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為深入貫徹落實黨的十七大精神，按照市委、市直機關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)建文明單位的有關(guān)要求，扎實搞好文明單位創(chuàng)建工作,進一步加強和改進機關(guān)政治思想和工作作風(fēng)建設(shè)，堅持“四個文明”一起抓，使文明單位創(chuàng)建工作在20*年得到鞏固和發(fā)展，特制定本實施意見。

一、切實加強對創(chuàng)建文明單位工作的領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視精神文明單位創(chuàng)建工作，把此項工作列入委黨組的重要議事日程，切實抓緊抓好。委員會成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長馮洪波同志任組長，委黨組其他成員為副組長，有關(guān)處室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責(zé)文明單位創(chuàng)建督促落實工作。要進一步落實現(xiàn)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)馮洪波同志對該項工作負總則，為第一責(zé)任人；黨委成員和其分管處室的責(zé)任人為具體執(zhí)行人，形成文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各級負責(zé)人具體抓，層層抓落實，人人有責(zé)任的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究文明單位創(chuàng)建工作，認真解決創(chuàng)建工作中存在的實際問題，以保證該項工作的扎實開展。

二、抓好學(xué)習(xí)教育，使人人成為學(xué)習(xí)型人才

要深入貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等黨的基本理論和重大戰(zhàn)略思想，努力做到用用黨的最新理論成果武裝廣大干部職工的頭腦，指導(dǎo)工作實踐，解決實際問題。要按照市委、市直機關(guān)工委的部署，把學(xué)習(xí)黨的重大戰(zhàn)略思想作為政治任務(wù)抓好落實，要不斷掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神的高潮。領(lǐng)導(dǎo)班子要在學(xué)習(xí)中起到表率作用，做好政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。要不斷健全學(xué)習(xí)制度，保證每周五的政治學(xué)習(xí)日，除非有重大工作外，一般不得占用，如占用另外增加學(xué)習(xí)時間。要堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，鼓勵自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)習(xí)及重大活動要有計劃、安排和時間要求，做到“五有四保證”（有制度，有安排，有檔案，有筆記和體會文章，有檢查考核、保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實）。要抓好各類人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，上級下達的政治學(xué)習(xí)任務(wù)要不折不扣地抓好落實。要不斷改進學(xué)習(xí)方法，增加學(xué)習(xí)效果，要利用各種形式，如上黨課、電化教育，外出參觀學(xué)習(xí)和參加各類培訓(xùn)班等形式，不斷增強學(xué)習(xí)效果。通過不斷的深入學(xué)習(xí)，使機關(guān)廣大黨員干部職工主動學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，人人成為學(xué)習(xí)型人才，從而不斷提高機關(guān)的整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三、切實加強和改進機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)

要認真落實中共中央、市委、市直機關(guān)工委關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定，切實把機關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)放在首要位置，以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，積極開展增強政治意識，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重大決策部署；增強廉潔意識，正確行使職權(quán)；增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾；增強黨性意識，嚴格要求自己的五個專題教育，把機關(guān)黨員干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。要認真對照“八個堅持、八個反對”，下大力克服官僚信義、形式主義，解決會議多，文件多，應(yīng)酬多，衙門作風(fēng)嚴重，工作效率低下，工作方法簡單、粗暴等群眾反映強烈的問題。

要搞好機關(guān)黨風(fēng)廉政教育工作，堅持反腐斗爭的三項格局，積極從源頭上治理腐敗。認真學(xué)習(xí)中紀委七次全會，省、市紀委全會精神，加強“四大紀律，八項要求”，認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受禮金，有價證券和支付憑證的規(guī)定，落實禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到下屬單位報銷應(yīng)由本人支付的個人費用的規(guī)定，進一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真落實責(zé)任追究制定，加大案件查處力度，力爭查出1-2件有影響的大案、要案，要搞好警示教育，要利用文件、案例、電教、和影視片等形式進行反腐倡廉教育，使機關(guān)干部從思想上筑牢反腐倡廉的思想防線。

扎實開展行風(fēng)評議活動，下大力解決群眾反映的搭車收費、超標準收費等熱點、難點問題，以“文明服務(wù)、依法執(zhí)政”活動為載體，把我局的行風(fēng)建設(shè)提高一個新的水平。

四、認真實施“一崗雙責(zé)”

要進一步深化“一崗雙責(zé)”工作機制，使之更加貼近實際。要走出去了解先進地市的作法，豐富其內(nèi)容。要圍繞中心工作搞好“一崗雙責(zé)”，使機關(guān)黨建工作緊緊貼近業(yè)務(wù)工作，做到“四同”；認真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，使人人肩上負有雙重責(zé)任。

要認真貫徹落實邯辦字[2000]80號文件精神，黨委書記要作為黨建“第一職責(zé)人”，認真履行職責(zé)，增強抓機關(guān)黨建的責(zé)任意識，同時加強對黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，堅持黨內(nèi)組織生活制，提高組織生活質(zhì)量，提高黨建工作水平。

五、全面推進機關(guān)精神文明建設(shè)

要以創(chuàng)建文明單位為動力，全面推進機關(guān)精神文明建設(shè)。一是大力宣傳，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，圍繞“三德、三做”目標開展活動，在機干部職中進行“幸福和睦家庭”評選和“文明服務(wù)標兵”競賽活動。三是按照市直機關(guān)工委的部署積極開展各項活動，寓政治教育于活動之中。三是積極參加各種政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是完善黨內(nèi)生活和學(xué)習(xí)等各項制度，使黨建工作進一步規(guī)范化，制度化。五是認真落實《市直機關(guān)創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境20條》將其細化、量化，并建立一系列檢查制度，室內(nèi)達到“四齊七無”，廁所達到“六無”，院落環(huán)境實現(xiàn)“四無”達到綠化、凈化、美化的標準。六是加強安全保衛(wèi)和綜合治理工作，嚴格各項管理制度，繼續(xù)保持機關(guān)，無失火，失盜車禍及其它事故發(fā)生。