當(dāng)前促進(jìn)金融工作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見

時間:2022-12-07 11:15:00

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當(dāng)前促進(jìn)金融工作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見

為深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神,有效應(yīng)對國際金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2008〕126號)、《省政府辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(蘇政辦發(fā)〔2008〕135號)、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的意見》(蘇政發(fā)〔2009〕51號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見。

一、總體要求和主要目標(biāo)

(一)金融工作的總體要求是:緊緊圍繞保增長、促發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以深化金融改革、推進(jìn)金融創(chuàng)新為根本動力,抓住宏觀政策環(huán)境寬松的有利時機(jī),用足用好擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)面向三農(nóng)和中小企業(yè)的金融服務(wù),拓寬直接融資渠道,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,動員和調(diào)動全社會資源的投入,全面增強(qiáng)金融支撐能力,確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)金融工作的主要目標(biāo)是:確保貸款余額占GDP之比不低于*5縣市平均水平;貸款增幅超過*5縣市平均水平1個百分點(diǎn);中小企業(yè)貸款增長高于全部貸款平均增長水平;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率保持在1.5%以下。到明年年底,全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到11%。

二、擴(kuò)大有效信貸投放

(三)加強(qiáng)銀政企三方合作。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要及時排出各類重點(diǎn)項(xiàng)目,定期向人民銀行、銀監(jiān)辦通報,由人民銀行、銀監(jiān)辦組織各銀行對項(xiàng)目進(jìn)行專門服務(wù),開展授信簽約,加快貸款落實(shí)。加強(qiáng)銀企溝通協(xié)作,深化銀企伙伴關(guān)系。突破以抵押、質(zhì)押為主要條件的貸款方式,鼓勵銀行對信用良好的高科技、高成長企業(yè)試點(diǎn)開展信用貸款。

(四)大力推行銀團(tuán)貸款模式,對資金需求量大、期限長的項(xiàng)目,在機(jī)會均等、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)、互利合作的基礎(chǔ)上,確定牽頭行,做好銀團(tuán)組織工作。支持存量貸款銀團(tuán)化,對重點(diǎn)骨干企業(yè)的存量貸款,具備轉(zhuǎn)為銀團(tuán)貸款條件的,要努力轉(zhuǎn)為銀團(tuán)貸款并盡可能延長貸款期限,確保企業(yè)存量貸款的穩(wěn)定性。

(五)改造業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建信貸快速通道。正確處理支持企業(yè)發(fā)展和防范金融風(fēng)險的關(guān)系,完善對中小企業(yè)的授權(quán)授信制度、信貸管理辦法,減少權(quán)限設(shè)置層級,精簡貸款審核程序,縮短貸款審批時間。各銀行要設(shè)立專門的中小企業(yè)信貸部門,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)一定的信貸業(yè)務(wù)授權(quán),開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品。對企業(yè)或項(xiàng)目符合條件的續(xù)貸申請,實(shí)現(xiàn)即還即貸,加快資金到位速度。

(六)為小額貸款公司提供批發(fā)性貸款。根據(jù)規(guī)定,小額貸款公司可向2家以下金融機(jī)構(gòu)融入不超過注冊資本50%的資金。銀行要加大對*市婁江農(nóng)村小額貸款有限公司等農(nóng)村新型金融組織的支持,用足政策,按規(guī)定為小貸公司提供融資支持,增強(qiáng)其服務(wù)三農(nóng)和中小企業(yè)的實(shí)力。

(七)加強(qiáng)與外資銀行的聯(lián)系,根據(jù)外資銀行在信貸評估、風(fēng)險控制方面的特點(diǎn),搭建銀企溝通平臺。爭取花旗、渣打、匯豐等外資銀行來太開展異地業(yè)務(wù),發(fā)放無抵押信用貸款,支持中小企業(yè)發(fā)展。

(八)積極爭取開發(fā)性、政策性金融支持。加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等政策性銀行的合作,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老城改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目整合打包推介,力爭集聚更多的長期、大額開發(fā)性金融資源。鞏固深化與國開行的合作,密切跟蹤國開行商業(yè)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,搶抓先機(jī),把合作領(lǐng)域向新農(nóng)村建設(shè)、民生發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域拓展。力爭到明年年底,國開行對我市的授信額度超過30億。

(九)建立和完善微小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金,由市財政和省財政按1:1配套,對微小企業(yè)貸款的新增部分,按0.5%給予風(fēng)險補(bǔ)償。完善小額擔(dān)保貸款運(yùn)作機(jī)制,支持各類失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。貸款擔(dān)保費(fèi)率不超過1%,由市財政全額向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付。個人按時還本付息的,政府全額貼息;勞動密集型小企業(yè)或合伙企業(yè)按時還本付息的,政府貼息50%。小額擔(dān)保貸款損失由市擔(dān)?;鸪袚?dān)。

