導(dǎo)語(yǔ)：和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，穩(wěn)步構(gòu)建××區(qū)和諧社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的總體部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)工作，努力構(gòu)筑管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、廓清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面

社區(qū)建設(shè)是城市基層管理的重要內(nèi)容。全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我區(qū)城市改革和發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有十分重要的意義。近年來(lái)，我區(qū)社區(qū)建設(shè)在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以基層黨建為龍頭，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為載體，全面建設(shè)具有××區(qū)特色的新型社區(qū)，取得了較為顯著的成效。通過(guò)深入開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織建設(shè)，黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭示范作用日益突出，社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)；進(jìn)一步優(yōu)化了社區(qū)服務(wù)工作，服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，特別是面向老年人、殘疾人、貧困人群等群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)全面深化；進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)治安綜合治理，治安防范體系不斷完善，社區(qū)居民的安全感普遍得到增強(qiáng)；進(jìn)一步加大了社區(qū)改造和執(zhí)法力度，社區(qū)環(huán)境面貌得到根本改觀；進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，文化活動(dòng)更加豐富多彩，群眾性文體隊(duì)伍不斷壯大；進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，居民醫(yī)療衛(wèi)生條件逐年得到改善。2007年，我區(qū)獲得了“全國(guó)和諧鄰里建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)。所有這些成績(jī)的取得，為下一步爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”奠定了基礎(chǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和城市生活水平的日益提高，居民群眾對(duì)社區(qū)居住環(huán)境、治安秩序、文化娛樂(lè)、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面提出了新的更高要求。因此，全面加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)下的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，已成為建設(shè)全面小康社會(huì)和構(gòu)建和諧××的重要內(nèi)容。為切實(shí)做好下一階段的社區(qū)建設(shè)工作，不斷提高社區(qū)管理整體水平，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中的重要作用，經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府研究，確定我區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)，努力把社區(qū)建設(shè)成為人與自然和諧相處、人與人和諧相處的社會(huì)生活共同體，使社區(qū)在提高居民生活水平和生活質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)造良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用，為構(gòu)建“和諧××”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：一是堅(jiān)持從××區(qū)的區(qū)情實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“自治區(qū)文明城區(qū)”創(chuàng)建成果，以提高城區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)為切入點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展“文明社區(qū)”創(chuàng)建工作，全面深化精神文明主題教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮出社區(qū)弘揚(yáng)文明新風(fēng)的前沿陣地作用，共同構(gòu)筑社會(huì)主義價(jià)值核心體系，使我區(qū)與全市同步邁入“全國(guó)文明城市（區(qū)）”的行列。二是積極探索新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)新路子，不斷完善“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)始終保持在規(guī)范化的軌道上健康運(yùn)行，街道社區(qū)和相關(guān)部門的積極性得到發(fā)揮，和諧社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。三是努力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)居民自治和擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我完善、自我發(fā)展，使我區(qū)居民自治水平有大的提升，培育一批成效明顯、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的社區(qū)，并形成我區(qū)社區(qū)建設(shè)的特色和品牌，三年內(nèi)使我區(qū)“特色社區(qū)”達(dá)到50%以上。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作不斷深入開(kāi)展

