衛(wèi)生局機關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作意見
時間:2022-11-21 04:34:00
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2009年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神,以開展“攻關(guān)服務(wù)年”為契機,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),進一步推進機關(guān)作風(fēng)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),為實現(xiàn)人民群眾“病有良醫(yī)”,為我區(qū)建成更高水平的全面小康社會、構(gòu)建和諧雨花提供有力的衛(wèi)生保障。
一、強化思想教育,進一步提高職工隊伍素質(zhì)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,通過上黨課、舉辦專題輔導(dǎo)報告、召開學(xué)習(xí)交流會等形式,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學(xué)書記在紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話。要結(jié)合“全面達小康、建設(shè)新雨花”和實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化的實踐,進行理論思考和積極探索,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生的各個方面,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
2.積極推進思想解放。結(jié)合深入推進解放思想大討論活動,引導(dǎo)機關(guān)干部和廣大醫(yī)務(wù)工作者更新觀念,搶抓機遇,迎難而上,切實使改革創(chuàng)新成為各級黨組織和廣大干部的價值取向和自覺行動。抓好新的醫(yī)改方案與我區(qū)衛(wèi)生工作的結(jié)合,深化社區(qū)衛(wèi)生運行機制、醫(yī)藥購銷體制、醫(yī)療責(zé)任保險和醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作、公立醫(yī)院運行機制及創(chuàng)建“健康社區(qū)”等五項改革,組織開展“調(diào)研周”、“一院一景調(diào)研”活動,引導(dǎo)黨員干部結(jié)合自身工作,深入基層研究解決事關(guān)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、群眾關(guān)注的熱點問題,力求形成一批有價值的調(diào)研成果。
3.積極開展愛國主義教育。2009年是建國六十周年,要開展豐富多彩的慶祝和教育活動,積極組織參加以“祖國頌”為主題的系列文化活動,以觀看愛國主義影片、舉辦知識競賽、召開座談會等形式,開展愛國主義教育、黨史教育、革命傳統(tǒng)教育和黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)廣大干部職工繼承和發(fā)揚革命先輩的高尚情操、堅定信念和革命精神,以更加飽滿的熱情,積極投身于新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革活動,為促進雨花衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力實現(xiàn)“病有良醫(yī)”
1.繼續(xù)強化社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)。貫徹實施《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》,深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動,力爭再創(chuàng)建2個省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。落實公共醫(yī)療衛(wèi)生團隊服務(wù),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,強化主動服務(wù)、上門服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和親情式服務(wù),做好重點人群健康檔案的計算機動態(tài)管理。不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,實行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診,引導(dǎo)居民一般診療到社區(qū),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診人均費用比三級醫(yī)療機構(gòu)低50%以上,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診率達60%以上。
2.深入推進農(nóng)民健康工程。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和群眾受益水平,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到285元;新增解放軍八一醫(yī)院、四五四醫(yī)院等定點醫(yī)院,門診、住院補償新增檢查費、治療費、材料費、護理費等,社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)門診補償比例提高到40%、住院補償提高到60%;對患有兩種以上慢性病患者所發(fā)生的門診費用,補償封頂由400元提高到1000元;大病患者除可享受二次補償外還可申請新農(nóng)合紅十字救助金;全區(qū)所有參加合作醫(yī)療的大病患者以及低保戶、五保戶納入“五免五減半”優(yōu)惠對象,確保其在全區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)享受優(yōu)惠政策;對未補償人員開展免費健康體檢,增加體檢項目,建立健康檔案,并由社區(qū)醫(yī)生上門提供健康服務(wù)。推進信息化建設(shè),實行刷卡就醫(yī),即時結(jié)報,進一步規(guī)范和監(jiān)控新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行。
3.認真落實公共衛(wèi)生任務(wù)。進一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,落實公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,促進城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強疫情監(jiān)測,抓實重大急性傳染病防治,法定報告甲乙類傳染病發(fā)病率控制在160/10萬以下。區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所力爭通過省級疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)達標(biāo)評估。依法履行監(jiān)管職責(zé),做好公共衛(wèi)生安全保障。鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的創(chuàng)建成果,強化社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,加強隊伍建設(shè),不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;健全和完善12320咨詢臺宣傳、投訴功能。積極開展創(chuàng)建婦幼衛(wèi)生先進區(qū)活動,不斷提高婦女兒童健康水平。
