福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-07 04:37:00
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根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策》(財(cái)稅[20*]92號(hào))的通知,國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》(國(guó)稅發(fā)[20*]67號(hào))和民政部關(guān)于《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》(民發(fā)[20*]103號(hào))的通知,決定實(shí)行新的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。為更好地貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)提出如下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義。
福利企業(yè)稅款優(yōu)惠政策調(diào)整,是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要政策措施;是落實(shí)市委、市政府“十大惠民工程”的重要舉措,對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人就業(yè),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,堵塞稅收政策漏洞,公平各類企業(yè)的稅收待遇,都將起到重要的作用。
二、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容。
福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整后的主要內(nèi)容包括:在流轉(zhuǎn)稅方面,對(duì)安置殘疾人就業(yè)達(dá)到25%(含25%)以上且人數(shù)不少于10人的單位,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按實(shí)際安置殘疾人的人數(shù),限額退還增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅。其中,每位殘疾人每年可按經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍退還增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅,但最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。在企業(yè)所得稅方面,對(duì)安置殘疾人就業(yè)達(dá)到1.5%(含1.5%)以上且人數(shù)不少于5人的單位按照支付給殘疾人的實(shí)際工資稅前扣除,并加計(jì)100%扣除,以不增加虧損為止。對(duì)單位按照規(guī)定取得的增值稅退稅或營(yíng)業(yè)稅減稅收入,免征企業(yè)所得稅。享受稅收優(yōu)惠的范圍由民政部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦的國(guó)有、集體所有制福利企業(yè)擴(kuò)大到由社會(huì)各種投資主體設(shè)立的各類所有制單位(對(duì)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的,個(gè)人獨(dú)資合伙和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶除外);安置人員范圍由原政策規(guī)定的“四殘”人員擴(kuò)大到“六殘”人員,新增了智力殘疾人和精神殘疾人。安置殘疾人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾人支付不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資等保障殘疾職工的合法權(quán)益作為享受稅收優(yōu)惠的重要條件。
三、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。
(一)民政部門及時(shí)審核福利企業(yè)條件。福利企業(yè)是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),安置殘疾人職工總?cè)藬?shù)25%以上,且殘疾人職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。企業(yè)向市民政局提出福利企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)須提交:1.福利企業(yè)資格審核認(rèn)定表,2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本,3.企業(yè)與每位殘疾人職工簽訂的勞動(dòng)合同副本,4.企業(yè)在職職工總數(shù)的證明材料,5.殘疾人職工的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》,6.企業(yè)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證,7.社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄,8.殘疾人職工崗位說(shuō)明書(shū),9.具備安置殘疾人上崗工作基本設(shè)施說(shuō)明書(shū)。
市民政局收到企業(yè)提交的認(rèn)定申請(qǐng)及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起12個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并提出初審意見(jiàn),報(bào)南通市民政局進(jìn)行審核。南通市民政局收到市民政局報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起8個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并提出書(shū)面審核認(rèn)定意見(jiàn)。
經(jīng)審核,對(duì)符合福利企業(yè)資格條件的,予以認(rèn)定,頒布由民政部統(tǒng)一制訂的福利企業(yè)證書(shū),并向申請(qǐng)人出具書(shū)面審核認(rèn)定意見(jiàn);對(duì)不符合福利企業(yè)條件的,不予認(rèn)定,并對(duì)申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
福利企業(yè)實(shí)際安置就業(yè)的殘疾人職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi),先向市民政局申報(bào)變更。市民政局應(yīng)當(dāng)自收到變更申報(bào)次日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并提出意見(jiàn)報(bào)南通市民政局審核。南通市民政局收到市民政局報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)仍符合福利企業(yè)資格條件的,向申請(qǐng)人出具書(shū)面審核認(rèn)定意見(jiàn);對(duì)不符合福利企業(yè)資格條件的,注銷其福利企業(yè)資格,收回福利企業(yè)證書(shū),并書(shū)面通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
福利企業(yè)變更法人、企業(yè)名稱、廠址和經(jīng)營(yíng)范圍,需先變更工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證后,到市民政局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)(福利企業(yè)變更表式樣附后),市民政局應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)次日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合福利企業(yè)資格條件的,報(bào)南通市民政局審核。南通市民政局收到市民政局報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)仍符合福利企業(yè)資格條件的,重新頒發(fā)福利企業(yè)證書(shū)。
市民政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)福利企業(yè)進(jìn)行年檢。
(二)稅務(wù)部門及時(shí)辦理福利企業(yè)的退稅、減稅審批工作。對(duì)政策調(diào)整前已享受原福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位,在20*年7月1日至9月30日的過(guò)渡期內(nèi),如滿足國(guó)家規(guī)定的享受稅收優(yōu)惠政策的基本條件,按調(diào)整后的稅收優(yōu)惠政策申請(qǐng)辦理稅收優(yōu)惠審批。對(duì)不符合退、減稅條件的納稅人,取消其退、減稅資格,追繳其不符合退、減稅條件期間已退或減征的稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。本月平均比例未達(dá)到要求的,暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)三個(gè)月平均比例未達(dá)到要求的,取消其次年度享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。對(duì)采取一證多用或虛構(gòu)條件,騙取稅收優(yōu)惠政策的,一經(jīng)查證屬實(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的稅款,取消其3年內(nèi)申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交:1.《增值稅即征即退申請(qǐng)表》,2.經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì),出具的福利企業(yè)書(shū)面審核認(rèn)定意見(jiàn)(暫以年檢資格證書(shū)原件、復(fù)印件代替),3.殘疾人職工的《殘疾證》或《殘疾軍人證》原件及復(fù)印件,4.經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證與殘疾人職工簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,5.納稅人為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)記錄(目前尚未辦理的可在10月份報(bào)送),6.納稅人向殘疾人通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證原件及復(fù)印件,7.《殘疾人就業(yè)情況登記表》,8.《殘疾人就業(yè)情況變更登記表》,9.相應(yīng)月份稅款入庫(kù)憑證復(fù)印件。(其中:2、3、4、7、8項(xiàng)無(wú)變化的今后月份申請(qǐng)退稅時(shí)不需重復(fù)報(bào)送)。
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