(十)強(qiáng)化信用約束,大力推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、司法等部門要積極支持和配合人民銀行,為中小企業(yè)建立信用檔案,切實(shí)解決銀行與企業(yè)信息不對稱問題。將中小企業(yè)信用與業(yè)主的個人資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任相掛鉤,建立健全失信企業(yè)和個人信息和懲誡制度。

三、增強(qiáng)融資擔(dān)保能力

(十一)推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的互利合作。在控制風(fēng)險的前提下,合理確定擔(dān)保放大倍數(shù)。力爭到明年底,累計(jì)擔(dān)保金額超過60億元,擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)到6~8倍。

(十二)鼓勵籌建各類擔(dān)保公司。設(shè)立市級再擔(dān)保公司,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展提供信用支持,提高擔(dān)保行業(yè)的抗風(fēng)險能力。發(fā)展企業(yè)互助擔(dān)保,做到兩區(qū)各鎮(zhèn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。擴(kuò)大擔(dān)保公司規(guī)模,增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。加快*農(nóng)發(fā)投資擔(dān)保有限公司發(fā)展,圍繞服務(wù)三農(nóng),開展擔(dān)保、分保和再擔(dān)保等業(yè)務(wù)。農(nóng)村小額貸款公司要積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù),為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款提供擔(dān)保支持。

(十三)強(qiáng)化擔(dān)保激勵政策。對我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)新發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)計(jì)提的風(fēng)險準(zhǔn)備金,由財政按比例給予補(bǔ)貼。根據(jù)國家有關(guān)文件精神,對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

四、拓寬直接融資渠道

(十四)大力推進(jìn)企業(yè)上市。不斷提高上市后備資源質(zhì)量,做到資源培育和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)并重。鼓勵企業(yè)通過境內(nèi)境外、首發(fā)借殼等多渠道、多形式上市,盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)上市的實(shí)質(zhì)突破。進(jìn)一步完善上市工作服務(wù)體系,落實(shí)好扶持企業(yè)上市的各項(xiàng)政策,力爭明年年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市零的突破。

(十五)積極開展債券融資。加快江蘇省*港港口開發(fā)建設(shè)投資公司發(fā)行6億元企業(yè)債工作,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)債券發(fā)行的突破。啟動五大國資公司、新區(qū)恒通公司發(fā)行企業(yè)債的前期準(zhǔn)備工作。鼓勵有條件的中小企業(yè)作為聯(lián)合發(fā)行人,參與中小企業(yè)集合債券發(fā)行試點(diǎn)。加強(qiáng)銀企合作,嘗試中期票據(jù)和短期融資券發(fā)行,力爭有1~2家企業(yè)成功發(fā)行中期票據(jù)或短期融資券。

(十六)擴(kuò)大股權(quán)融資規(guī)模。積極引進(jìn)境內(nèi)外各類風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資,參股我市企業(yè),幫助企業(yè)快速做大做強(qiáng)。力爭到明年底,有4~6家企業(yè)成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。

(十七)探索信托融資途徑。運(yùn)作好“農(nóng)利豐”信托資金,為金倉湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與信托機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,在防范風(fēng)險、控制成本的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要度身定做個性化信托產(chǎn)品。

(十八)鼓勵符合條件的企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易,為企業(yè)開展股權(quán)交易和并購重組服務(wù)。加強(qiáng)與上海等地產(chǎn)權(quán)交易市場的聯(lián)系,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)招商和融資。鼓勵企業(yè)通過直接融資租賃、經(jīng)營租賃和出售回租等金融租賃手段進(jìn)行融資。

(十九)組建*市創(chuàng)業(yè)投資有限公司,與中新*工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限公司等有實(shí)力的機(jī)構(gòu)合作,開展平行投資。完成*市科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司的增資擴(kuò)股,更好地扶持處于孵化期、起步期的科技型企業(yè)。為創(chuàng)投企業(yè)注冊備案提供綠色通道,按照國家有關(guān)法律法規(guī)為創(chuàng)投企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。

五、健全金融組織體系

(二十)吸引銀行業(yè)機(jī)構(gòu)落戶擴(kuò)張。積極吸引股份制商業(yè)銀行進(jìn)駐*,爭取更多的銀行來太設(shè)立分支機(jī)構(gòu),到明年底新增2~3家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。鼓勵商業(yè)銀行加快入駐港區(qū),設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全力服務(wù)*港發(fā)展。

