導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》，預(yù)防為主，源頭治理，疏堵結(jié)合，全面落實屬地監(jiān)管責(zé)任，做到突出關(guān)鍵抓整治，圍繞產(chǎn)業(yè)推標(biāo)準，完善體系強監(jiān)管，狠抓作風(fēng)上水平，以創(chuàng)建“食品安全最放心城市”為目標(biāo)，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順監(jiān)管機制、規(guī)范監(jiān)管制度、落實監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”全程質(zhì)量安全監(jiān)管為目標(biāo)，以無公害標(biāo)準化生產(chǎn)、投入品監(jiān)督執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和市場準入為抓手，進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

（一）在市區(qū)和縣（市）城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，全部實行市場準入。

（二）無公害蔬菜生產(chǎn)基地全部建立投入品安全使用制度，無公害蔬菜抽檢合格率98％以上，100個無公害蔬菜標(biāo)準化村全部設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，無公害標(biāo)準化覆蓋率95％以上，全市蔬菜抽檢合格率96％以上。

（三）轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)廠家、銷售門市全部納入監(jiān)管范圍，農(nóng)藥、肥料抽檢合格率比上年提高2個百分點。

（四）按照“四有”標(biāo)準（有人員、有經(jīng)費、有場地、有儀器），全部建立縣級檢測站。

（五）對蔬菜生產(chǎn)基地和實行市場準入的主體單位全部納入監(jiān)管范圍，監(jiān)督抽查率100％。

（六）對規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、奶站、市區(qū)和縣（市）城區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場（超市）全部落實監(jiān)管責(zé)任人，全面進行監(jiān)督檢查和抽檢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處率100％，對涉嫌犯罪的向司法部門移送率100%。

（七）飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)持證率100%，全部建立質(zhì)量安全信用檔案和簽訂質(zhì)量安全承諾書，進貨索證率100%，建立臺帳登記率100%，可追溯率100%，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢測合格率100%，經(jīng)營單位產(chǎn)品檢測合格率98％以上。

（八）奶站生鮮乳收購許可證持證率100%，全部建立質(zhì)量安全信用檔案和簽訂質(zhì)量安全承諾書，分戶留樣率100%，質(zhì)量自檢率100%，建立臺帳登記率100%，可追溯率100%。

（九）規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）全部建立質(zhì)量安全信用檔案和簽訂質(zhì)量安全承諾書，對購入飼料和飼料原料、飼料添加劑索證率100%，建立臺帳登記率100%，可追溯率100%。無公害畜（水）產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證單位產(chǎn)品抽檢合格率98％以上。

（十）轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病強制免疫疫病群體免疫密度常年保持90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度100%，免疫抗體合格率常年保持70%以上。畜禽標(biāo)識佩戴率、免疫檔案規(guī)范建檔率、免疫證發(fā)放率100%；產(chǎn)地檢疫覆蓋面100%；定點屠宰廠檢出病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理率100%；規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）、屠宰廠（場、點）動物防疫條件審核率、審核合格后發(fā)證率100%。

（十一）出欄生豬瘦肉精批批抽檢（速測）；定點屠宰廠屠宰檢疫率100%，病害肉無害化處理率100%。

（十二）實行準入的牧漁產(chǎn)品市場全部建立質(zhì)量安全信用檔案和簽訂質(zhì)量安全承諾書，肉品經(jīng)營市場經(jīng)營戶全部持證、掛牌經(jīng)營，抽檢合格率95%以上。

（十三）對無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證單位、批發(fā)市場畜產(chǎn)品開展質(zhì)量抽檢，認證產(chǎn)品抽檢合格率100％，其他產(chǎn)品抽檢合格率96%以上，檢測不合格查處率100％。

（十四）加強水產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管。嚴厲打擊在水產(chǎn)苗種繁育和水產(chǎn)養(yǎng)殖中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，水產(chǎn)品抽檢合格率96%以上；無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地全部建立投入品使用制度，無公害水產(chǎn)品抽檢合格率98%以上。

（十五）實現(xiàn)對果品生產(chǎn)經(jīng)營者的全員宣傳教育；生產(chǎn)上徹底禁用五種高毒農(nóng)藥，全面加強對果品生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、貯果冷庫及實行市場準入的經(jīng)營主體

