)員法》、《江蘇省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格考核,確保所有執(zhí)法人員都持證上崗,切實(shí)解決少數(shù)執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高、自由散漫、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力等問題,建立高效、精干、文明的農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍。大力開展法制宣傳教育,積極開展送法下鄉(xiāng)、下企業(yè)、下社區(qū)等活動(dòng),將《勞動(dòng)法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《信訪條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)送到職工、機(jī)工家中,讓基層干部職工學(xué)法、懂法、守法,不斷提高系統(tǒng)干部職工及廣大農(nóng)民機(jī)手的法制意識(shí),為法治*建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。