導(dǎo)語：衛(wèi)生局行政審批發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化行政審批制度改革，提升行政服務(wù)工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，根據(jù)《*市行政審批“兩集中兩到位”工作實施方案》，結(jié)合衛(wèi)生行政審批工作實際，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以認真貫徹落實《中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市行政審批“兩集中兩到位”工作實施方案的通知》（蘭委辦〔20*〕38號文件）精神為抓手，著力構(gòu)建便捷、高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的行政許可工作體系。

二、實施原則

（一）集中辦理原則。在堅持機構(gòu)數(shù)、職數(shù)、人員編制數(shù)的“三個不突破”原則基礎(chǔ)上，對本局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行整合，設(shè)立行政審批科，全建制進駐*市行政服務(wù)中心，承擔全部衛(wèi)生行政審批項目的集中辦理。

（二）一體化原則。行政審批科實行“一個科受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費、集中踏勘、聯(lián)合審批、統(tǒng)一承諾、限時辦結(jié)”，使行政審批科成為信息與咨詢、許可與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督為一體的綜合性服務(wù)窗口。

（三）充分授權(quán)原則。行政審批科在市行政服務(wù)中心和本局的雙重監(jiān)督管理下，獨立開展衛(wèi)生行政審批項目的審批工作，全權(quán)負責(zé)進窗口事項的許可和審批，局系統(tǒng)其他科室（單位）和個人不再受理。禁止科外受理，科外許可；禁止科內(nèi)受理，科外運作。一般事項由科內(nèi)直接辦理；重要事項由行政審批科牽頭，組織相關(guān)科室和單位集中踏勘、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)；重大事項或特殊事項由行政審批科受理后，報局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

（四）分離與合作原則。審批項目全部納入行政審批科后，形成了行政許可與平時監(jiān)管相分離的格局。為此，局系統(tǒng)各有關(guān)科室（單位）應(yīng)做好對審批工作的監(jiān)督，并做好本科室（單位）職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)管工作。為確保行政審批科快捷高效運行，行政審批科應(yīng)視項目具體情況，加強與相關(guān)科室（單位）聯(lián)系。同時，各相關(guān)科室（單位）要積極配合行政審批科工作。行政審批科應(yīng)將每月審批情況報送局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)科室（單位）備案。

三、人員配置和職責(zé)權(quán)限

（一）行政審批科人員配置

行政審批科設(shè)3人，其中科長1人，工作人員2人。

（二）分管行政審批科局領(lǐng)導(dǎo)1人。

（三）行政審批科工作職責(zé)

1、組織落實相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件的學(xué)習(xí)，不斷提高科室（窗口）人員的業(yè)務(wù)水平；

2、負責(zé)本級全部衛(wèi)生行政審批項目的受理、審核及協(xié)調(diào)；

3、負責(zé)本級衛(wèi)生行政審批項目的辦事公開、政務(wù)公開工作；

4、負責(zé)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民服務(wù)等創(chuàng)新工作；

5、負責(zé)科內(nèi)信息報送工作；

6、負責(zé)市行政服務(wù)中心下達的具體工作事宜或階段性工作落實；

7、負責(zé)市行政服務(wù)中心和本局交辦的其它事宜。

（四）行政審批科工作人員職責(zé)、權(quán)限

1、認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

2、自覺遵守中心的各項工作制度和管理制度；

3、接待辦事人要熱心、答復(fù)咨詢要細心、解釋疑問要耐心；

4、負責(zé)審批件申報材料的初審與受理；

5、負責(zé)審批資料的建檔、歸檔；

6、負責(zé)科室（窗口）交辦的其它工作。

（五）行政審批科科長職責(zé)、權(quán)限

1、對本科室（窗口）的審批業(yè)務(wù)工作負全責(zé)；

2、自覺遵守中心的各項工作制度和管理制度；

3、接待辦事人要熱心、答復(fù)咨詢要細心、解釋疑問要耐心；

4、負責(zé)組織、指導(dǎo)科室（窗口）工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

5、負責(zé)審批件的核準簽發(fā)；

6、負責(zé)進入中心的審批項目的確定、調(diào)整和相關(guān)銜接工作；

7、負責(zé)與中心各窗口單位和工作人員的工作聯(lián)系；

8、負責(zé)辦件情況的統(tǒng)計、上報；

9、負責(zé)審批工作的分析、總結(jié)、評估等工作；

10、負責(zé)科室和中心日常工作的對接和協(xié)調(diào)；

11、負責(zé)各類審批表證的管理、打??；

12、完成中心和本局交辦的其它工作。

四、進入中心辦理的行政審批項目

本局衛(wèi)生行政審批項目共12項，其中于20*年7月1日進入中心的有4項，即《食品衛(wèi)生許可證核發(fā)》、《公共場所衛(wèi)生許可證核發(fā)》、《供水單位衛(wèi)生許可》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的審查》。于本月進入中心的有8項：分別是《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可》、《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員資格認定》、《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的審批》、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊》、《護士執(zhí)業(yè)注冊》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊》、《放射診療許可》。

五、行政審批流程

行政審批項目按照“申請、受理、核定”的審批程序進行。具體為：

（一）申請：由辦事人向行政審批科（窗口）提出申請，提交相關(guān)申請材料和填寫項目審批登記表（申請表），項目審批登記表（申請表）由行政審批科（窗口）免費提供。

（二）受理：由行政審批科（窗口）工作人員負責(zé)受理，并對提交的申報材料當場予以初審，申報材料不全或者不符合法定要求的，當場一次性告知需補正的資料，并出具資料補正通知書。申報材料齊全且符合法定要求的，當場予以受理，并將相關(guān)材料及時上報審批科科長核定。

（三）核定：由行政審批科科長負責(zé)復(fù)審并作出審核決定，審核辦結(jié)后，將相關(guān)審核結(jié)果（表證）呈局分管領(lǐng)導(dǎo)（或主要領(lǐng)導(dǎo)）簽章，并及時、主動告知辦事人辦理結(jié)果。如辦事人對辦理結(jié)果提出異議的，應(yīng)耐心答復(fù)，說明理由，并告訴其投訴途徑以及其享有的依法申請行政復(fù)議或進行行政訴訟的權(quán)力。

六、辦理期限（詳見行政審批科（窗口）上墻的流程圖中的文字說明）。

七、工作要求

（一）按照法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”的原則，對已重新梳理的各行政審批項目的審批流程再作簡化，經(jīng)上報市行政審批“兩集中兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批通過后，由行政審批科負責(zé)重新設(shè)置辦事指南，按照中心的工作要求進行公開。

（二）行政審批科設(shè)立、運行后，要認真履行行政審批工作職能，依法行政、規(guī)范行政，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，積極參與“示范窗口”評比活動，標準窗口良好形象。

（三）窗口全體工作人員應(yīng)踐行“以人為本、服務(wù)至上、依法行政、公正廉潔”的服務(wù)宗旨，廉潔自律，自覺接受人民群眾和局系統(tǒng)其他科室（單位）的監(jiān)督，嚴禁態(tài)度生硬、吃拿卡要、有諾不踐。

（四）為加強對行政審批工作的跟蹤督查，促進行政審批科（窗口）的各項工作落到實處，本局不定期地組織落實對辦事人的回訪制度，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為，將依照有關(guān)黨紀政紀規(guī)定嚴肅查處。

（五）本實施意見自*年七月十八日起正式施行。