導(dǎo)語：政府干部作風(fēng)建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步促進(jìn)深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全力保障“工業(yè)*、濱海城市”既定目標(biāo)順利推進(jìn)，按照省、市部署要求，縣委、縣政府決定，2009年，以股級以上干部為重點(diǎn)，在全縣各級干部中廣泛開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)“工業(yè)*、濱海城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，著力強(qiáng)化宗旨觀念、提高行政效率、培育實(shí)干精神、塑樹良好形象；著力解決一些干部中存在的形式主義、做表面文章，因循守舊、不思進(jìn)取，急功近利、作風(fēng)飄浮，效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)不力、缺乏韌勁等問題，努力鍛造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為加速推進(jìn)“工業(yè)*、濱海城市”建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。

二、主題和目標(biāo)

活動的主題是：“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率，為建設(shè)‘工業(yè)*、濱海城市’加油助推”。

達(dá)到的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“三提三減”，即：

——提高行政效率。按照縣委、縣政府“十條戰(zhàn)線”責(zé)任分工，在“工業(yè)*”建設(shè)、“濱海城市”建設(shè)兩個指揮部的統(tǒng)籌指揮下，充分發(fā)揮推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、改善民生工作協(xié)調(diào)督導(dǎo)小組等八個領(lǐng)導(dǎo)小組作用，立足加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，堅持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提供工作效率，理順管理體制，規(guī)范行政行為，優(yōu)化職責(zé)分工，完善工作流程，創(chuàng)新工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確?？h委、縣政府既定目標(biāo)圓滿完成。

——提高工作水準(zhǔn)。在“工業(yè)*、濱海城市”建設(shè)中，牢固樹立“事爭一流、追求卓越”的工作理念，堅決克服通常觀念和各種消極厭戰(zhàn)情緒，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)確立目標(biāo)，高起點(diǎn)開展工作，高效率推動落實(shí)，高質(zhì)量完成任務(wù)。

——提高群眾滿意度。堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面提升各級機(jī)關(guān)的公信力，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

——減低行政成本和企業(yè)運(yùn)行成本。立足服務(wù)企業(yè)、惠及民生、促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)預(yù)算管理，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)績效管理，推行電子政務(wù)，優(yōu)化資源要素配置，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

——減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化服務(wù)基層意識，加大會議和文件精減力度，嚴(yán)格清理各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動，堅決杜絕各種亂攤派現(xiàn)象，確?；鶎訂挝患芯χ\發(fā)展、抓落實(shí)。

——減少腐敗現(xiàn)象。按照反腐倡廉各項(xiàng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對各級干部的教育監(jiān)督管理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，堅決防止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等行為，樹立黨員干部清正廉潔、艱苦奮斗的良好形象。

三、推進(jìn)措施

在認(rèn)真抓好省、市部署要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合*實(shí)際，重點(diǎn)采取“十二項(xiàng)措施”，推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的扎實(shí)開展。

（一）深入開展“爭當(dāng)人民滿意公仆”活動。按照思想政治強(qiáng)、工作績效高、服務(wù)群眾好、工作作風(fēng)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級干部以建設(shè)“工業(yè)*、濱海城市”為己任，搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化責(zé)任，奮發(fā)有為、高效工作，立足崗位、事爭一流，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績；以為群眾謀幸福為價值追求，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事；自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，遵行社會主義核心價值體系，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，廉潔自律、艱苦奮斗，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和不作為、亂作為行為，塑樹機(jī)關(guān)干部的良好形象。按照公平、公開、公正的原則，采取群眾推薦、社會公選、網(wǎng)上投票、組織認(rèn)定的方法，2009年底在各場鎮(zhèn)、縣直各單位干部中評選“人民滿意公仆”，并給予表彰獎勵。

（二）全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目公開承諾制。各級各部門要按照縣委、縣政府“十條戰(zhàn)線”的部署，研究確定一批保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、打基礎(chǔ)、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，并在新聞媒體上進(jìn)行公開承諾，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、開工時間和竣工時間，接受社會各界監(jiān)督。對公開承諾的項(xiàng)目，實(shí)行“一天一跟蹤、一周一點(diǎn)評、一月一調(diào)度、一季一總結(jié)、一年一兌現(xiàn)”。

（三）實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)備審批、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)備審批制度，只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)、符合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)的要求、有用地指標(biāo)，就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善。完善推行并聯(lián)審批、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、超時默許、項(xiàng)目代辦、網(wǎng)上預(yù)審等制度，全面提升行政審批效率。

