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為認真貫徹落實《中共*縣縣委辦公室，*縣人民政府辦公室關于進一步提高新時期群眾工作水平的通知》（*委辦發(fā)〔20*〕37號）文件精神，結(jié)合計生工作的實際，現(xiàn)就進一步提高新時期群眾工作水平提出如下意見。

一、建好服務群眾陣地，提升為民服務水平

（一）完善群眾工作，強化助民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、直屬單位要落實專人負責群眾接待工作，建好登記薄，限時答復及時辦理，做到及時、高效地處理群眾反映的問題。

（二）規(guī)范惠民幫扶，強化惠民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、直屬單位要按照有關法律法規(guī)落實好各項計生獎勵救助惠民政策，做到及時、準確，把好事辦好，把實事辦實。

（三）提高服務能力，強化為民。按照統(tǒng)一要求，涉及計劃生育的行政審批項目統(tǒng)一在縣政務服務中心辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要按照有關規(guī)定，及時為育齡群眾完善相關手續(xù)，不因其工作的失誤而影響群眾的利益。

二、拓寬政群互通渠道，建立訴求“綠色通道”

（一）建立定期接待和下基層服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和直屬單位，要建立定期群眾接待日，由主任或負責人專門接待，對當場能夠解決的問題要當場解決，對不能解決的要限時答復。要建立下訪制度，每月至少一次深入村社聽取群眾意見，及時解決群眾反映的問題。

（二）設立群眾訴求電話。委機關群眾接待訴求電話是*，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、直屬單位也要公布訴求電話，及時解決群眾生產(chǎn)、生活、生育中的急難問題，把矛盾化解在當?shù)亍?/p>

（三）開通群眾訴求“綠色郵政”。對群眾向省內(nèi)各計生部門投寄的訴求平信實行計生辦郵資總付，減少群眾訴求成本。

三、健全群眾工作機制，大力促進效能提升

（一）健全矛盾糾紛排查化解機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要定期排查本轄區(qū)內(nèi)涉及計劃生育的各種不穩(wěn)定因素，及早掌握苗頭，及時化解矛盾，委機關群眾接待工作室要及時掌握各種動向，組織協(xié)調(diào)相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾穩(wěn)定工作。

（二）健全群眾訴求信息匯集分析機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦每季度要將本轄區(qū)內(nèi)的群眾接待處理情況上報委機關群眾接待工作室，委機關每月要定期召開群眾接待情況分析會，針對新情況，及時提出解決方案。

（三）健全督查督辦機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，直屬單位負責人要親自督查督辦群眾接待工作，做到“事要解決、人要息訴”。對市縣長信箱交辦的案件，單位負責人要親自辦理，確保案結(jié)事了。委機關各股室和片區(qū)負責人要對本股室和片區(qū)職責范圍內(nèi)的案件進行督查督辦，確保群眾接待工作落到實處。

（四）健全考核追究制度?？h人口計生委要把群眾接待工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及直屬單位的綜合目標考核內(nèi)容，對執(zhí)行政策不力或處置不當而導致的進京、赴省非正常上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將實行“一票否決”。

四、加強群眾工作領導、切實提高保障水平

（一）落實領導責任。各片區(qū)負責人、股室負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、直屬單位負責人為群眾工作第一責任人，要做到親自抓負總責，把群眾工作落到實處，抓出成效。

（二）強化職能職責。委機關各股室、直屬單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要認真履行訴求受理、辦理、信息匯集分析及對策建議等職責，努力提高群眾工作水平。

（三）規(guī)范工作體系。建立健全群眾接待工作網(wǎng)絡，委機關設立群眾接待工作室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、直屬單位要有群眾接待工作專門人員，村、社要有群眾工作信息員，確保群眾接待工作渠道暢通，真正讓育齡群眾有訴可投，有難可解。努力提高新時期群眾工作水平。