(二十一)壯大本地法人銀行實(shí)力,加快戰(zhàn)略投資者參股*農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。規(guī)范農(nóng)商行內(nèi)部職工持股,創(chuàng)造條件擇機(jī)上市。爭取到異地開設(shè)村鎮(zhèn)銀行或參股當(dāng)?shù)匦庞蒙?,開展跨地域經(jīng)營。

(二十二)發(fā)展多種所有制的中小金融企業(yè)和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和規(guī)范*市婁江農(nóng)村小額貸款有限公司的發(fā)展,適時進(jìn)行增資擴(kuò)股。吸引包括國開行、外資銀行在內(nèi)的各類銀行發(fā)起主辦村鎮(zhèn)銀行,爭取早日完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。對按規(guī)定批準(zhǔn)組建的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),按到位注冊資本的一定比例給予一次性獎勵。對處于扶持期內(nèi)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),其繳納的營業(yè)稅和所得稅的地方留成部分予以返還。嘗試在農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)開展農(nóng)民資金互助合作試點(diǎn)。

(二十三)引進(jìn)和規(guī)范證券服務(wù)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)有序競爭,推動證券業(yè)合規(guī)經(jīng)營,穩(wěn)健發(fā)展。到明年底,新增1~2家證券營業(yè)部。積極引進(jìn)保險中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對保險分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,開拓保險市場,擴(kuò)大保險業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的企業(yè)集團(tuán)申報成立財務(wù)公司,引導(dǎo)和扶持拍賣行、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)水平,拓展業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)服務(wù)功能。

(二十四)發(fā)揮國資公司在金融發(fā)展中的先導(dǎo)和支撐作用。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的整合,條件成熟時組建國資集團(tuán),搭建全市性的金融投融資平臺。支持國資公司參股創(chuàng)投公司、農(nóng)村小額貸款公司和擔(dān)保公司,做好債券融資和上市融資的前期準(zhǔn)備。

六、深化農(nóng)村金融改革

(二十五)增加對農(nóng)村地區(qū)的信貸投入。農(nóng)業(yè)銀行要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要完善糧棉油收購融資,積極開辦農(nóng)村綜合性開發(fā)中長期貸款,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投入。農(nóng)村商業(yè)銀行要不斷強(qiáng)化服務(wù)三農(nóng)的基本定位,開展面向農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的貸款,做好農(nóng)戶扶貧小額貸款工作。郵政儲蓄要積極開展貸款業(yè)務(wù),營業(yè)機(jī)構(gòu)由吸儲為主向吸儲和放貸并重轉(zhuǎn)變,拓寬郵政儲蓄資金回流農(nóng)村渠道。

(二十六)擴(kuò)大三農(nóng)貸款有效擔(dān)保物范圍。研究制定農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押管理辦法和相關(guān)配套政策,探索農(nóng)民水面經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式,為增加有效信貸投放提供有力支持。

(二十七)健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。鞏固發(fā)展水稻保險、肉豬保險和養(yǎng)雞保險等品種的保險,逐步達(dá)到應(yīng)保盡保。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)以及農(nóng)機(jī)具、漁船漁民保險試點(diǎn),擴(kuò)大保險覆蓋面。力爭到明年底,高效農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營的保費(fèi)收入占主要種植業(yè)品種保費(fèi)收入的比重達(dá)到10%。

(二十八)加大對農(nóng)村金融的政策支持。對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)村金融組織發(fā)放的三農(nóng)貸款,按貸款新增額給予一定的風(fēng)險補(bǔ)償。提高單筆小額扶貧貸款的上限額度,增加扶貧小額貸款貼息規(guī)模。提高政策性農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模、三農(nóng)貸款擔(dān)保資金規(guī)模。通過保險提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平,完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險制度。

七、強(qiáng)化保險服務(wù)功能

(二十九)大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險,完善多層次社會保障體系。大力發(fā)展責(zé)任保險,輔助社會管理和公共服務(wù)。將責(zé)任保險納入災(zāi)害事故防范救助體系,促進(jìn)公眾密集場所、高危行業(yè)、旅游和醫(yī)療等行業(yè)強(qiáng)制責(zé)任保險的發(fā)展。推廣和發(fā)展出口信用保險,幫助出口企業(yè)防范收匯風(fēng)險,發(fā)揮出口信用保險對出口的促進(jìn)作用。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險,建立健全保險機(jī)構(gòu)和信貸機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。積極開辦小額人身保險、家庭財產(chǎn)保險、房屋保險等險種,協(xié)助解決群眾因疾病和意外事故致貧、返貧問題。