（四）推進(jìn)公務(wù)員競爭上崗和交流輪崗。立足優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)在活力和潛能，在機(jī)關(guān)內(nèi)部股級以下職位空缺時，一般在單位內(nèi)部進(jìn)行競爭上崗，也可以從職能相近的單位中產(chǎn)生競爭人選，進(jìn)行競爭上崗。按照“人崗相適、程序規(guī)范、配置科學(xué)、雙向選擇、促進(jìn)工作”的原則，研究制定科級干部交流辦法，積極推進(jìn)公務(wù)員跨部門交流。

（五）全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制。堅持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線和曹妃甸臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)前沿作為干部增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng)的平臺和基地，不斷完善和推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制，對項(xiàng)目手續(xù)的前期審批、資金落實(shí)、開工落地實(shí)施跟蹤跑辦。組織部門要把項(xiàng)目代辦情況作為后備干部提拔使用的重要依據(jù)。

（六）精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。嚴(yán)格會議審批，控制會議規(guī)模、規(guī)格、數(shù)量和時間，能由部門召開的會議，不以縣委、縣政府名義召開?？h委、縣政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以縣委、縣政府名義召開會議進(jìn)行部署，縣委、縣政府部門召開的全縣性會議，每個部門每年一般只能開1次。簡化會議程序，確需安排大會發(fā)言的，不超過5個，每個發(fā)言時間不超過8分鐘，匯報時間原則上不超過10分鐘。

（七）全面推行“一線工作法”。堅持關(guān)口前移、重心下移，按照“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造”的要求，在各級干部中推行“一線工作法”?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每半年至少安排一周時間到基層單位進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，并撰寫“蹲點(diǎn)手記”和調(diào)研報告。調(diào)研活動應(yīng)輕車簡從，堅決防止形式主義、蜻蜓點(diǎn)水。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故、群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，現(xiàn)場指揮調(diào)度，及時妥善地進(jìn)行處置。各級行政部門特別是窗口服務(wù)單位要圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層群眾，走出機(jī)關(guān)、主動服務(wù)，開展各種形式的現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)活動。

（八）深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、民情懇談和為民辦實(shí)事活動?？h四套班子每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定一個村隊(duì)或社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為聯(lián)系點(diǎn)，每個縣直機(jī)關(guān)部門至少確定一個聯(lián)系點(diǎn)?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每兩個月確定一個“懇談日”，縣直機(jī)關(guān)部門每年就1至3個議題進(jìn)行懇談?？h黨政班子每季度組織一次公開接訪，場鎮(zhèn)黨政班子每月組織一次公開接訪。深入開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動，縣、場（鎮(zhèn)）兩級和縣直機(jī)關(guān)至少結(jié)對幫扶一個發(fā)展相對滯后的基層單位（村隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)），每名副科級以上干部結(jié)對幫扶一個困難家庭，通過提供致富信息、落實(shí)就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和實(shí)物救助等方式，為困難家庭提供切實(shí)有效的幫助。

（九）全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評和末位警告問責(zé)。完善干部考核評價體系，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況列入考評內(nèi)容，把重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的完成情況，作為加減分因素納入干部整體評價體系，合理劃分考核對象、科學(xué)設(shè)置考核評價內(nèi)容、細(xì)化量化考核責(zé)任目標(biāo)，形成自上而下、覆蓋各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個機(jī)關(guān)干部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結(jié)合年度考核，公開干部承諾事項(xiàng)以及目標(biāo)任務(wù)，建立社會評價機(jī)制。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員履職情況進(jìn)行綜合評議定檔，對考核和評議處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。評議結(jié)果及時向社會公布。

（十）實(shí)行明察暗訪、全程監(jiān)督、公開曝光。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委組織部、縣委督查室、縣委宣傳部及輿論宣傳部門組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等形式，對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型，通過新聞媒體給予宣傳曝光，形成干部作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督的格局。

（十一）繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”和重點(diǎn)項(xiàng)目“三班倒”的工作作風(fēng)。各級機(jī)關(guān)干部要夜以繼日、加班加點(diǎn)工作，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和時不我待的精神推動工作高效落實(shí)。要打破通常觀念，在確保工程質(zhì)量的前提下，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“三班倒”，千方百計加快工程建設(shè)進(jìn)度，打造“效率*”。

（十二）著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍。組織中小企業(yè)家座談會、交流會，聽取意見和建議，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。大力表彰優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和優(yōu)秀企業(yè)家，宣傳全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)成長的典型事例，形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、長效機(jī)制建設(shè)

