導(dǎo)語：行政服務(wù)中心效能建設(shè)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果的關(guān)鍵之年，是向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的起步之年，同時也是市委、市政府確定的“重大項目突破年”、“環(huán)境生態(tài)攻堅年”和“機關(guān)效能提升年”。為認(rèn)真貫徹落實市委十一屆四次全體（擴大）會議和市十五屆一次人代會精神，切實轉(zhuǎn)變政府職能，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，加快推進效能建設(shè)，營造一流的發(fā)展環(huán)境，促進我市又好又快發(fā)展，“中心”決定開展“效能建設(shè)推進年”活動，具體實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和市委十一屆四次全體（擴大）會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“機關(guān)效能提升年”活動的總體要求，以開展“效能建設(shè)推進年”活動為載體，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步規(guī)范審批服務(wù)行為，改進服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動和發(fā)揮全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供又好又快的服務(wù)，努力把我市的行政審批服務(wù)工作提升到一個新的水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制

為加強對“效能建設(shè)推進年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，“中心”決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張正平；副組長：薛一平、周學(xué)楊、曹國民；成員：王云平、蔣學(xué)軍、張慧玲、王月龍、孫豹。

領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會，總結(jié)研究活動開展的情況和需要解決的問題，部署下一階段工作。

三、主要目標(biāo)

開展“效能建設(shè)推進年”活動的主要目標(biāo)是：

1、積極參與并完成第四輪行政審批制度改革。

2、實施項目辦理流程再造，實現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié)率達50%以上和承諾件平均承諾時限控制在4個工作日內(nèi)。

3、建立窗口服務(wù)績效考評制度。進一步強化“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的運行機制。

4、建立項目辦理流程智能化查詢系統(tǒng)，進一步方便投資者和老百姓辦事。

四、主要內(nèi)容

（一）圍繞提高當(dāng)場辦結(jié)率，抓好項目辦理流程再造。

1、積極參與第四輪行政審批制度改革。配合市審改辦抓好項目的清理和梳理。在前“三輪審改”的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，對現(xiàn)有行政許可項目和非行政許可審批項目繼續(xù)進行清理，該取消的取消，該改變管理方式的改變管理方式。對已取消的行政審批項目，要切實加強后續(xù)監(jiān)管工作，堅決杜絕各種變相審批行為。

2、抓好項目辦理流程的清理和梳理。通過對每一個項目辦理流程進行認(rèn)真細致的清理和梳理，使辦事環(huán)節(jié)最簡、申報資料最少、辦理時限最短、辦理流程最優(yōu)，實現(xiàn)項目當(dāng)場辦結(jié)率50%以上、承諾件平均不超過4個工作日的目標(biāo)（不含上報件）。

（二）圍繞提升隊伍素質(zhì)，抓好知識和能力武裝。

1、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過多種方式和手段，抓好相關(guān)法律法規(guī)、新的審批服務(wù)業(yè)務(wù)、新的政治理論及文化科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要和企業(yè)群眾對機關(guān)工作的需求。

2、堅持做到“五個不”。在服務(wù)過程中繼續(xù)推行“三聲、兩立、一雙手”服務(wù)禮儀的同時，要做到“五個不”，即：不讓服務(wù)對象在我這里受到冷遇、不讓辦理事項在我這里延誤、不讓工作差錯在我這里發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)、不讓*形象在我這里受損，真正把熱情、主動、及時地為群眾和企業(yè)搞好服務(wù)落實到具體行動上。

3、建立黨員志愿者隊伍。加強調(diào)研，深入基層，貼近企業(yè)，上門服務(wù)，解決問題，聽取對窗口服務(wù)的意見和建議，努力為企業(yè)排憂解難。

（三）圍繞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機制，拓展多元化服務(wù)方式和渠道。

1、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機制。窗口服務(wù)要做到四個結(jié)合，即超前服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合、預(yù)約服務(wù)與及時服務(wù)相結(jié)合、協(xié)調(diào)服務(wù)與解難服務(wù)相結(jié)合、回訪服務(wù)與按需服務(wù)相結(jié)合。

2、建立績效考評制度。從項目進駐率、授權(quán)率和按時辦結(jié)、承諾時限、提前辦結(jié)、群眾投票、投訴比等方面組成績效考評體系，把對窗口的考評和對窗口部門的考評聯(lián)動起來，將考評結(jié)果進行排名，并以簡報的形式發(fā)送給市四套班子和各部門領(lǐng)導(dǎo)，促進各窗口及部門（單位）努力提高服務(wù)效能，不斷改進服務(wù)工作。

3、建立項目辦理流程智能化查詢系統(tǒng)。要對與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、發(fā)生頻率比較高的一些事項辦理所需的申報資料、主要環(huán)節(jié)、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等進行梳理，并編成軟件，在“中心”網(wǎng)站上和一樓大廳無償提供查詢，申請人只要點擊所需辦理的具體事項，電腦即可提供一個清晰的辦理流程，實現(xiàn)智能化查詢，并可隨時打印，從而方便企業(yè)和群眾辦事。

五、方法步驟

為扎實有效開展“效能建設(shè)推進年”活動，使其取得實實在在的效果，具體分三個階段進行。

第一階段（1—2月份）宣傳發(fā)動階段。

利用“中心”網(wǎng)站、簡報等媒體廣泛宣傳發(fā)動，召開全體工作人員會議，全面動員部署，使大家明確“效能建設(shè)推進年”活動開展的目的、意義、內(nèi)容和要求，做到思想上高度重視，行動上積極參與，工作上落到實處，營造良好的活動氛圍。