八、切實(shí)防范金融風(fēng)險

(三十)健全金融監(jiān)管體系。建立金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控、監(jiān)管部門外部監(jiān)管、地方政府協(xié)助監(jiān)管的金融風(fēng)險監(jiān)管體系。強(qiáng)化金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全過程監(jiān)控貸款現(xiàn)金流,建立工資支付電子監(jiān)控制度。定期加強(qiáng)金融運(yùn)行分析研究,制定防范和化解地方金融風(fēng)險的預(yù)案和措施,健全重大風(fēng)險事件的應(yīng)急處置機(jī)制,提高金融風(fēng)險的應(yīng)對和處置能力。

(三十一)創(chuàng)建金融生態(tài)市。堅(jiān)決遏制和依法打擊逃廢銀行債務(wù)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織非法吸收公眾存款,堅(jiān)決取締非法集資、地下錢莊、地下保單、非法外匯交易和非法股票交易行為。依法打擊各種金融詐騙違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處各類金融案件,加大反洗錢工作力度。

加快不良貸款處置,通過清收、核銷、剝離、打包出售等途徑,進(jìn)一步壓降不良貸款余額,降低不良貸款率。完善信貸管理機(jī)制,健全貸款質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格控制新增不良貸款。加強(qiáng)對集團(tuán)企業(yè)和大客戶的信貸風(fēng)險管理,協(xié)調(diào)債權(quán)銀行統(tǒng)一行動、提前介入風(fēng)險處置,防范和化解大額授信風(fēng)險。

九、扶持政策和保障措施

(三十二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度。一是成立市金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)金融協(xié)調(diào)辦、金融合作辦和金融穩(wěn)定辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市金融業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策支持和風(fēng)險防范,協(xié)助金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好有關(guān)監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門為金融機(jī)構(gòu)提供良好的綜合服務(wù)。二是設(shè)立市金融改革發(fā)展專家咨詢委員會,協(xié)助研究金融業(yè)改革發(fā)展的重大問題,為我市制定金融業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施提供專家咨詢服務(wù),為黨委政府決策提供依據(jù)。三是設(shè)立市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于金融機(jī)構(gòu)和人才的引進(jìn)、金融機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)和企業(yè)金融創(chuàng)新的獎勵、重大金融研究項(xiàng)目和規(guī)劃的委托等。四是制訂《*市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵辦法》,推進(jìn)銀行業(yè)強(qiáng)化自身經(jīng)營與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。修訂《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市的實(shí)施細(xì)則》,加大對企業(yè)上市的扶持力度。出臺《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》,推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,緩解中小企業(yè)融資難問題。切實(shí)貫徹落實(shí)上級關(guān)于引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和人才、加快創(chuàng)投業(yè)發(fā)展的規(guī)定,及時兌現(xiàn)扶持政策。

(三十三)營造良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。一是健全社會信用體系。整合金融、工商、稅務(wù)、勞動、司法、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等部門的企業(yè)信用信息,在確保安全保密的前提下實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通和分級共享,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺建立“黑名單”通報制度。二是健全金融協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府與金融部門互通機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,分析金融業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,溝通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,解決問題和矛盾。搭建銀企交流平臺,為金融機(jī)構(gòu)確定信貸投向、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)提供信息,提高資金投放的安全性和有效性。三是加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮保險等行業(yè)協(xié)會作用,盡快成立擔(dān)保等行業(yè)協(xié)會,完善自律機(jī)制,促進(jìn)公平競爭。加強(qiáng)對各類中介機(jī)構(gòu)管理,完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三十四)建立完善人才引進(jìn)使用機(jī)制,提升金融競爭能力。一是注重培養(yǎng)人才。加強(qiáng)對金融企業(yè)員工的定期崗位培訓(xùn),鼓勵員工接受在職教育,督促員工不斷進(jìn)行觀念和知識更新,尤其要重視培養(yǎng)金融高級管理人才,鼓勵金融企業(yè)定期選派人員到國外學(xué)習(xí)國際金融管理經(jīng)驗(yàn)和金融技術(shù)等。二是注重引進(jìn)人才。積極引進(jìn)高水平、高素質(zhì)金融人才。對引進(jìn)的中高級金融人才,按照相關(guān)政策,解決其配偶就業(yè)、子女就學(xué)、經(jīng)濟(jì)適用房購買等問題,使人才來得了、留得下。三是注重用好人才。創(chuàng)造條件,讓金融人才有用武之地,采用事業(yè)激勵、政策激勵和情感激勵等方式,創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力,為我市金融改革發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。