堅持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容、根本保障和重要成果，認(rèn)真總結(jié)“效率年”活動的成功做法，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)建立健全六方面制度。

（一）建立健全學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真總結(jié)理論中心組（黨支部、黨小組）學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題講座、先進(jìn)事跡報告、警示教育、黨內(nèi)民主生活、建立干部學(xué)習(xí)檔案以及開展專項(xiàng)宣傳等加強(qiáng)干部作風(fēng)教育的好制度、好做法，不斷豐富深化、完善提高，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)教育的制度體系。

（二）建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。認(rèn)真總結(jié)實(shí)施幸福工程、落實(shí)惠民實(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、群眾懇談、群眾投訴、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)、公示聽證、現(xiàn)場辦公、結(jié)對幫扶、真情暖萬家、領(lǐng)導(dǎo)包案、便民服務(wù)等制度做法，進(jìn)一步梳理歸納，形成干部聯(lián)系服務(wù)群眾的制度體系。

（三）建立健全機(jī)關(guān)效能提升制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)新行政管理體制、深化行政審批制度改革、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)競爭上崗和輪崗交流、實(shí)行末位淘汰、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的好做法，認(rèn)真總結(jié)推行公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、超時默許、項(xiàng)目代辦、AB崗工作、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一站式”服務(wù)等好制度，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)部門預(yù)算、項(xiàng)目代建、強(qiáng)化公務(wù)消費(fèi)管理、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的好經(jīng)驗(yàn)，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度體系。

（四）建立健全目標(biāo)管理制度。積極探索把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級機(jī)關(guān)干部年度目標(biāo)管理的具體辦法，探索用為民指數(shù)、廉情指數(shù)、效能指數(shù)考核作風(fēng)建設(shè)的具體辦法，探索多方評議特別是擴(kuò)大服務(wù)對象和基層群眾民主評議的具體辦法，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理的制度體系。

（五）建立健全激勵約束制度。積極探索把干部作風(fēng)建設(shè)與年終目標(biāo)考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)相結(jié)合的具體辦法，探索對不作為、亂作為、效率低下、漠視百姓、自由散漫、作風(fēng)飄浮、鋪張浪費(fèi)甚至弄虛作假、腐化墮落干部進(jìn)行懲戒問責(zé)的具體辦法，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)激勵約束的制度體系。

（六）建立健全督導(dǎo)檢查制度。積極探索建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、督查等部門聯(lián)合督查制度，探索把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的具體辦法，探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、信息上報、社情民意反映等制度，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)預(yù)警監(jiān)測和督導(dǎo)檢查的制度體系。

五、實(shí)施步驟

活動分為“宣傳動員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展”四個階段：

（一）宣傳動員階段（2月—3月）

這一階段的基本要求是：精心謀劃、周密安排、迅速行動、形成聲勢。著力抓好四個環(huán)節(jié)：

1、動員部署。3月份，縣委、縣政府召開動員大會進(jìn)行動員部署。各場鎮(zhèn)、縣直各部門在3月底前進(jìn)行大會部署，并將活動方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)報縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各新聞媒體要強(qiáng)力宣傳造勢，營造濃厚氛圍。

2、集中學(xué)習(xí)。3月上旬，各級各單位要在機(jī)關(guān)干部中集中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是：黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述；總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》以及省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會、縣委六屆六次全會精神等。各級各單位要按縣統(tǒng)一要求，對學(xué)習(xí)教育的方式、時間以及效果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等作出具體安排，保證黨員干部受教育覆蓋面達(dá)100%。在集中學(xué)習(xí)階段，各級黨員干部要寫出學(xué)習(xí)體會文章。

3、征求意見。3月中旬，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容，通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會、設(shè)立征求意見箱、舉報電話、電子信箱等方式，面向基層單位、服務(wù)對象和社會各界,廣泛征求意見建議。在此基礎(chǔ)上，各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和不足，開展批評與自我批評，深入剖析原因，制定整改措施。

4、公開承諾。3月下旬，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞縣委“十條戰(zhàn)線”分工，確定承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，通過新聞媒體向社會公布；科級以上機(jī)關(guān)要根據(jù)職能特點(diǎn)，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)基層群眾，提高工作效率，明確具體措施，作出公開承諾；各窗口單位要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序等向社會公示。

（二）整體推進(jìn)階段(4月－7月)

這一階段的主要任務(wù)是：圍繞認(rèn)真抓好加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十二項(xiàng)措施”的落實(shí)，著力促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)水平，讓廣大人民群眾切實(shí)看到活動成效。主要抓好四項(xiàng)工作：

