水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-09 03:04:00
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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省、市政府及省水利廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好2009年度水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特提出如下意見(jiàn):
2009年是新中國(guó)成立60周年,是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我市水利系統(tǒng)保增長(zhǎng)促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧,面對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、省、市紀(jì)委四次全會(huì)以及全國(guó)全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建議,推進(jìn)具有水利系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),把我市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入,為促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)狠抓監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策的貫徹落實(shí)
嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是黨的政治紀(jì)律,是全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則的重要體現(xiàn)。維護(hù)黨的政治紀(jì)律在我市水利系統(tǒng)集中到一點(diǎn),就是確保中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策措施得到全面貫徹落實(shí)。要把切實(shí)加強(qiáng)對(duì)去年四季度以來(lái)中央擴(kuò)大內(nèi)需新增我市水利投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),重點(diǎn)檢查年內(nèi)必需完成的灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)和泵站改造等建設(shè)項(xiàng)目,督促各相關(guān)單位管好用好新增水利建設(shè)投資,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,切實(shí)提高政策和業(yè)務(wù)水平,牢牢把握監(jiān)督檢查的重點(diǎn),探索有效開(kāi)展檢查的方式方法;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、項(xiàng)目稽查、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)督合力,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),保證擴(kuò)大內(nèi)需工程項(xiàng)目質(zhì)量安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。
(二)狠抓教育防范,做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在全市水利系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學(xué)習(xí)和掌握黨的反腐倡廉建設(shè)理論和黨章等黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)憂患意識(shí)和自律意識(shí),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,講黨性、重品德、作表率。堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開(kāi)展教育,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持廉潔從政和艱苦奮斗,加強(qiáng)從政道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法制防線。開(kāi)展“510”作風(fēng)警示日活動(dòng)。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,拒腐防變。要貼近實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育和崗位廉政教育,特別要結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際,以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。要注重加強(qiáng)廉政文化建設(shè),拓展活動(dòng)載體,推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段的創(chuàng)新,增強(qiáng)廉政文化的影響力。要繼續(xù)圍繞水利重點(diǎn)工程開(kāi)展“三個(gè)安全”教育,積極營(yíng)造水利系統(tǒng)崇廉尚潔的氛圍。
堅(jiān)持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí):1、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股行為;2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為;3、治理違規(guī)組織集資合作建房,超標(biāo)準(zhǔn)建房等問(wèn)題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題;4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目,資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;5、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)節(jié)日期間,重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,防止“節(jié)日病”的發(fā)生。
要結(jié)合水利系統(tǒng)自身特點(diǎn),重點(diǎn)抓好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行政許可審批、工程建設(shè)、水政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、水資源開(kāi)發(fā)利用、水利綜合經(jīng)營(yíng)等工作中的廉潔自律,切實(shí)做到依法行政,在全市水利系統(tǒng)努力營(yíng)造廉潔水利的良好形象和氛圍。
(三)狠抓信訪查案,嚴(yán)厲懲處腐敗分子
要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等索賄受賄、權(quán)錢交易、濫用職權(quán)、失職瀆職的案件。要重點(diǎn)查處水利工程建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、灌區(qū)改造、飲水安全等工程項(xiàng)目中發(fā)生的違法違紀(jì)案件。要嚴(yán)肅查辦在中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目中,貪污、挪用、擠占、私分資金和索賄受賄等違法違紀(jì)行為,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)水利工程招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等,不管是什么人,只要搞腐敗,就一查到底,決不姑息手軟。
做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步拓寬案源線索,暢通網(wǎng)絡(luò)、電話、來(lái)信、來(lái)訪等渠道,對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查了解,對(duì)重要線索要及時(shí)核查,限時(shí)辦結(jié)。要加大信訪案件交辦、督辦和直接辦理力度,做到“件件有落實(shí),事事有回音”。
嚴(yán)格依法依紀(jì)調(diào)查處理違法違紀(jì)問(wèn)題,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)辦案成果,堅(jiān)持查實(shí)問(wèn)題是成績(jī),澄清問(wèn)題也是成績(jī)。嚴(yán)格辦案程序,做到依紀(jì)依法、安全文明辦案,保障被調(diào)查人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)查辦案件工作經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)案件的深入剖析,找出制度的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善有關(guān)制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,做到查處一個(gè)案件、教育一批干部、完善一套制度。
