福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的意見

時間:2022-12-07 04:37:00

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福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的意見

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策》(財稅[20*]92號)的通知,國家稅務(wù)總局、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》(國稅發(fā)[20*]67號)和民政部關(guān)于《福利企業(yè)資格認定辦法》(民發(fā)[20*]103號)的通知,決定實行新的促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。為更好地貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。

一、充分認識福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義。

福利企業(yè)稅款優(yōu)惠政策調(diào)整,是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本,推進社會主義和諧社會建設(shè)的一項重要政策措施;是落實市委、市政府“十大惠民工程”的重要舉措,對進一步擴大殘疾人就業(yè),維護殘疾人合法權(quán)益,堵塞稅收政策漏洞,公平各類企業(yè)的稅收待遇,都將起到重要的作用。

二、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容。

福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整后的主要內(nèi)容包括:在流轉(zhuǎn)稅方面,對安置殘疾人就業(yè)達到25%(含25%)以上且人數(shù)不少于10人的單位,由主管稅務(wù)機關(guān)按實際安置殘疾人的人數(shù),限額退還增值稅或減征營業(yè)稅。其中,每位殘疾人每年可按經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍退還增值稅或減征營業(yè)稅,但最高不得超過每人每年3.5萬元。在企業(yè)所得稅方面,對安置殘疾人就業(yè)達到1.5%(含1.5%)以上且人數(shù)不少于5人的單位按照支付給殘疾人的實際工資稅前扣除,并加計100%扣除,以不增加虧損為止。對單位按照規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入,免征企業(yè)所得稅。享受稅收優(yōu)惠的范圍由民政部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦的國有、集體所有制福利企業(yè)擴大到由社會各種投資主體設(shè)立的各類所有制單位(對享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的,個人獨資合伙和個體經(jīng)營戶除外);安置人員范圍由原政策規(guī)定的“四殘”人員擴大到“六殘”人員,新增了智力殘疾人和精神殘疾人。安置殘疾人繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險和通過銀行等金融機構(gòu)向安置的殘疾人支付不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資等保障殘疾職工的合法權(quán)益作為享受稅收優(yōu)惠的重要條件。

三、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實。

(一)民政部門及時審核福利企業(yè)條件。福利企業(yè)是指依法在工商行政管理機關(guān)登記注冊,安置殘疾人職工總?cè)藬?shù)25%以上,且殘疾人職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。企業(yè)向市民政局提出福利企業(yè)資格認定申請時須提交:1.福利企業(yè)資格審核認定表,2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本,3.企業(yè)與每位殘疾人職工簽訂的勞動合同副本,4.企業(yè)在職職工總數(shù)的證明材料,5.殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》,6.企業(yè)通過銀行等金融機構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證,7.社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會保險費繳費記錄,8.殘疾人職工崗位說明書,9.具備安置殘疾人上崗工作基本設(shè)施說明書。

市民政局收到企業(yè)提交的認定申請及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起12個工作日內(nèi)進行審查并提出初審意見,報南通市民政局進行審核。南通市民政局收到市民政局報送的材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起8個工作日內(nèi)進行審核并提出書面審核認定意見。

經(jīng)審核,對符合福利企業(yè)資格條件的,予以認定,頒布由民政部統(tǒng)一制訂的福利企業(yè)證書,并向申請人出具書面審核認定意見;對不符合福利企業(yè)條件的,不予認定,并對申請人書面說明理由。

福利企業(yè)實際安置就業(yè)的殘疾人職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi),先向市民政局申報變更。市民政局應(yīng)當(dāng)自收到變更申報次日起5個工作日內(nèi)進行審查,并提出意見報南通市民政局審核。南通市民政局收到市民政局報送的材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起5個工作日內(nèi)進行審核,對仍符合福利企業(yè)資格條件的,向申請人出具書面審核認定意見;對不符合福利企業(yè)資格條件的,注銷其福利企業(yè)資格,收回福利企業(yè)證書,并書面通知主管稅務(wù)機關(guān)。

福利企業(yè)變更法人、企業(yè)名稱、廠址和經(jīng)營范圍,需先變更工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證后,到市民政局申請辦理變更手續(xù)(福利企業(yè)變更表式樣附后),市民政局應(yīng)當(dāng)自收到變更申請次日起5個工作日內(nèi)進行審查,符合福利企業(yè)資格條件的,報南通市民政局審核。南通市民政局收到市民政局報送的材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起5個工作日內(nèi)進行審核,對仍符合福利企業(yè)資格條件的,重新頒發(fā)福利企業(yè)證書。

市民政局應(yīng)當(dāng)會同主管稅務(wù)機關(guān)對福利企業(yè)進行年檢。

(二)稅務(wù)部門及時辦理福利企業(yè)的退稅、減稅審批工作。對政策調(diào)整前已享受原福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位,在20*年7月1日至9月30日的過渡期內(nèi),如滿足國家規(guī)定的享受稅收優(yōu)惠政策的基本條件,按調(diào)整后的稅收優(yōu)惠政策申請辦理稅收優(yōu)惠審批。對不符合退、減稅條件的納稅人,取消其退、減稅資格,追繳其不符合退、減稅條件期間已退或減征的稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。本月平均比例未達到要求的,暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個年度內(nèi)累計三個月平均比例未達到要求的,取消其次年度享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。對采取一證多用或虛構(gòu)條件,騙取稅收優(yōu)惠政策的,一經(jīng)查證屬實,主管稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的稅款,取消其3年內(nèi)申請享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請時應(yīng)提交:1.《增值稅即征即退申請表》,2.經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會,出具的福利企業(yè)書面審核認定意見(暫以年檢資格證書原件、復(fù)印件代替),3.殘疾人職工的《殘疾證》或《殘疾軍人證》原件及復(fù)印件,4.經(jīng)勞動部門鑒證與殘疾人職工簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議,5.納稅人為殘疾人繳納社會保險費的繳費記錄(目前尚未辦理的可在10月份報送),6.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證原件及復(fù)印件,7.《殘疾人就業(yè)情況登記表》,8.《殘疾人就業(yè)情況變更登記表》,9.相應(yīng)月份稅款入庫憑證復(fù)印件。(其中:2、3、4、7、8項無變化的今后月份申請退稅時不需重復(fù)報送)。