1、開展“蹲點(diǎn)調(diào)研”活動。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，每半年各安排一周時間到基層單位蹲點(diǎn)調(diào)研，并親自撰寫“蹲點(diǎn)手記”和調(diào)研報告，研究問題、提出對策?？h活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織調(diào)研成果交流，定期通報蹲點(diǎn)調(diào)研情況。

2、開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動?？h、場（鎮(zhèn)）兩級和縣直機(jī)關(guān)至少結(jié)對幫扶一個發(fā)展相對滯后的基層單位（農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等），認(rèn)真組織開展“四個一”活動（出一個點(diǎn)子、辦一件實(shí)事、解一個難題、搞一次慰問）。每名副科級以上干部要結(jié)對幫扶一個困難家庭。

3、對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。在7月中下旬，由縣委組織部通過民主測評、個別座談、群眾評議等方式，對各場鎮(zhèn)、縣直各單位每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核。

4、組織公務(wù)員競爭上崗和交流輪崗。由縣委組織部、縣人事勞動和社會保障局組織，對機(jī)關(guān)內(nèi)部股級以下（含股級）職位空缺進(jìn)行競爭上崗，積極推行公務(wù)員跨部門交流。

（三）集中攻堅階段（8月—10月）

這一階段的主要任務(wù)是：堅持上下聯(lián)動，左右溝通，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以攻堅克難的實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

1、開展破解難題集中行動。各級各單位要圍繞推進(jìn)“工業(yè)*、濱海城市”建設(shè)，抓住若干難題，進(jìn)行集中攻堅。實(shí)行破解難題責(zé)任制，由各級領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決問題的具體辦法，確保取得實(shí)效。

2、懲治“不作為、亂作為”問題?？h紀(jì)委、監(jiān)察局采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪、受理舉報等形式，對機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)單位干部的履職情況進(jìn)行檢查抽查。對不作為、亂作為的典型案例，在新聞媒體公開曝光；情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。

3、深入推進(jìn)“效能革命”。繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，完善工作流程，打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，出臺一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。

（四）深化拓展階段（11月—12月）

這一階段的主要任務(wù)是：認(rèn)真組織群眾評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴(kuò)大活動成果，建立健全制度體系。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)內(nèi)容：

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各級各單位要把制度建設(shè)貫徹活動始終，認(rèn)真研究、精心設(shè)計，邊建設(shè)、邊完善、邊運(yùn)行。要著重建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查等相關(guān)制度，報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、群眾滿意度測評。由縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定社會滿意度評議問卷和評議辦法，委托統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)測評，評議結(jié)果通過新聞媒體向社會公布。

3、進(jìn)行全面總結(jié)。各級各部門要對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風(fēng)建設(shè)的深層次問題，明確改進(jìn)措施，于12月上旬上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、表彰先進(jìn)?？h委、縣政府年底召開全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)表彰大會，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、評選出的“人民群眾滿意公仆”大張旗鼓地予以表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

干部作風(fēng)體現(xiàn)著黨的形象，直接關(guān)系“工業(yè)*、濱海城市”建設(shè)大局，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的形象。各級各部門必須充分認(rèn)識加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h委、縣政府成立*縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的日常工作。各場鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各級黨委、政府要把這項(xiàng)活動擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。各級各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動作用，堅持從現(xiàn)在作起，從自身作起，帶頭加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，帶頭研究影響改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題，帶頭處理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，帶頭開展科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，帶頭創(chuàng)立科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，做到一級做給一級看，一級帶著一級干。各級機(jī)關(guān)干部要結(jié)合工作職能，立足崗位實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作理念、思路和模式，不斷增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛深入地宣傳上級關(guān)于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動各項(xiàng)部署和要求，宣傳各單位各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的呼聲反映。同時，抓住一批反面典型，進(jìn)行公開曝光，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢，為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動營造濃厚氛圍。

4、加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。堅持把加強(qiáng)督導(dǎo)檢查貫穿活動始終，縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，加強(qiáng)對各單位各部門活動開展情況的指導(dǎo)，開展督促檢查，組織不定期的明查暗訪，及時解決出現(xiàn)的問題?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督電話，向社會公布。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、新聞輿論和群眾的監(jiān)督作用，通過開展視察、專題督查、調(diào)研和民主評議等形式，推動作風(fēng)建設(shè)突出問題的解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督和處理力度。組織部門要加強(qiáng)對干部的動態(tài)管理，對活動中表現(xiàn)突出的要優(yōu)先提拔使用，不作為、亂作為的干部要及時提出調(diào)整意見，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得明顯成效。