(四)狠抓糾風(fēng)治理工作,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),著力解決與水利行業(yè)相關(guān)聯(lián)、社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理的方針,結(jié)合自身實(shí)際,加大專項(xiàng)治理力度。一是認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。妥善處理好縣鄉(xiāng)河道疏浚、村莊河塘整治等水利基本建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系,堅(jiān)決防止水利工程建設(shè)中增加或變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);認(rèn)真貫徹省廳關(guān)于防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的規(guī)定,堅(jiān)決防止和糾正水利工程建設(shè)中拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,推行農(nóng)民工工資保證金制度,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的農(nóng)村水利項(xiàng)目要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,防止以各種形式向群眾搞攤派、變相收費(fèi)等不法行為發(fā)生;進(jìn)一步規(guī)范水費(fèi)征收行為、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格防止水利工程征地拆遷中損害群眾利益問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止因補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)、工作方法不對(duì)頭,造成集體上訪、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管,防止貪污、截留、挪用等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。三是繼續(xù)鞏固治理河道“三亂”成果。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)所轄河道收費(fèi)船閘的閘風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,防止“三亂”問(wèn)題反彈,維護(hù)水利行業(yè)的良好形象。四是高度重視局直事業(yè)單位改革改制工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定,切實(shí)維護(hù)職工群眾的切身利益,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。五是進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,繼續(xù)辦好“政風(fēng)熱線”,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,扎實(shí)開(kāi)展黨政干部下訪“金橋行動(dòng)”,著力控制重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪及異常訪的發(fā)生,保持水利系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
(五)狠抓制度創(chuàng)新,積極探索源頭治腐的途徑
2009年是反腐倡廉體系框架構(gòu)建年,水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省市委《實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求,全面落實(shí)好市水利局《工作規(guī)劃任務(wù)分解意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善好黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、違紀(jì)行為追究懲處制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度等反腐倡廉基本制度。一是要把加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)放到更加突出的位置,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的要求,把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),整合各水利業(yè)務(wù)部門(mén)的資源,努力構(gòu)建部門(mén)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系。行政審批、行政許可、行政處罰、規(guī)費(fèi)征收、工程管護(hù)等職能部門(mén),要對(duì)照部門(mén)職能全面梳理權(quán)力事項(xiàng),認(rèn)真排查權(quán)力運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行分權(quán)制約,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控。要加快電子政務(wù)建設(shè)的步伐,努力使涉水事項(xiàng)辦理全程網(wǎng)上運(yùn)行。二是要把制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)行政審批、干部選拔任用及黨務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度規(guī)定,要對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反制度規(guī)定行為的查處力度,要把糾正問(wèn)題與完善制度結(jié)合,既注意推動(dòng)制度的貫徹落實(shí),又促進(jìn)制度的不斷完善。三是繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行清理和完善,考查各項(xiàng)制度是否符合國(guó)家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求;是否具體嚴(yán)密,職責(zé)明晰,操作簡(jiǎn)便,具有可操作性;是否立足于有效防范權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,具有實(shí)用性。四是加大制度的改革和創(chuàng)新力度,以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位為突破口,進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),提高服務(wù)水平,防止行政審批中的不正之風(fēng);要繼續(xù)深化財(cái)務(wù)管理制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算和政府集中采購(gòu)制度,加強(qiáng)收支兩條線管理;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選擇任用工作條例》,繼續(xù)完善干部任用公示制、試用期制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施,加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng);要把深化基建、工管、財(cái)務(wù)、事改和水利經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)改革同制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在改革中適時(shí)建立起配套制度,通過(guò)制度建設(shè)把改革的成果鞏固下來(lái)并延伸開(kāi)去。
(六)狠抓效能建設(shè),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