第二階段（3—11月份）全面推進階段。

1、制訂具體的活動方案。各窗口、科室按照“中心”效能建設(shè)推進年活動的總體要求，結(jié)合各自工作實際和特點，圍繞“如何推進效能建設(shè)”展開討論，拓寬思路。在此基礎(chǔ)上，制訂具有科學(xué)性、針對性和可操作性的實施方案。實施方案要明確窗口開展活動的總體目標(biāo)和任務(wù)，提出推進效能建設(shè)的創(chuàng)新舉措。各窗口、科室于3月10日前將活動實施方案報“中心”?！爸行摹睂⒔M織對實施方案進行交流和點評。

2、組織行政服務(wù)知識培訓(xùn)和技能競賽活動。通過邀請有關(guān)專家、學(xué)者舉辦行政服務(wù)專題講座，開展電子政務(wù)建設(shè)知識和窗口服務(wù)禮儀培訓(xùn)，窗口之間開展業(yè)務(wù)交流活動等多種形式，進一步開闊視野、豐富知識、拓展思維，全面提高全體工作人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。同時，組織開展行政服務(wù)技能競賽活動，進一步強化學(xué)習(xí)意識，營造學(xué)習(xí)氛圍，提升學(xué)習(xí)效果。

3、開展信息化窗口評比。加快電子政務(wù)建設(shè)是高效便民的重要手段。各窗口要按照政務(wù)信息公開的要求，做好審批服務(wù)事項有關(guān)信息的公開并及時進行維護和更新，認(rèn)真回復(fù)企業(yè)和群眾在網(wǎng)上咨詢的問題。同時，積極開展網(wǎng)上預(yù)審工作，協(xié)調(diào)推進部門與窗口網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)，努力提高信息化水平?！爸行摹睂⒕C合各窗口信息化工作開展情況，評選出信息化工作先進窗口。

4、開展社會評議、網(wǎng)上評議和電話回訪活動。繼續(xù)開展“千名群眾、百家企業(yè)”評“中心”活動。通過向企業(yè)和群眾發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上評議和電話回訪，對各窗口及工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能等進行評議，并將評議中提出的意見和建議及時反饋給所在部門領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人，有針對性地搞好整改。

5、制訂整改措施，落實工作目標(biāo)。針對各種評議中反映出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對照全年目標(biāo)的完成情況，制訂切實可行的整改措施，進一步端正服務(wù)態(tài)度，改進機關(guān)作風(fēng)，完善工作機制，推進效能建設(shè)，提升服務(wù)水平。

6、開展“效能建設(shè)見行動”征文活動。下半年，各窗口、科室要結(jié)合開展“效能建設(shè)推進年”活動，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，注重收集效能建設(shè)推進過程中出現(xiàn)的典型事例和創(chuàng)新做法，撰寫一篇1500字左右的文章報“中心”?！爸行摹睂⒔M織評比，擇優(yōu)在簡報上刊登。

第三階段（12月份）總結(jié)提高階段。

各窗口、科室要認(rèn)真做好開展“效能建設(shè)推進年”活動總結(jié)并上報“中心”?！爸行摹睂⒏鶕?jù)活動開展情況進行檢查考核，評選出開展活動的先進集體和先進個人若干名，年終予以表彰獎勵。

六、幾點要求

開展“效能建設(shè)推進年”活動是貫穿“中心”全年工作的一條主線。各窗口、科室要高度重視，精心組織，周密安排，采取扎實有效措施，積極參與“效能建設(shè)推進年”活動的開展。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“效能建設(shè)推進年”活動，是“中心”圍繞市委市政府經(jīng)濟社會發(fā)展大局，鞏固提升小康建設(shè)成果的重要舉措，是積極參與全市“重大項目突破年”、“環(huán)境生態(tài)攻堅年”和“機關(guān)效能提升年”活動的重要載體，也是全面提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率的有效途徑。全體工作人員要充分認(rèn)識開展此項活動的重要意義，增強參與活動的主動性和創(chuàng)造性，以積極的姿態(tài)、昂揚的斗志、嶄新的風(fēng)貌投入到活動中來，努力使服務(wù)的速度更快、服務(wù)的質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)的效能更高。

2、精心組織，周密安排。各窗口、科室要結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真分析效能建設(shè)方面存在的問題和不足，進一步創(chuàng)新工作思路，充分挖掘潛能，研究制定窗口、科室開展效能建設(shè)推進年活動的實施方案，明確目標(biāo)，明確措施，明確責(zé)任，明確要求。窗口負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人作為開展活動的責(zé)任人，要切實加強組織協(xié)調(diào)，做好銜接工作，形成“中心”管理層、窗口、部門之間的良性互動機制，凝心聚力，合力推進“中心”效能建設(shè)，又好又快地服務(wù)和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

3、及時總結(jié)，力求實效。各窗口、科室要及時總結(jié)開展“效能建設(shè)推進年”活動的經(jīng)驗和做法，及時改進完善活動方案和措施。“中心”將大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和創(chuàng)新做法，以點帶面，充分發(fā)揮典型的示范和激勵作用。要把開展“效能建設(shè)推進年”活動與紅旗窗口、優(yōu)秀窗口工作人員評比結(jié)合起來，與開展創(chuàng)建常州市文明單位標(biāo)兵和江蘇省青年文明號、巾幗示范崗活動結(jié)合起來，不斷推進各項活動扎實有效地開展，確?！靶芙ㄔO(shè)推進年”活動取得實實在在的成效。