導(dǎo)語：產(chǎn)業(yè)招商工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放工作會(huì)議精神,適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì),創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)利用外資向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省產(chǎn)業(yè)招商工作提出以下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的重要性和緊迫性

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的任務(wù)。近年來,我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,取得了積極成果,但結(jié)構(gòu)不合理的問題依然突出,產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平還不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮正在興起,制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)和服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn),為我省創(chuàng)新利用外資方式、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來了難得的機(jī)遇。各級(jí)、各部門要牢固樹立世界眼光,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,把山東的發(fā)展置于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來把握,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

二、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把產(chǎn)業(yè)招商作為創(chuàng)新利用外資方式、提高利用外資質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措,聚焦重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)部門責(zé)任,形成整體合力,提高運(yùn)作水平,每年策劃促成一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、資源消耗少、環(huán)境污染小的重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越和對(duì)外開放的新突破。

(二)工作原則。

1.產(chǎn)業(yè)招商要與實(shí)施全面開放戰(zhàn)略相結(jié)合。要按照“深化日韓、提升東盟、突破歐美、拓展非洲”的全面開放戰(zhàn)略,以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn),突出抓好與世界500強(qiáng)等行業(yè)領(lǐng)先跨國(guó)公司的戰(zhàn)略性合作。2.產(chǎn)業(yè)招商要與發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。要著眼于提高我省產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè),促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐。3.產(chǎn)業(yè)招商要與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。要樹立通過開放提高自主創(chuàng)新能力的觀念,不斷擴(kuò)大和深化國(guó)際科技交流與合作,充分發(fā)揮外商投資的技術(shù)溢出效應(yīng),逐步實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。4.產(chǎn)業(yè)招商要與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)相結(jié)合。堅(jiān)持通過擴(kuò)大開放,開展國(guó)際合作,提高節(jié)能減排工作成效,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

三、產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)

根據(jù)《山東省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各地應(yīng)在高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)招商,突出以下重點(diǎn)行業(yè):

(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。主要是信息技術(shù)、生物工程、新材料、海洋科技開發(fā)等。

(二)先進(jìn)制造業(yè)。主要是汽車及關(guān)鍵零部件、造船及船用設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)、精密儀器儀表、礦山成套設(shè)備、工程機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、造紙機(jī)械、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織機(jī)械、紡織器材、發(fā)電和輸變電設(shè)備、石油化工、海洋化工、煤化工、差別化纖維生產(chǎn)等。

(三)節(jié)能降耗和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。主要是煤炭、冶金、化工、水泥、電力、造紙等資源型行業(yè)節(jié)能設(shè)備和工藝,風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等再生能源及潔凈能源,污水、廢氣、固體廢棄物處理設(shè)備等。

(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、零售批發(fā)、商務(wù)服務(wù)、教育衛(wèi)生事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游等。

(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要是新技術(shù)開發(fā)與推廣、新品種研究與繁育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和儲(chǔ)藏保鮮,花卉生產(chǎn)與苗圃基地建設(shè),畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等。

四、產(chǎn)業(yè)招商部門分工

(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),由省科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳牽頭。(二)先進(jìn)制造業(yè),由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省國(guó)防科工辦、各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、省汽車工業(yè)總公司參加。(三)節(jié)能降耗和環(huán)保產(chǎn)業(yè),由省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國(guó)土資源廳牽頭。(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一是服務(wù)外包業(yè),由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭,省信息產(chǎn)業(yè)廳、科技廳參加;二是金融業(yè),由省金融辦牽頭,人行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局參加;三是現(xiàn)代物流業(yè),由省交通廳牽頭,省經(jīng)貿(mào)委、服務(wù)業(yè)辦公室參加;四是交通基礎(chǔ)設(shè)施,由省交通廳牽頭;五是城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè),由省建設(shè)廳牽頭;六是旅游業(yè),由省旅游局牽頭;七是零售批發(fā)業(yè),由省經(jīng)貿(mào)委牽頭;八是研發(fā)中心和總部經(jīng)濟(jì),由省科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳牽頭;九是文化產(chǎn)業(yè),由省文化廳牽頭,省廣電局、新聞出版局參加;十是教育衛(wèi)生事業(yè),由省教育廳、衛(wèi)生廳牽頭。(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省海洋與漁業(yè)廳、林業(yè)局參加。(六)省屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)對(duì)外合作,由省國(guó)資委牽頭。

五、切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)招商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府有關(guān)部門要建立產(chǎn)業(yè)招商工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究產(chǎn)業(yè)招商工作,調(diào)度進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。省發(fā)展改革委要在產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局等方面對(duì)項(xiàng)目給予指導(dǎo),省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)招商的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)招商相關(guān)部門要建立工作責(zé)任制,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)部門、一抓到底”的方式,建立責(zé)任明確、務(wù)實(shí)高效的產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制,產(chǎn)業(yè)主管部門要確定一名負(fù)責(zé)人靠上抓,明確承辦處室具體抓。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)整體合力,切實(shí)提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步完善重大外資項(xiàng)目綜合服務(wù),確保產(chǎn)業(yè)招商工作落到實(shí)處。