人事局加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-26 03:39:00
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為貫徹落實(shí)中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)》的精神,切實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就做好我市畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見(jiàn):
一、從人才戰(zhàn)略和社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性
1、繼續(xù)發(fā)揮畢業(yè)生在人才資源開(kāi)發(fā)中的主渠道作用。畢業(yè)生是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我市人才資源的主要來(lái)源,是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)力量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,也是二十一世紀(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象。做好畢業(yè)生就業(yè)工作,對(duì)于加快科技進(jìn)步,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。畢業(yè)生就業(yè)工作要作為人才資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,列入各地的人才發(fā)展規(guī)劃。要依據(jù)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,拓寬就業(yè)渠道,用好畢業(yè)生人才資源。著眼未來(lái),解放思想,積極探索,建立一整套有利于吸收、使用、培養(yǎng)畢業(yè)生的政策,保證我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,要采取有效措施,保證畢業(yè)生充分就業(yè)。
二、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,加大引進(jìn)高層次畢業(yè)生人才的力度
2、積極引進(jìn)畢業(yè)研究生。畢業(yè)研究生是國(guó)家培養(yǎng)的高層次人才,專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),是高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需引進(jìn)的重點(diǎn)對(duì)象,要千方百計(jì)引進(jìn)。畢業(yè)研究生來(lái)蘇就業(yè),實(shí)行優(yōu)先選擇單位,也可先辦理落戶(hù)手續(xù)后落實(shí)就業(yè)單位,檔案、糧油關(guān)系委托縣級(jí)以上政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代管。在蘇就業(yè)的畢業(yè)研究生的配偶和子女均可隨遷落戶(hù)。家屬農(nóng)村戶(hù)口的可申報(bào)轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口。要切實(shí)解決畢業(yè)研究生來(lái)蘇工作后,家庭住房、家屬安置、子女入學(xué)、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)等后顧之憂(yōu)。引進(jìn)畢業(yè)研究生不分性別、不分專(zhuān)業(yè)、不限時(shí)間、隨到隨辦。要利用創(chuàng)業(yè)園、科技園的創(chuàng)辦和發(fā)展,在引進(jìn)博士生、碩士生的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
3、放開(kāi)接收本科畢業(yè)生。接收取得學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生,實(shí)行核準(zhǔn)制,不受指標(biāo)限制。只要在*落實(shí)了接收單位,不受專(zhuān)業(yè)、性別和生源地限制均可辦理就業(yè)、落戶(hù)手續(xù)。對(duì)北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等著名高校畢業(yè)生以及其他高校的優(yōu)秀本科畢業(yè)生,只要本人自愿,專(zhuān)業(yè)對(duì)口,成績(jī)優(yōu)良,身體健康均可“先落戶(hù)、后就業(yè)”。
4、合理使用本市生源的高校專(zhuān)科畢業(yè)生。用人單位在人力資源的配置中要積極接收專(zhuān)科畢業(yè)生。堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)第一線(xiàn)的就業(yè)原則。要根據(jù)他們的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和技能特長(zhǎng),安排適當(dāng)?shù)膷徫?,做到可工可干,加?qiáng)使用過(guò)程中的繼續(xù)教育和實(shí)踐鍛煉。提高專(zhuān)科生的實(shí)際工作能力。
三、加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制
5、加快畢業(yè)生就業(yè)制度的改革。根據(jù)國(guó)家對(duì)畢業(yè)生就業(yè)制度改革的總體要求和我市的實(shí)際,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,除公安、機(jī)要等特殊專(zhuān)業(yè)和公務(wù)員特殊崗位外,各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生全部實(shí)行市場(chǎng)就業(yè),實(shí)行雙向選擇。
國(guó)家計(jì)劃任務(wù)招收的畢業(yè)生,也不再實(shí)行計(jì)劃分配,通過(guò)畢業(yè)生人才市場(chǎng)雙向選擇的辦法落實(shí)就業(yè)單位。用人單位通過(guò)供需見(jiàn)面,自主擇人,畢業(yè)生通過(guò)雙向選擇、自主擇業(yè)。各類(lèi)定向生、委培生及市各部門(mén)辦的中專(zhuān)類(lèi)畢業(yè)生的就業(yè)原則是,誰(shuí)辦學(xué)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)使用,富余的畢業(yè)生也可以進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。
6、加強(qiáng)畢業(yè)生人才市場(chǎng)建設(shè)。市、縣級(jí)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要有組織、有計(jì)劃、有步驟地舉辦各類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),既要辦好集市型市場(chǎng),又要重視建立日常型市場(chǎng)。要強(qiáng)化市場(chǎng)的信息功能,及時(shí)收集、供求信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。要充分發(fā)揮網(wǎng)上人才市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和作用,使有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合,暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道,引導(dǎo)企事業(yè)單位在畢業(yè)生中擇優(yōu)用人,制訂政策,擴(kuò)大畢業(yè)生需求量。規(guī)范畢業(yè)生市場(chǎng)管理,為畢業(yè)生提供一個(gè)公開(kāi)、平等、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的良好就業(yè)環(huán)境。
7、破除身份界限,拓寬就業(yè)面。適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,沖破畢業(yè)生就業(yè)中必須安排在技術(shù)或管理崗位的限制,單位根據(jù)實(shí)際,專(zhuān)科生和部分本科生可以安排到工人崗位,保留檔案身份,崗位安排由單位根據(jù)需要確定。由人事、勞動(dòng)部門(mén)按不同的就業(yè)渠道,辦理相應(yīng)的就業(yè)手續(xù)。