的監(jiān)督抽查，對無公害生產(chǎn)基地抽檢合格率100%；實行市場準入的經(jīng)營主體自檢率100%,力爭上市果品全部合格達標(biāo)。

（十六）建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、重點工作

（一）加強源頭監(jiān)管

1種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品

——推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。切實加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范、推廣、宣傳和培訓(xùn)工作力度，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準化知識，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者按標(biāo)準組織生產(chǎn)、加工和銷售。將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化與無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作相結(jié)合，以政府推動、市場拉動、品牌帶動，加速推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作的深入實施。

——著力實施“百村千戶”工程。按照“一定、二約、三健全”（“一定”即確定無公害蔬菜標(biāo)準化村建設(shè)標(biāo)準；“二約”即縣農(nóng)業(yè)局與無公害標(biāo)準化樣板村進行質(zhì)量承諾約定、村與蔬菜種植戶進行質(zhì)量承諾約定；“三健全”即健全檔案、健全檢測機制、健全監(jiān)管機制）模式，重點建設(shè)100個無公害蔬菜標(biāo)準化村和1000個示范戶。設(shè)立100名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，推廣十項關(guān)鍵無公害技術(shù)。

——整頓農(nóng)資市場秩序。組織開展春、秋兩季農(nóng)資市場專項治理活動，杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為。組織對蔬菜生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展經(jīng)常性的檢查，重點檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否建立蔬菜產(chǎn)地準出制度。同時，依法嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。

——完善檢測制度，強化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。在進一步健全完善市、縣兩級檢驗檢測體系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣綜合區(qū)域站的作用，加大對蔬菜生產(chǎn)基地監(jiān)管抽檢力度。市級檢測中心每年從生產(chǎn)基地抽樣50次，1000多個樣品；從實行市場準入的經(jīng)營單位抽檢400多批次，10000多個樣品；縣級檢測機構(gòu)每月至少全部覆蓋一次；鄉(xiāng)級綜合區(qū)域站在蔬菜生產(chǎn)全過程實施跟蹤檢測。對規(guī)模生產(chǎn)基地、重點區(qū)域和關(guān)鍵季節(jié)增加檢測頻率，確保產(chǎn)地準出。

2牧漁產(chǎn)品

——完善標(biāo)準體系，抓好標(biāo)準的宣傳和貫徹，推行標(biāo)準化生產(chǎn)，通過示范推廣，帶動廣大養(yǎng)殖戶健康養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。加強無公害畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加大后續(xù)監(jiān)管力度，及時糾正違規(guī)行為，維護無公害農(nóng)產(chǎn)品公共安全和品牌形象；強化對養(yǎng)殖場（戶）的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等檔案管理，嚴格執(zhí)行獸藥休藥期，嚴厲打擊在畜禽養(yǎng)殖過程中添加和使用違法物品的行為；加快奶牛小區(qū)新建和擴建步伐，引導(dǎo)散養(yǎng)戶進入小區(qū)飼養(yǎng)，今年6月底前實現(xiàn)“養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、擠奶進廳”目標(biāo)；搞好奶站標(biāo)準化建設(shè)，嚴格生鮮乳收購許可管理，嚴厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》的違法行為。

——加強對獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)投入品的監(jiān)督管理，對證照合法、手續(xù)齊備、管理規(guī)范的單位，予以備案，落實監(jiān)管責(zé)任人，簽訂質(zhì)量承諾書；對無證經(jīng)營，以及制假售假的“黑窩點”，依法查處、取締。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅嚴厲打擊假劣投入品和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)非法添加、銷售、使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅和抗生素、β-內(nèi)酰胺酶（解抗劑）、孔雀石綠等違禁品的違法行為。

——強化重大動物疫病防控。對高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、牲畜口蹄疫、豬瘟、布病五個病種實施強制免疫，堅持集中免疫和日常補免相結(jié)合，強制免疫病種免疫密度常年保持90％以上，構(gòu)筑起堅強的免疫屏障；全面開展消毒滅源，做到不留死角，不留隱患；同時，繼續(xù)加強對雞新城疫、炭疽、豬偽狂犬、狂犬病等其它動物疫病的防控工作，確保實現(xiàn)“力爭不發(fā)生、確保不蔓延”的重大動物疫病防控目標(biāo)。