4.加快實施人才培養(yǎng)工程。提升現(xiàn)有的5個三甲醫(yī)院指導(dǎo)基地內(nèi)涵,新建市中醫(yī)院指導(dǎo)基地,依托對口支援三級醫(yī)院的技術(shù)資源,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才。繼續(xù)開展醫(yī)護人員三級醫(yī)院急診科進修輪訓(xùn)工程,準(zhǔn)確地診治急?。唤⑸舷聲惩p向轉(zhuǎn)診機制,及時地轉(zhuǎn)診大病;與市第一醫(yī)院合作啟動全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),繼續(xù)落實全科醫(yī)生、社區(qū)護士轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,嫻熟地處理小??;依托三級醫(yī)院培養(yǎng)糖尿病、高血壓、冠心病等慢病干預(yù)技術(shù)骨干,有效地干預(yù)慢??;進一步加快全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),全面完成人才達標(biāo)工程。
5.加快滿意醫(yī)院工程建設(shè)。采取有效措施,緩解群眾看病就醫(yī)的突出問題。加強一線醫(yī)護人員配備,改進服務(wù)態(tài)度,注重醫(yī)患溝通,提高人民群眾的滿意度。深入推進創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,維護醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序。按照“機構(gòu)建設(shè)先進,服務(wù)環(huán)境一流,科室設(shè)置合理,基本設(shè)施齊備,技術(shù)裝備配套”的要求,完成19800m2的現(xiàn)代化新板橋醫(yī)院主體工程。完成區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院配套設(shè)施建設(shè),建成全區(qū)醫(yī)療急救中心。新建區(qū)衛(wèi)生信息中心,健全統(tǒng)一高效、資源共享、使用便捷、實時監(jiān)管的衛(wèi)生信息化體系。
6.大力發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,實現(xiàn)中醫(yī)防治一體化。開展創(chuàng)建“省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動,寧南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建為“省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”,板橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建為“市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)藥人才隊伍和中藥房建設(shè)的進程。實施“三名三進”工程,采取引進、聘請中醫(yī)名專家的形式,建立一支中醫(yī)藥骨干隊伍;大力開展師帶徒式的“青苗工程”,打造一支中醫(yī)藥后備人才梯隊。積極開展中醫(yī)進社區(qū)工作,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心拓展兩項中醫(yī)藥特色項目,六種以上中醫(yī)藥服務(wù)項目開設(shè)率達100%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開設(shè)4種以上中醫(yī)藥服務(wù);各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)門診量不低于總門診量的30%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的門診中醫(yī)治療率不低于85%。
三、加強作風(fēng)建設(shè),進一步塑造衛(wèi)生行業(yè)形象
1.努力提高衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)水平。要切實加強醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),自覺堅持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,進一步提高行業(yè)自律意識和醫(yī)德水準(zhǔn)。深入開展醫(yī)院管理年和創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院活動,進一步完善“一站式服務(wù)”,積極開展“無紅包病區(qū)”、“無紅包科室”創(chuàng)建活動。鞏固創(chuàng)建文明城市成果,繼續(xù)開展創(chuàng)建人民滿意窗口活動,認真落實文明服務(wù)規(guī)范,公開服務(wù)承諾、便民措施,公示醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價格等信息,公布監(jiān)督電話,設(shè)置投訴、舉報意見箱;聘請社會行風(fēng)監(jiān)督員,以座談會、滿意度調(diào)查等形式主動征求行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象的意見,自覺接受群眾監(jiān)督,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,提高人民群眾的滿意度。積極推進“三合一”集約式藥房托管工作,進一步強化反商業(yè)賄賂長效機制建設(shè),健全和完善預(yù)防腐敗的制度保障體系,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決查處違法違紀(jì)問題,不斷增強廣大黨員干部的廉潔自律意識。
2.切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動為契機,大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體要求,進一步發(fā)揚和鞏固機關(guān)行政效能年取得的成果,牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念,不斷提升文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。進一步加強和完善政務(wù)公開、權(quán)力陽光運行機制工作,規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰和行政許可事項,加強對執(zhí)法主體、機關(guān)服務(wù)和行政審批等方面的監(jiān)督,推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要針對2008年群眾評議機關(guān)活動中提出的意見和建議,認真研究制定整改方案,扎實落實整改措施。衛(wèi)生局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,采取有效措施,全面提升全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)、衛(wèi)生行風(fēng)的整體水平。
3.切實加強衛(wèi)生文化建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展新形勢、新要求,通過研討會、干部培訓(xùn)等形式,統(tǒng)一干部職工思想,明確衛(wèi)生工作目的與方向,落實公益性;通過院慶、“紅五月”系列活動、“一戰(zhàn)三?!被顒拥戎黝}活動,調(diào)動積極性。以新聞媒體、內(nèi)部信息簡報為平臺,全面、及時、準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)新面貌、新風(fēng)尚,營造良好的衛(wèi)生改革發(fā)展政策、社會、輿論環(huán)境。