社會資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)實施意見

時間:2022-07-09 05:00:00

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社會資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)實施意見

為加快建設(shè)節(jié)約型社會,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟社會效益,現(xiàn)就做好*市近期建設(shè)節(jié)約型社會重點工作提出如下意見。

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

(一)總體要求。

認(rèn)真貫徹落實黨的*和*全會精神,樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,通過法制、政策、制度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步等措施,建立政府推動、市場驅(qū)動、公眾參與的資源節(jié)約機制,形成低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型增長方式和健康文明、節(jié)約資源的消費模式。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

到20*年,基本建立起建設(shè)節(jié)約型社會的評價考核體系,培育一批節(jié)約型企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn),單位GDP耗能、耗水、用地等各項指標(biāo)比20*年均有明顯降低,資源利用效率進一步提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,全社會節(jié)約意識普遍增強。

(三)工作重點。

建設(shè)節(jié)約型社會是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及社會生活各個領(lǐng)域。當(dāng)前到20*年,要突出抓好資源開采、資源利用、社會消費、土地利用等4個環(huán)節(jié),重點推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和節(jié)礦等5個方面工作。

二、主要措施

(一)完善促進節(jié)約的政策法制環(huán)境。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》等法律法規(guī),并結(jié)合實際,制定完善*市建設(shè)節(jié)約型社會的政策法規(guī),形成有機銜接、覆蓋嚴(yán)密的法規(guī)規(guī)章體系;進一步落實國家、省市對資源節(jié)約的激勵政策,對落實不到位的,認(rèn)真分析原因,制定得力措施,盡快落實到位;全面梳理過去的政策規(guī)定,取消一切不適于建設(shè)節(jié)約型社會的相關(guān)規(guī)定;研究制定*市建設(shè)節(jié)約型社會的扶持政策,利用經(jīng)濟和政策法規(guī)的手段加大對節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦、新能源和可再生資源、清潔生產(chǎn)等事業(yè)的支持力度;大力加強資源節(jié)約執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為,提高資源利用效率。

(二)建立和完善資源節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)體系。

根據(jù)國家和省的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合*市實際,進一步細化節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)投資和消費行為。要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和家電能效標(biāo)識,方便用戶選用節(jié)能產(chǎn)品;嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),提高民用和公共建筑能源利用水平;認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行電動機、變壓器、鍋爐等大型用能設(shè)備的經(jīng)濟運行標(biāo)準(zhǔn),杜絕嚴(yán)重浪費能源的現(xiàn)象;建立信息制度,及時能耗、水耗情況和資源節(jié)約先進技術(shù)及先進的管理信息;加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,保證產(chǎn)品合理使用壽命。

(三)增強建設(shè)節(jié)約型社會的科技支撐能力。

各級政府及有關(guān)部門要加快建設(shè)資源節(jié)約型社會科技支撐體系,集中突破一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和循環(huán)生產(chǎn)的共性和關(guān)鍵技術(shù),著力解決制約資源節(jié)約的工藝流程問題,建設(shè)一批科技示范工程,推廣普及一批成熟配套技術(shù),建立節(jié)能降耗新技術(shù)推廣應(yīng)用體系,大力推廣節(jié)約型的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,為建設(shè)節(jié)約型社會提供強大的科技支持。要增加對技術(shù)創(chuàng)新的投入,積極推動太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉春蛷?fù)合材料、輕質(zhì)保溫材料、再生包裝材料等新材料技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。以國家大力推行的“十大重點節(jié)能工程”和“*省百項資源節(jié)約實用技術(shù)(產(chǎn)品)”為重點,加快先進成熟技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)宣傳工作

(一)市建立建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市經(jīng)委),負(fù)責(zé)全市建設(shè)節(jié)約型社會工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究制定建設(shè)節(jié)約型社會的重大政策措施,指導(dǎo)、督促、檢查建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機制,全面推進節(jié)約型社會建設(shè)。

(二)要建立完善建設(shè)節(jié)約型社會的責(zé)任考核體系。市建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議辦公室要會同統(tǒng)計、人事、監(jiān)察等部門制定考核辦法,對建設(shè)節(jié)約型社會工作進行量化考核。

(三)要加強對各級機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高其組織、參與建設(shè)節(jié)約型社會的決策能力、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。要以增強全民的資源意識、節(jié)約意識和憂患意識為重點,開展深入持久的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與、共同建設(shè)節(jié)約型社會,真正把節(jié)約變成全社會的自覺行為。有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),積極配合,認(rèn)真組織好節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周、土地日等節(jié)約專題宣傳活動。