按照完善社區(qū)自治、推進(jìn)社區(qū)管理、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、美化社區(qū)環(huán)境、塑造社區(qū)文明等方面工作要求，努力健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系、社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)體系、社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)體系、社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)體系、社區(qū)公共安全服務(wù)體系、社區(qū)文化教育和體育服務(wù)體系，使社區(qū)真正成為居民群眾安居樂(lè)業(yè)的美好家園。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確社區(qū)七個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)組的職責(zé)，加強(qiáng)區(qū)民政局（社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室）、街道社區(qū)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，形成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、街道社區(qū)主辦、居民廣泛參與”的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。建立完善區(qū)社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中遇到的具體問(wèn)題；建立完善各專項(xiàng)工作組指導(dǎo)工作制度，充分發(fā)揮專項(xiàng)指導(dǎo)小組的綜合管理職能，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)幫助，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷邁上新水平；建立完善各單位、各部門社區(qū)工作議事制度，黨政“一把手”親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作銜接，確保社區(qū)建設(shè)工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）建立“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是嚴(yán)格建立社區(qū)工作審核準(zhǔn)入制度，各部門、各單位需將組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核等項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的，必須經(jīng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后方可進(jìn)入。二是嚴(yán)格社區(qū)建設(shè)資金的管理制度，同時(shí)促進(jìn)各部門與街道社區(qū)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，對(duì)于各部門請(qǐng)街道社區(qū)協(xié)助完成或委托社區(qū)完成并發(fā)生費(fèi)用的工作，應(yīng)于年初做出預(yù)算統(tǒng)籌安排好資金，及時(shí)向街道社區(qū)撥付到位，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行落實(shí)。三是嚴(yán)格社區(qū)建設(shè)資金的管理監(jiān)督制度，社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及各部門撥付的資金，必須按照量入為出的原則切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，以提高經(jīng)費(fèi)資金的綜合使用效益，用有限的資金為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）充實(shí)和加強(qiáng)社區(qū)骨干隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前社區(qū)工作人員緊張的實(shí)際情況，積極探索組建社區(qū)協(xié)管隊(duì)伍，通過(guò)在街道成立社會(huì)事務(wù)協(xié)管中心，招錄未就業(yè)大中專生、素質(zhì)較高的社區(qū)志愿者以及有償解除勞動(dòng)合同的人員，由街道根據(jù)各社區(qū)工作需要合理調(diào)配，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)性事務(wù)；積極推行新錄用公務(wù)員進(jìn)社區(qū)鍛煉的制度，對(duì)新招錄公務(wù)員按要求到社區(qū)工作2—3年，形成“一線長(zhǎng)才干、一線出干部”的良好用人機(jī)制；強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘工作崗位的方式，選撥聘用幾名熱心社區(qū)建設(shè)工作、責(zé)任心和工作能力較強(qiáng)的人員，充實(shí)到社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室，更好地發(fā)揮出協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)職能。

（四）完善社區(qū)建設(shè)監(jiān)督考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的監(jiān)督考核，建立健全符合××區(qū)發(fā)展實(shí)際和區(qū)情特點(diǎn)的量化考核評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步建立對(duì)民政局、社區(qū)建設(shè)辦公室、各街道辦事處工作的考核制度，督促各牽頭部門提高認(rèn)真履職的積極性和主動(dòng)性；進(jìn)一步健全對(duì)各專項(xiàng)指導(dǎo)工作組和各協(xié)管部門的工作考核測(cè)評(píng)制度，切實(shí)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)幫助力度；進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的考核制度，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)；進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨務(wù)工作者的考核評(píng)價(jià)制度，促使基層黨組織、黨員干部在工作中發(fā)揮出應(yīng)有的先鋒模范作用。

三、著眼“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)“三個(gè)提高”，努力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階

1、抓好基層民主法治建設(shè)，提高社區(qū)管理整體水平

一是要按照自治區(qū)關(guān)于“法治六進(jìn)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)“法治六進(jìn)”各項(xiàng)部署，積極做好法治進(jìn)社區(qū)相關(guān)工作，通過(guò)深入開(kāi)展以憲法為核心的國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，提高社區(qū)管理人員依法管理、依法辦事的能力和水平，增強(qiáng)社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性、履行責(zé)任和義務(wù)的自覺(jué)性；通過(guò)以制度建設(shè)為核心推進(jìn)基層民主自治，完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,深化社區(qū)居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，依法保障居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)；通過(guò)

“法治進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，為構(gòu)建平安和諧社區(qū)提供良好的法治環(huán)境，居民對(duì)社區(qū)工作的滿意度要達(dá)到80%以上；通過(guò)積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、幫教安置、信訪接待等工作，切實(shí)化解社會(huì)矛盾和促進(jìn)人際和諧，力爭(zhēng)到2010年全區(qū)85%以上的社區(qū)達(dá)到“法治社區(qū)”。二是民間組織參與社區(qū)建設(shè)，政府在社區(qū)民間組織的培育過(guò)程中給予必要的支持，街道社區(qū)要幫助民間組織發(fā)揮積極作用，使其在社區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督下有序開(kāi)展服務(wù)。到2009年底，使備案的社區(qū)民間組織達(dá)到30家。三是建立志愿者激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化志愿者結(jié)構(gòu)，動(dòng)員更多居民加入志愿者行列，開(kāi)展助殘、幫困、維護(hù)治安、開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新志愿者服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，對(duì)優(yōu)秀志愿者的表彰形成制度，通過(guò)各種力量的有效參與，進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)環(huán)境質(zhì)量