——大力推廣速測技術(shù)。當(dāng)前重點推廣豬“瘦肉精”速測技術(shù)，積極探索其它指標(biāo)速測技術(shù)。按照屬地管理原則，23個縣（市）區(qū)全部開展生豬出欄前豬尿中“瘦肉精”、萊克多巴胺快速檢測工作。

——規(guī)范動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督。嚴把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場監(jiān)督和病害肉無害化處理“四關(guān)”。規(guī)范產(chǎn)地檢疫，嚴格憑免疫證、動物標(biāo)識、檔案出具檢疫證明；規(guī)范屠宰檢疫，嚴格按照屠宰檢疫程序檢疫合格后出證；強化動物衛(wèi)生監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查和日常巡查制度，節(jié)假日集中檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，加大對肉類儲存、銷售環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督，特別是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部及偏僻農(nóng)村散戶和零售攤點的監(jiān)督檢查力度；嚴厲打擊加工、經(jīng)營病死動物、動物產(chǎn)品的違法行為，對病死畜禽嚴格進行無害化處理，堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運，凈化肉類市場，讓消費者吃上無疫病的放心肉。

——加強奶站監(jiān)管。認真落實奶站十項管理制度和一項技術(shù)規(guī)程，即監(jiān)管責(zé)任人制度、質(zhì)量監(jiān)管員制度、衛(wèi)生消毒制度、質(zhì)量監(jiān)測抽查制度、日常檢測制度、購銷臺帳制度、“五禁止”制度、分戶留樣制度、冷藏運輸制度、營運交驗管理制度和擠奶操作規(guī)程，發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任人和駐站監(jiān)管員的作用，抓好以上制度和規(guī)程的落實，加強奶站各環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范奶站經(jīng)營行為，保障生鮮乳質(zhì)量安全。推進乳品企業(yè)經(jīng)營管理奶站，鼓勵乳品企業(yè)通過買斷、入股、租賃、托管、監(jiān)管、簽訂合同等形式直接經(jīng)營管理奶站，使奶站真正成為乳品企業(yè)的第一生產(chǎn)車間，實現(xiàn)一體化經(jīng)營。

——加強生鮮乳和飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)測。根據(jù)《河北省奶站生鮮牛奶質(zhì)量監(jiān)測抽查制度（試行）》規(guī)定，加強奶站生鮮乳質(zhì)量抽檢。全市所有奶站市級每月抽檢20%，檢測項目為：三聚氰胺、β-內(nèi)酰胺酶、硫氰酸鈉、皮革水解物和抗生素。加強對奶站生鮮乳的質(zhì)量抽檢，下半年開始，縣級對本轄區(qū)所有奶站每月抽檢一次。市級對全市飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營單位、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）每季度集中抽檢一次，重點是蛋白飼料和奶牛飼料，其中對奶牛小區(qū)自配料抽檢比例不低于10%，檢測項目為三聚氰胺；對獸藥生產(chǎn)企業(yè)每半年集中抽檢一次，全年抽檢兩次，重點抽查企業(yè)主打品種，檢測項目根據(jù)獸藥品種確定?？h級要根據(jù)當(dāng)?shù)仫暳稀F藥生產(chǎn)經(jīng)營情況，制定抽檢計劃，加強飼料、獸藥質(zhì)量抽檢，保證養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全。

3果品

——推行果樹標(biāo)準化生產(chǎn)，大力推廣12項無公害果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和各項技術(shù)標(biāo)準，全年無公害果品生產(chǎn)技術(shù)推廣面積達到210萬畝，結(jié)果樹標(biāo)準化技術(shù)覆蓋率達到90%以上。全市建立無公害標(biāo)準化果園100個、建成高標(biāo)準果樹標(biāo)準化核心示范區(qū)10個。嚴禁使用國家違禁農(nóng)藥和投入品，防止源頭污染，建設(shè)生態(tài)型果園，全部實現(xiàn)無公害生產(chǎn)。大力發(fā)展無公害綠色產(chǎn)品，加快無公害果品產(chǎn)地環(huán)評認定力度，年內(nèi)達到160萬畝，無公害果品、綠色果品、有機轉(zhuǎn)換果品達到10個以上。