8、鼓勵(lì)畢業(yè)生多形式就業(yè)。畢業(yè)生憑借自己的真才實(shí)學(xué)和聰明才智,自主創(chuàng)業(yè),也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新的就業(yè)形式,給予鼓勵(lì)和支持。金融、工商、財(cái)政、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、人事、勞動(dòng)等部門(mén)都要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供方便和優(yōu)惠。已經(jīng)制訂相關(guān)政策并開(kāi)展這項(xiàng)工作的地方,要及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),抓好典型,宣傳推廣。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,人事部門(mén)實(shí)行人事,保留身份。為使更多畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的道路,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到私營(yíng)、合資、股份制等非公有制經(jīng)濟(jì)單位就業(yè),人才服務(wù)部門(mén)要做好人事工作,保留其身份,工齡可連續(xù)計(jì)算。
9、允許畢業(yè)生跨地區(qū)就業(yè)。部分畢業(yè)生不轉(zhuǎn)關(guān)系,不遷戶(hù)糧,異地就業(yè)方式,已自然形成。對(duì)這類(lèi)畢業(yè)生要給予正確的引導(dǎo)和關(guān)心,教育他們正確地處理好自謀職業(yè)與服從社會(huì)化管理的關(guān)系,及時(shí)為他們辦妥各種醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記。生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)做好戶(hù)糧轉(zhuǎn)介、檔案代管等工作,想方設(shè)法為跨地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生解除后顧之憂(yōu)。
四、加強(qiáng)管理,為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境
10、實(shí)行畢業(yè)生人事制度。人事制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下一種行之有效的人事管理新模式,也是現(xiàn)代企業(yè)人事制度改革的要求。人事管理體制向社會(huì)化管理模式轉(zhuǎn)變,有助于企業(yè)引進(jìn)人才,用好人才,留住人才,合理配制人才。各企事業(yè)單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,著眼大局、逐步到位。到三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)工作的畢業(yè)生和到國(guó)有企事業(yè)單位工作的見(jiàn)習(xí)期內(nèi)的高校、中專(zhuān)校畢業(yè)生,以及暫未落實(shí)工作單位的高校、中專(zhuān)校畢業(yè)生一律實(shí)行人事制度。畢業(yè)生人事工作由市、縣級(jí)市兩級(jí)政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理,具體事項(xiàng)按照市人事試行意見(jiàn)實(shí)行。
11、加強(qiáng)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期管理。畢業(yè)生實(shí)行一年見(jiàn)習(xí)期制度是國(guó)家的一貫政策。要結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的實(shí)際要求,以思想教育,社會(huì)實(shí)踐,勞動(dòng)鍛煉為重點(diǎn)內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期管理。要正確理解和處理好與職工勞動(dòng)合同中試用期的關(guān)系。畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期內(nèi)一般不予流動(dòng)。因特殊原因需改派的要經(jīng)得簽約雙方同意后并按照有關(guān)規(guī)定作違約處理。對(duì)擅自離崗不辭而別的畢業(yè)生要加強(qiáng)政策法規(guī)教育,無(wú)正當(dāng)理由離崗三個(gè)月以上的,可申報(bào)辦理辭退手續(xù),其戶(hù)、糧關(guān)系,檔案材料由畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)退回原學(xué)?;蚣彝ニ诘厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)。畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)考核通過(guò)后,一個(gè)月內(nèi)要辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù),不合格的可作延期處理。見(jiàn)習(xí)期是畢業(yè)生離開(kāi)學(xué)校,踏上社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期,要從思想上多關(guān)心,工作上多指導(dǎo),生活上多照顧。畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期應(yīng)享受本單位正式職工同等獎(jiǎng)勵(lì)待遇,對(duì)外地畢業(yè)生可根據(jù)實(shí)際情況在生活上給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
規(guī)范畢業(yè)生流動(dòng)管理。要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)的管理工作,加強(qiáng)政策指導(dǎo),完善畢業(yè)生就業(yè)后流動(dòng)的政策。通過(guò)簽訂就業(yè)合同,規(guī)范就業(yè)手續(xù)。各部門(mén)接收市內(nèi)流動(dòng)畢業(yè)生,必須遵守人事政策規(guī)定,嚴(yán)禁不要檔案、不要行政關(guān)系接收畢業(yè)生的行為,制止無(wú)序流動(dòng)。
12、完善畢業(yè)生待業(yè)期管理辦法。重視畢業(yè)生待業(yè)期管理的研究工作,以服務(wù)為中心,做好政策配套工作。實(shí)行畢業(yè)生待業(yè)登記制度,通過(guò)畢業(yè)生人才市場(chǎng)逐步推薦就業(yè);適當(dāng)延長(zhǎng)畢業(yè)生就業(yè)期限,本地畢業(yè)生實(shí)行先落戶(hù)后找工作,在三年內(nèi)落實(shí)工作單位的,人事部門(mén)給予辦理就業(yè)手續(xù);鼓勵(lì)畢業(yè)生繼續(xù)入校深造學(xué)習(xí),人事部門(mén)要積極與高校聯(lián)系,為畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,對(duì)繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的畢業(yè)生,畢業(yè)后由畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)辦理就業(yè)手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)要做好待業(yè)登記,戶(hù)糧遷移,檔案保管等服務(wù)工作。任何部門(mén)或單位不得向未取得經(jīng)濟(jì)收入的待業(yè)畢業(yè)生收取管理費(fèi)用。
畢業(yè)生就業(yè)工作面廣、量大,牽涉到千家萬(wàn)戶(hù),已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,共同把畢業(yè)生就業(yè)工作做好,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的努力。
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