按照建設(shè)和完善社區(qū)功能的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快解決社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所缺乏的問(wèn)題，逐步配置優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，滿足居民開(kāi)展活動(dòng)的需求。到2011年底，使各社區(qū)都擁有居民開(kāi)展健身、休閑活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)地。針對(duì)當(dāng)前信息化建設(shè)高速發(fā)展的形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)，充分利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)開(kāi)辦社區(qū)網(wǎng)站為居民提供服務(wù)，擴(kuò)大社區(qū)居民了解社區(qū)工作的途徑，完善社區(qū)服務(wù)的功能。

3、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)促進(jìn)自身建設(shè)，提高社區(qū)隊(duì)伍整體素質(zhì)

以形式多樣、實(shí)用有效的培訓(xùn)提高社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。一是加大對(duì)各社區(qū)支部書記的培訓(xùn)，注重政治素質(zhì)的提高和工作理念的更新，從全方位打造一支具有開(kāi)拓精神的支部書記隊(duì)伍。二是分層次有重點(diǎn)地對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于工作能力強(qiáng)、想做事要做事的社區(qū)工作人員進(jìn)行重點(diǎn)、全面的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)一批高素質(zhì)社區(qū)工作骨干；三是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”以及機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)方式，對(duì)全體社區(qū)工作者就業(yè)務(wù)知識(shí)的更新、工作技能和水平的提高、工作理念的提升等進(jìn)行培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的實(shí)用性和可操作性，三年內(nèi)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)率要達(dá)到80%以上。四是鼓勵(lì)社區(qū)工作者通過(guò)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，對(duì)于獲得全國(guó)社會(huì)工作師（助理社會(huì)工作師）資質(zhì)以及其他涉及社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)資質(zhì)的工作人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，提高社區(qū)隊(duì)伍學(xué)習(xí)的積極性，使社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)在三年內(nèi)有大的提升。

四、瞄準(zhǔn)“五大目標(biāo)”，健全“五套體系”，切實(shí)完善社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制

1、以居民滿意為目標(biāo)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。貫徹“以人為本、為民解憂”的工作理念，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，倡導(dǎo)開(kāi)展志愿服務(wù)和互助性服務(wù)；拓展社區(qū)服務(wù)渠道，培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)非盈利組織推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；開(kāi)辟多種養(yǎng)老渠道作為工作重點(diǎn)，嘗試和引導(dǎo)開(kāi)展居家養(yǎng)老，探索新的養(yǎng)老、助老服務(wù)模式；整合社區(qū)資源，完善資源共享機(jī)制，樹(shù)立大社區(qū)服務(wù)觀，使社區(qū)服務(wù)能健康持續(xù)發(fā)展。

2、以緩解就業(yè)壓力為目標(biāo)，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社會(huì)區(qū)”為契機(jī)，加大對(duì)社區(qū)公益性崗位的投入和開(kāi)發(fā)，積極搭建社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和拓展社區(qū)就業(yè)渠道，把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)作為援助工作的重點(diǎn)，提高對(duì)大中專及技校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)水平，鞏固消除“零就業(yè)家庭”的成果。完善臨時(shí)救助政策，確保滯留在人才市場(chǎng)2年以上未就業(yè)大中專畢業(yè)的基本生活得到保障。加大就業(yè)技能培訓(xùn)的力度，針對(duì)不同文化層次、不同就業(yè)需求、不同求職能力群體的具體情況，積極開(kāi)展勞動(dòng)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)，通過(guò)與技師培訓(xùn)學(xué)院聯(lián)系長(zhǎng)期辦班、協(xié)請(qǐng)有關(guān)方面進(jìn)行授課等形式，努力提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì)，促進(jìn)自主擇業(yè)和大膽創(chuàng)業(yè)，以緩解就業(yè)壓力，減少社會(huì)矛盾；落實(shí)城市居民最低生活保障制度，解決貧困居民的基本生活保障，完善扶貧幫困網(wǎng)絡(luò)，健全特困群體就業(yè)和再就業(yè)援助、基本生活保障、醫(yī)療救助、困難家庭子女教育救助體系。