——提高果農(nóng)組織化程度，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推行規(guī)?；a(chǎn)，克服一家一戶分散經(jīng)營的管理弊端，規(guī)范生產(chǎn)過程，推廣“統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一標(biāo)識”的管理模式，減少人為生產(chǎn)污染，提高果品質(zhì)量安全水平。

——依法加大果品質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強從生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)過程到餐桌消費的全程監(jiān)管，實行經(jīng)常性調(diào)度檢查，每季開展專項整治，實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警機制，消除隱患，最大限度防范事故發(fā)生，確保全年不發(fā)生重大果品質(zhì)量安全事故。

（二）嚴格市場準入

——繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品市場準入的組織協(xié)調(diào)工作，進一步完善聯(lián)席會議制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員制度，積極推進縣（市）城區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作，全面落實《*市農(nóng)產(chǎn)品市場準入實施方案》的各項工作要求。

——積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立自檢和委托檢驗機制，配備檢測人員，完善檢測手段，開展自檢工作，做到批批檢測，嚴把準入關(guān)。對檢測不合格的，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行處理。

——加大對實行市場準入主體單位的監(jiān)督抽查力度。對市區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場和配送中心，市級檢測中心全年抽檢400多批次，10000多個樣品（定量檢測2000多個、速測8000多個）；對縣城區(qū)內(nèi)四類市場，縣級檢測站每月全部覆蓋一次。

——進一步完善質(zhì)量追溯制度。龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、重點生產(chǎn)基地等建立完善、翔實的生產(chǎn)管理記錄，并積極推行產(chǎn)地編碼、產(chǎn)品條碼制，增加可追溯性。對每一個不合格農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量追溯，并根據(jù)追溯結(jié)果依法進行處理，消除各種安全隱患。

——抓好市場畜產(chǎn)品質(zhì)量安全六項管理制度（試行）即質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度、質(zhì)量安全監(jiān)管員制度、質(zhì)量檢測制度、畜產(chǎn)品召回和退市制度、質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量安全誠信檔案制度的落實，發(fā)揮市場主體和市場質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用，把好市場準入關(guān)，加強市場牧漁產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

——加強對市區(qū)內(nèi)65個經(jīng)營畜產(chǎn)品的重點市場、40家超市畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，每季度隨機抽檢20個；加強對畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定單位、產(chǎn)品認證單位的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，每半年抽檢一次。抽檢品種為豬肉、雞肉、牛肉、羊肉、雞蛋，檢測項目為：豬肉檢測瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺二甲嘧啶；雞肉檢測磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素；牛羊肉檢測磺胺二甲嘧啶；雞蛋檢測磺胺二甲嘧啶。對市區(qū)內(nèi)7個水產(chǎn)品批發(fā)市場、1個配送中心的魚、蝦、蟹、貝、鱉五種鮮活水產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，抽檢項目為：孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃。各縣（市）和礦區(qū)根據(jù)本地實際，制定抽檢計劃，加強對縣（市）城區(qū)內(nèi)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和配送中心畜禽產(chǎn)品的抽檢，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

——加快監(jiān)管、檢測體系和執(zhí)法隊伍建設(shè)。實現(xiàn)縣級有機構(gòu)、有隊伍、有人員、有設(shè)施、有保障，盡快達到規(guī)范運作，提高監(jiān)督管理和執(zhí)法能力；農(nóng)產(chǎn)品重點鄉(xiāng)、村、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)組織、農(nóng)民合作組織、批發(fā)市場及所有實行市場準入的經(jīng)營主體，都要配置專業(yè)設(shè)備，配備專職人員，落實專項經(jīng)費，制定完善的檢測制度，實現(xiàn)果品監(jiān)管、監(jiān)測無縫隙、全覆蓋。

（三）加強流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管

——嚴格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體市場準入。堅決查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。

——加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位自律機制建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位按照有檢測人員、有檢測儀器、有檢測場地，有檢測制度“四有”標(biāo)準，認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢工作，對上市農(nóng)產(chǎn)品實行批批檢測，不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得進場銷售。同時，落實完善檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量信息公示等制度。