一是以高效廉潔為重點(diǎn),繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和以水行政執(zhí)法、水行政審批為重點(diǎn)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真整改評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷提高水管單位的服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)的行政效能。二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念,按照市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制十項(xiàng)規(guī)定(試行)》、《*市水利局公開(kāi)服務(wù)承諾》的要求,進(jìn)一步做好優(yōu)化水利系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,加大明查暗訪力度。三是推行陽(yáng)光行政,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),積極創(chuàng)造條件建立有利于權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的電子政務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、審批和服務(wù)流程電子化。全面推行行政權(quán)力公正透明運(yùn)行和水利事業(yè)單位的辦事公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,提高行政工作透明度。要進(jìn)一步完善和維護(hù)好*水利信息網(wǎng)站,張貼水利系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)目錄,界定水利系統(tǒng)的工作職能,制定工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程,圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi),逐步建立和完善電子監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段,對(duì)行政辦理全過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)控和同步監(jiān)督。四是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),要大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高文件和會(huì)議質(zhì)量,促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)狠抓監(jiān)督監(jiān)察,確保機(jī)關(guān)和部門(mén)單位廉政勤政、依法行政
水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),積極開(kāi)展好黨內(nèi)監(jiān)督工作,綜合運(yùn)用好廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察三種手段,切實(shí)把監(jiān)督工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他各方面的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,水利系統(tǒng)決定重大事項(xiàng)、重要人事任免、大額度資金的撥付使用都要堅(jiān)持集體研究,發(fā)揚(yáng)民主,全方位地接受監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)和深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要對(duì)述職述廉、廉政談話、民主生活會(huì)等制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改,對(duì)違紀(jì)違法行為要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二要積極開(kāi)展廉政監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)防汛防旱、農(nóng)村飲水安全、水資源節(jié)約保護(hù)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水土保持等工作中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。特別要對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需新增我市水利投資項(xiàng)目、城市防洪、生態(tài)湖建設(shè)等市政府八大類涉水工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政督查。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程建設(shè)過(guò)程中的執(zhí)法監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹水利部關(guān)于對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程行政監(jiān)察的規(guī)定,嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律,對(duì)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)和串標(biāo)等不法行為堅(jiān)決依照招投標(biāo)法嚴(yán)肅處理;要依照水利工程建設(shè)中行賄犯罪行為查詢與處理規(guī)定,堅(jiān)決查處非法轉(zhuǎn)包,違規(guī)分包、行賄受賄行為,進(jìn)一步維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)秩序;要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)資金管理和使用制度,充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)資金使用情況的監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)防汛物資、防汛紀(jì)律、水政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收及河道“三亂”等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
四要繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員廉潔、勤政、高效,積極推行行政問(wèn)責(zé)制,切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。
(八)狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè),適應(yīng)水利工作新形勢(shì)和新任務(wù)的要求
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的要求,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的職責(zé),為水利系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)提供有力保證。一是切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保堅(jiān)定正確的政治方向。要強(qiáng)化堅(jiān)定的政治信念,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要不斷提高政策水平,通過(guò)參加各級(jí)紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班和在職自學(xué),熟悉掌握黨章、行政監(jiān)察法以及相關(guān)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),拓展政治、經(jīng)濟(jì)、法律、紀(jì)檢監(jiān)察和水利業(yè)務(wù)方面的知識(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的能力,充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的綜合作用,學(xué)會(huì)依靠組織管理、制度管理及民主監(jiān)督等手段來(lái)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用,協(xié)助黨組織抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的分解、細(xì)化和落實(shí)工作,在反腐倡廉工作中進(jìn)一步發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。三是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部都要大力堅(jiān)持和弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),艱苦奮斗、扎實(shí)工作的作風(fēng),敢于堅(jiān)持原則、公道正派的作風(fēng),嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止的作風(fēng),模范遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),敢于堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)于律己,以身作則,努力樹(shù)立“可親、可敬、可信”的水利紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
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