3、以提高居民健康水平為目標(biāo)，推動(dòng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的規(guī)范化建設(shè)，區(qū)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)采取措施引導(dǎo)中心（站）逐步將工作中心轉(zhuǎn)向社區(qū)，居民計(jì)劃免疫接種率、慢性病防治率、健康教育普及率要有明顯提高；建立社區(qū)傳染病防控的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)注社區(qū)居民的心理健康狀況，對(duì)弱勢(shì)及特殊群體實(shí)行上門服務(wù)制度，為群眾提供集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；按照市委、市人民政府的部署，積極做好社區(qū)戒毒工作，成立“社區(qū)戒毒康復(fù)中心”，幫助戒毒人員遠(yuǎn)離危害；廣泛進(jìn)行健康知識(shí)的普及宣傳教育，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高人民群眾的整體健康水平和生活質(zhì)量。

4、以提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)為目標(biāo)，推動(dòng)文化體系建設(shè)。建立完善由區(qū)文體局、街道文化站、社區(qū)文化專干三級(jí)文化組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，保證社區(qū)文化建設(shè)有序進(jìn)行；注重培養(yǎng)社區(qū)文體活動(dòng)骨干，充實(shí)社區(qū)文化指導(dǎo)員和社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)文體類社區(qū)民間團(tuán)體的建設(shè)和扶持，使民間文體組織的活動(dòng)日益專業(yè)化、規(guī)范化；以百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)競(jìng)賽、社區(qū)文藝展演等活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)居民不同層次、不同年齡的需要，廣泛開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，形成社區(qū)居民積極參與文化娛樂(lè)及健身活動(dòng)的良好氛圍。進(jìn)一步完善社區(qū)文化體育設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，有效整合轄區(qū)文化體育設(shè)施資源，努力為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，文化科技中心建成投入使用后，加大對(duì)科普知識(shí)和文化藝術(shù)知識(shí)方面的宣傳教育力度，充分發(fā)揮出少年宮、青年宮、老年大學(xué)、科技宮的文化服務(wù)功能；全面深化文明創(chuàng)建工作，落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，并通過(guò)“公民道德建設(shè)教育月”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提高居民的整體文明素質(zhì)；穩(wěn)步實(shí)施關(guān)心下一代工程，抓好未成年人思想道德建設(shè)，搞好社區(qū)教育與學(xué)校教育、家庭教育的緊密銜接，完善未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，為培養(yǎng)“四有”新人構(gòu)筑良好的教育平臺(tái)。

5、以打造“平安社區(qū)”為目標(biāo)，推動(dòng)社區(qū)治安防范體系建設(shè)。按照“責(zé)任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路，全力打造“社會(huì)政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。社區(qū)治安秩序?qū)崿F(xiàn)“五無(wú)”，即無(wú)重特大刑事案件，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)集體上訪、鬧事等群體性事件，無(wú)非法宗教活動(dòng)，無(wú)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。健全基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全社區(qū)安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制，完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防六位一體的群防群治組織，進(jìn)一步形成創(chuàng)建平安社區(qū)的整體合力。經(jīng)常組織開(kāi)展各種形式的社區(qū)普法教育活動(dòng)，加大司法調(diào)解和社區(qū)幫教工作力度，居民的守法用法意識(shí)得到增強(qiáng)。規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的新路子，發(fā)揮社區(qū)民警在社區(qū)治安維護(hù)過(guò)程中的核心作用，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理。深入開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層民主與法治建設(shè)，營(yíng)造全民學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，促進(jìn)社區(qū)治安環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，居民對(duì)小區(qū)治安秩序的滿意率達(dá)到90％以上。

