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為建立更加有效的災害性天氣預報預警預防工作機制，加強部門之間的信息溝通，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全面提高事故災難的防范和處置能力，根據(jù)省政府領導的指示精神，特提出如下意見：

一、提高認識，增強做好建立災害性天氣預報預警預防工作機制，嚴防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故災難的責任感和緊迫感

近幾年來，全國一些地區(qū)多次發(fā)生因災害性天氣引發(fā)的重大事故災難，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。我省山東華源礦業(yè)有限公司因災害性天氣引發(fā)“*”事故災難，教訓十分深刻。建立災害性天氣預報預警預防工作機制，是有效防范和應對自然災害可能引發(fā)事故災難的關鍵，是切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要措施，是做好整個安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。各級政府和有關部門要高度重視災害性天氣預報、預警、預防工作，充分認識此項工作的重要性和緊迫性，盡快建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到信息共享、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、科學處置。

二、建立完善省、市、縣三級災害性天氣預報預警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

省氣象局、水利廳、*河務局、海洋與漁業(yè)廳要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，加密監(jiān)測次數(shù)，及時分析會商；特別要加強局部性、突發(fā)性災害的監(jiān)測預報，準確分析影響時間、程度和范圍，及時預測發(fā)展趨勢，并將預報結果及時通報省政府應急管理辦公室、省安監(jiān)局、煤炭局、山東煤監(jiān)局、建設廳、交通廳、山東海事局、海洋與漁業(yè)廳、公安廳、國土資源廳、水利廳、*河務局、廣電局、林業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、人防辦、濟南鐵路局、民航安監(jiān)辦、濟南電監(jiān)辦、通信管理局等有關部門和新聞媒體，以上有關部門和單位按照省政府關于落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的規(guī)定，及時預警信息，各單位、企業(yè)和可能受到災害性天氣傷害的人群都要立即做好預防工作。

氣象部門通報臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、大霧、高溫、沙塵暴等藍色以上預警信息或警報、緊急警報、地質(zhì)災害氣象等級預報。

海洋漁業(yè)部門通報海浪、海嘯、風暴潮等預警信息及海冰警報。

水利、*河務部門通報河流、湖泊、水庫超保證（設計）水位及其他重要險情信息。

各市、縣（市、區(qū)）氣象、水利、*河務、海洋與漁業(yè)等部門要參照省里做法，建立預警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強信息溝通。

三、認真做好防范事故災難的預警預防工作

（一）各級政府要加強對防范事故災難工作的組織領導，落實相關部門的防范事故災難責任制，建立起本地區(qū)無縫隙、全覆蓋的預報預警預防責任體系、響應機制和工作措施。當前，要把防范強降雨引發(fā)事故災難作為工作重點，抓緊落實各部門的工作責任和防范措施。

（二）省政府應急管理辦公室在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即報告省政府有關領導，按照省政府領導的指示辦理。有關市政府應急管理辦公室接報后，要迅速采取防汛避險措施，根據(jù)災害性天氣預警等級，隨時啟動應急預案。同時，要組織力量加強對地勢較低的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、廠礦、重要工程設施防洪安全檢查，制定嚴密的防范措施，明確“防、搶、撤”的范圍、地點和方式。

（三）省安監(jiān)局在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即通知各市安監(jiān)局。各市安監(jiān)局要迅速將預報預警信息傳達到本系統(tǒng)基層各個單位和非煤*、危險化學品等屬于安監(jiān)系統(tǒng)直接負責監(jiān)管的企業(yè)，立即采取防汛避險措施。

（四）省有關部門要在省政府的領導下，按照各自承擔的工作職責，認真做好各項防范事故災難工作。

省煤炭局、山東煤監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委等部門，在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即向本系統(tǒng)和重點工礦企業(yè)發(fā)出預警預防緊急通知，督促基層和工礦企業(yè)做好防范應對工作。地下*企業(yè)在大雨暴雨期間一律不得進行井下作業(yè)，必須停產(chǎn)撤人。

省水利廳、國土資源廳在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即向各級水利、國土資源等部門發(fā)出預警信息。在重點區(qū)域尤其是在水庫泄洪、溢洪或河流堤壩、山體出現(xiàn)重大險情時，各級政府和水利部門要立即通知下游*、企業(yè)、村莊、建筑工地、學校、幼兒園等各類單位將人員撤離到安全地帶，確保安全第一。國土資源部門要及時向地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)各級政府發(fā)出預報，啟動防災預案。同時，處于水庫、河流下游和山體附近的單位和企業(yè)，在預報有強降雨過程中，要主動與當?shù)貧庀?、水利、國土資源等部門聯(lián)系，及早做好防范工作。

省建設廳在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即向本系統(tǒng)和重點單位發(fā)出預警預防緊急通知，督促基層和重點單位切實做好城市防洪排澇工作，及時疏浚排洪溝渠和排水管道，防止局部地區(qū)強降雨造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。對抗風能力差的建筑物、廣告牌、民居等要提前采取加固措施。林業(yè)主管部門在接到災害性天氣預報、預警信息后，要立即向本系統(tǒng)發(fā)出預警預防緊急通知，督促基層森林經(jīng)營單位落實森林火災預防措施。

經(jīng)貿(mào)、人防部門要做好地下商場、超市的汛期防災工作，在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即向地下商場、超市發(fā)出預警預防緊急通知，凡是強降雨天氣危及商場、超市安全的，必須立即停業(yè)撤人。

鐵路、交通、民航、海事、海洋與漁業(yè)、電力、通信等部門在接到災害性天氣預報預警信息后，要立即向所屬單位和重點部位、重點崗位發(fā)出預警預防緊急通知，迅速采取有力措施，確保交通運輸和通信安全暢通，確保電力供應，海上客滾船要確?！胺昶卟婚_”。

（五）廣電和新聞宣傳部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，滾動災害性天氣的預報預警信息。通信管理部門要協(xié)調(diào)各通信公司利用手機短信預報預警信息。各部門都要利用本部門、本系統(tǒng)的信息網(wǎng)站災害性天氣預報預警信息。

（六）各級政府、各相關部門和有關生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到預報預警信息和上級指令后，必須立即響應，并迅速啟動相應的應急救援預案，采取有針對性的防范應對措施。上級政府和部門應根據(jù)應急響應需要，及時派出人員并協(xié)調(diào)專家和救援隊伍趕赴現(xiàn)場，視情況調(diào)集救援裝備及物資，協(xié)調(diào)、指導防范和搶險救援工作。

（七）預警工作結束后，各級政府和有關部門要認真總結、分析有關預警期間相關工作情況，*企業(yè)要按照煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)等部門的要求反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況，不斷積累預警工作經(jīng)驗，完善預報預警預防工作機制，切實提高防范和處置各類事故災難的工作能力，嚴防因災害性天氣引發(fā)各類事故災難。