——加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重點區(qū)域的監(jiān)管，依法嚴厲查處銷售不符合安全標(biāo)準農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。

——完善自律機制，建立自檢、索證索票等制度，不合格的農(nóng)產(chǎn)品不允許加工使用。

——加強對學(xué)校等重點單位的監(jiān)督檢查，嚴防群體性中毒事件的發(fā)生。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。市政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、質(zhì)檢、財政等部門主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，負責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織、協(xié)調(diào)。為強化辦公室綜合組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作職能，保證監(jiān)管機制正常運轉(zhuǎn)和工作正常開展，確定一定數(shù)量的人員編制，市財政每年安排必需的專項工作經(jīng)費。畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門，組建相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)（處、室），明確專人負責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，確保所監(jiān)管品種和監(jiān)管環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h（市）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，成立監(jiān)管機構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，依法落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，加大政策扶持、資金投入力度，切實做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（二）依法行政，強化“三種責(zé)任”。廣泛宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。一是落實生產(chǎn)經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖戶、經(jīng)營單位對其生產(chǎn)、收購、運輸、銷售的農(nóng)產(chǎn)品負直接責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖戶要依法合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑，在生產(chǎn)經(jīng)營過程及成品中不得違法添加非食品物質(zhì)和有毒有害物質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格落實生產(chǎn)記錄、購銷臺帳、主動召回等制度，確保生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是落實各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)部門負責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品和果品種植、畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢驗工作。加強對生鮮乳和奶站的監(jiān)管及畜禽定點屠宰的檢疫工作；落實對農(nóng)業(yè)投入品銷售使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場以及配送中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。工商部門負責(zé)流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。依法查處銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為，監(jiān)督查封、銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品；負責(zé)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，落實自檢機制，建立索證索票、違規(guī)經(jīng)營強制退出等制度。商務(wù)部門負責(zé)畜禽定點屠宰工作。衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和集體用餐配送單位等消費環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作，督促餐飲單位建立索證索票、自檢制度，確保原料食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管理，各級政府要高度重視，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，列入本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊伍建設(shè)，全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。對領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實，措施不到位，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事件和惡劣影響的，要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。

（三）完善“四個體系”，建立健全長效監(jiān)管機制。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準組織生產(chǎn)，把好源頭生產(chǎn)關(guān)。農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)部門要充分運用法律、行政、服務(wù)“三位一體”手段，加強制標(biāo)、宣標(biāo)、貫標(biāo)，推進標(biāo)準化工作向縱深發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。以生產(chǎn)基地（經(jīng)營單位）自檢為基礎(chǔ)、以縣級檢測為主導(dǎo)、以市級檢測為重點，構(gòu)建完善的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)。各級政府要加大投入，在機構(gòu)人員、儀器、經(jīng)費上給予支持，理順機制、創(chuàng)造條件，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作落到實處。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。各級農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)部門要依法落實好監(jiān)管主體責(zé)任，工商、商務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等相關(guān)部門依法做好相關(guān)工作，落實好本監(jiān)管環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù)。各相關(guān)部門要在市農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦公室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，加強協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同搭建全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量誠信體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者要樹立誠信經(jīng)營理念，依法生產(chǎn)，守法經(jīng)營。各級政府要通過行政、法律、輿論等手段，廣泛宣傳，營造濃厚氛圍，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營者道德誠信、遵紀守法意識。

（四）建立“四項制度”，規(guī)范全程監(jiān)管。按照河北省《農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》和我市《農(nóng)產(chǎn)品市場準入實施方案》要求，在全市各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場，積極推行以“入市進場檢測、質(zhì)量追溯和違規(guī)處罰”為主的市場準入制度，嚴把農(nóng)產(chǎn)品的“入市”關(guān)。要建立不合格農(nóng)產(chǎn)品主動召回和違規(guī)經(jīng)營強治退市制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告，并立即主動召回，及時采取措施進行銷毀和無害化處理。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)職能部門，要加大對經(jīng)營單位的巡查和綜合監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改；對不能及時糾正或存有重大安全隱患的，要依法強制退出，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。