五、搞好“三個(gè)創(chuàng)建”，落實(shí)“三級(jí)評(píng)比”，提升我區(qū)社區(qū)建設(shè)的影響力

深入開(kāi)展“特色社區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范“特色社區(qū)”申報(bào)、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)社區(qū)樹(shù)立新的工作理念、采用新的方式方法，努力創(chuàng)出社區(qū)特色，力爭(zhēng)三年內(nèi)所有社區(qū)都推出特色服務(wù)項(xiàng)目，50%的社區(qū)創(chuàng)出自己的特色品牌，并打造3-4個(gè)具有示范帶動(dòng)作用的精品特色社區(qū)；深入開(kāi)展“和諧社區(qū)”的創(chuàng)建工作，在完成市級(jí)和諧社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)，努力打造人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，力爭(zhēng)三年內(nèi)市級(jí)“和諧社區(qū)”達(dá)標(biāo)率80%以上；深入開(kāi)展“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新開(kāi)拓、全面發(fā)展不斷滿足居民群眾不同層次的需求，推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，三年內(nèi)達(dá)到爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的目標(biāo)。

要通過(guò)落實(shí)社區(qū)、街道、政府三個(gè)層面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)干部群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。主要是：社區(qū)開(kāi)展“優(yōu)秀社區(qū)居民”、“優(yōu)秀社區(qū)志愿者”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性；街道開(kāi)展“優(yōu)秀社區(qū)工作者”的評(píng)選，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的工作熱情、促進(jìn)社區(qū)工作者水平的提升；全區(qū)對(duì)先進(jìn)社區(qū)、特色社區(qū)、突出貢獻(xiàn)單位、優(yōu)秀社區(qū)志愿者、優(yōu)秀社區(qū)工作者等進(jìn)行評(píng)比，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和影響力。

六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，狠抓社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有在各方形成工作合力的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和飛躍。為激發(fā)社區(qū)結(jié)合實(shí)際突出社區(qū)建設(shè)特色，已對(duì)社區(qū)建設(shè)考核建立制度進(jìn)行了補(bǔ)充，規(guī)范了特色社區(qū)申報(bào)、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)具體措施和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各專項(xiàng)工作指導(dǎo)組要根據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)幫助社區(qū)開(kāi)展工作，切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力在工作中彰顯自身特色，創(chuàng)建獨(dú)具特色的社區(qū)建設(shè)品牌。社區(qū)服務(wù)工作組要研究發(fā)展社區(qū)服務(wù)的新政策和新措施，努力拓展和深化社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)制度，不斷提高整體服務(wù)水平；平安建設(shè)工作組要加大對(duì)平安工程的監(jiān)督指導(dǎo)力度，切實(shí)發(fā)揮出社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)對(duì)社情動(dòng)態(tài)的監(jiān)控作用，依法保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作組要認(rèn)真落實(shí)“衛(wèi)生工作社區(qū)化”方針，以為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，不斷提高居民群眾的健康水平和生活質(zhì)量；社區(qū)文化專業(yè)組要協(xié)助各街道、社區(qū)提升文體隊(duì)伍水平，積極促進(jìn)社區(qū)文化資源的共享，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文化活動(dòng)，努力豐富社區(qū)居民的文化生活，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求；社區(qū)教育工作組要進(jìn)一步搭建社區(qū)教育工作平臺(tái)，建立社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)居民積極參加社區(qū)組織的各類教育活動(dòng)，為社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)終身教育、終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件；社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作組要在充分落實(shí)區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道社區(qū)開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，不斷凈化、綠化、美化社區(qū)，為居民提供舒適的居住環(huán)境。

七、加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝聚社區(qū)力量，為和諧社區(qū)建設(shè)提供有力保障

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》的部署，在深化“基層黨建年”主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障和諧社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要切實(shí)抓好社區(qū)黨員干部隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好對(duì)社區(qū)支部書記和工作人員的培訓(xùn)，提高社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的整體駕馭能力，不斷適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下城市基層管理工作的要求，著力解決社區(qū)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題；完善社區(qū)黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)社區(qū)與社區(qū)各單位之間的聯(lián)絡(luò)與溝通，動(dòng)員各方力量共同開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作；建立社區(qū)黨員黨內(nèi)民主評(píng)議、群眾評(píng)議制度和在職黨員“雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”制度，不斷豐富“”的內(nèi)容和形式；加大社區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度，充分整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源開(kāi)展宣傳工作，努力激發(fā)社區(qū)黨員干部參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民群眾共同致力于社區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”提供有力的政治保障。