導(dǎo)語：貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真吸取張家港永嘉集裝箱碼頭有限公司今年7月份二起因港口貨物服務(wù)業(yè)貨物核查手段不力，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，無視安全生產(chǎn)大局，甚至瞞報(bào)貨物品名，加之碼頭企業(yè)存在管理不嚴(yán)，措施不力，從而導(dǎo)致集裝箱火災(zāi)事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度和防控措施，依據(jù)《中華人民共和國港口法》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)的要求，在組織專題調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步加強(qiáng)港口貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中安全管理工作提出如下實(shí)施意見：

1.實(shí)行蘇州港港區(qū)貨物（船代）報(bào)備審核制度。凡具有資質(zhì)的國際、國內(nèi)貨物（船代）公司需在蘇州港各港區(qū)（張家港、常熟、*）從事貨物（船代）業(yè)務(wù)的，從即日起均要到當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T辦理報(bào)備手續(xù)，填寫《港口貨物（船代）報(bào)備表》和提供相應(yīng)報(bào)備材料。港口行政管理部門審核報(bào)備材料齊全有效后，簽發(fā)報(bào)備表（報(bào)備表附后），并予以公布和告知港口碼頭企業(yè)。同時(shí)，港口行政管理部門要對(duì)已報(bào)備的貨物（船代）公司實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)管，建立正常的會(huì)議制度、檢查制度和培訓(xùn)制度，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違反規(guī)定造成重大傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的實(shí)施嚴(yán)格處罰，以確保港口碼頭貨物運(yùn)輸、堆放、裝卸作業(yè)安全生產(chǎn)。

2.建立交通運(yùn)政與港政管理協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)管部門要在近期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事港口貨物（船代）公司進(jìn)行一次全面的檢查，尤其是張家港、常熟、*三市，市運(yùn)管處要加強(qiáng)指導(dǎo)督查。通過檢查，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)，提高經(jīng)營者的安全法規(guī)意識(shí)，注重業(yè)務(wù)中各環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，自覺地履行安全職責(zé)，正確處理好安全與效率的關(guān)系，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)貨物品名的事件發(fā)生。對(duì)管理不嚴(yán)、制度不力、責(zé)任不清，存在明顯問題的要責(zé)令停業(yè)整頓，仍達(dá)不到要求的要取締經(jīng)營資質(zhì)。交通運(yùn)管部門要及時(shí)將監(jiān)管情況和動(dòng)態(tài)情況通報(bào)給當(dāng)?shù)馗壅芾聿块T，港政管理部門在依法實(shí)施港政管理的同時(shí)，也應(yīng)主動(dòng)地將從事港口貨物公司的服務(wù)經(jīng)營情況，特別是違規(guī)違紀(jì)的情況通報(bào)給交通運(yùn)管部門，加強(qiáng)相互間的溝通和聯(lián)系，建立行之有效的協(xié)調(diào)監(jiān)管制機(jī)，形成合力，以進(jìn)一步規(guī)范港口貨物（船代）經(jīng)營市場。同時(shí)，各港政管理部門還要加強(qiáng)與海事、安監(jiān)、邊檢、消防等部門的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)匯報(bào)工作情況，爭取相關(guān)部門的支持

3.規(guī)范港口碼頭企業(yè)經(jīng)營行為，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)。各港口碼頭企業(yè)應(yīng)高度重視港口安全生產(chǎn)工作，尤其是危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)和堆放儲(chǔ)存過程中的安全防范工作，應(yīng)針對(duì)事故的教訓(xùn)和結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格作業(yè)申報(bào)、貨物檢查和審核等制度的落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管的力度，加大安全硬件設(shè)施的投入，確保安全。根據(jù)對(duì)港口貨物（船代）實(shí)施報(bào)備審核制的要求，碼頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)馗劭谛姓块T公布的已報(bào)備的貨代（船代）企業(yè)，與此簽訂安全協(xié)議（承諾書），明確雙方權(quán)力義務(wù)，特別是對(duì)危險(xiǎn)貨物的要明確具體的承諾事項(xiàng)，如：提供原始的產(chǎn)品合格證書、檢驗(yàn)證書、裝箱清單等，做到及時(shí)了解品名、種類、理化特性，有效制訂防范措施。同時(shí)，各危險(xiǎn)品作業(yè)碼頭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟知危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、理化特性、崗位操作指導(dǎo)書和應(yīng)急防范處置措施，防患于未然。

4.進(jìn)一步完善和修訂應(yīng)急處置預(yù)案。各地港口行政管理部門和港口碼頭企業(yè)要切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究本港、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)，采取積極有效的防范措施，特別是要完善和修訂應(yīng)急救援處置預(yù)案，明確職責(zé)分工、處置程序，落實(shí)人員、裝備，同時(shí)適時(shí)地進(jìn)行演練，真正做到一旦情況發(fā)生，能及時(shí)處置，減少傷亡和損失。

以上意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí)