檔案局新農(nóng)村建設(shè)檔案工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-02 04:27:00
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各縣(市)區(qū)檔案局、各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū)、工業(yè)區(qū))管委會(huì)辦公室,市直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的若干意見(jiàn)》文件精神,促進(jìn)檔案工作切實(shí)有效地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家和省檔案局關(guān)于做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要意義
檔案是各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的真實(shí)記錄,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐將源源不斷地產(chǎn)生各種檔案。這些檔案是廣大農(nóng)民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)寫(xiě)照和原始記錄。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益都具有十分重要的意義。各級(jí)檔案部門(mén)、有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村檔案工作,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,認(rèn)真抓實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村提供服務(wù)。
二、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作組織管理
各級(jí)檔案部門(mén)要與涉農(nóng)部門(mén)通力協(xié)作,密切配合,建立分工協(xié)作的聯(lián)系制度,創(chuàng)建合力推動(dòng)機(jī)制,齊抓共管,合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取定期上站、定期培訓(xùn)等形式,培養(yǎng)一批涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案工作業(yè)務(wù)骨干,提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。將涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作納入檔案部門(mén)年度檢查,以多種形式開(kāi)展村級(jí)建檔年度檢查,以確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理服務(wù)水平不斷得到提高。
各級(jí)涉農(nóng)主管部門(mén),要充分發(fā)揮主管部門(mén)職能作用,在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和業(yè)務(wù)工作中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)和職能業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉農(nóng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),在安排部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要對(duì)檔案工作提出明確要求,特別是對(duì)村委會(huì)換屆選舉,農(nóng)村政務(wù)公開(kāi),土地(荒山)承(延)包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售,林權(quán)改革,農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)村低保,各類(lèi)涉農(nóng)保險(xiǎn),計(jì)劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,要及時(shí)收集、立卷、歸檔,做到齊全完整、安全保管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行檔案管理工作職能,健全農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,為農(nóng)民提供多種形式的文件、檔案、信息服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫扶,使村級(jí)檔案工作逐步走上規(guī)范化軌道。
三、科學(xué)規(guī)范社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案的收集與管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全檔案管理制度;對(duì)本級(jí)各部門(mén)形成的檔案資料實(shí)行集中統(tǒng)一管理,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)立卷歸檔;配備符合“七防”要求的專用庫(kù)房,配備專(兼)職檔案人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室除做好保管黨政綜合辦公室的檔案外,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所、辦的檔案管理納入收集歸檔范圍,建立健全統(tǒng)一的檔案保管制度。同時(shí),做好本地名人、名產(chǎn)和有代表性的民俗文化檔案資料的收集工作。
(二)行政村檔案的收集與管理。各行政村要建立村級(jí)檔案的收集和管理制度,指定專人負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、管理和利用工作,并按照簡(jiǎn)化適用的原則,規(guī)范村級(jí)檔案的分類(lèi)、整理。農(nóng)村黨支部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等基層組織產(chǎn)生的檔案,列入村級(jí)文件材料的歸檔范圍,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。村委會(huì)換屆時(shí)應(yīng)進(jìn)行檔案交接,并按要求履行移交手續(xù),防止檔案散失。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)為村級(jí)檔案的科學(xué)管理和安全保管提供必要的設(shè)施和設(shè)備,具備條件的行政村要配備符合“七防”要求的專用庫(kù)房,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。不具備安全保管條件的行政村,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為保管檔案。
(三)農(nóng)戶檔案收集與管理。要大力推進(jìn)農(nóng)村家庭建檔工作,農(nóng)村科技示范戶、種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、文化中心戶等要把家庭成員基本情況,宅基地審批手續(xù),耕地、山林、草場(chǎng)、池塘水面承包,種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)議契約、勞動(dòng)力技能培訓(xùn),婚姻生育,獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)撫,健康體檢、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障等資料收集齊全完整。在當(dāng)?shù)貦n案部門(mén)的指導(dǎo)下,規(guī)范整理。存放在防水、防火、防塵、防霉、防蟲(chóng)、防鼠、防曬等符合安全保管的位置。
四、提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)水平。
各級(jí)檔案管理、涉農(nóng)部門(mén)要積極主動(dòng)收集涉農(nóng)信息,整合涉農(nóng)檔案信息資源,深化開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)編研工作,對(duì)那些與農(nóng)民有關(guān)的科技信息、市場(chǎng)信息、致富信息、政策信息、歷史文化信息進(jìn)行歸納、整理、匯編,提供利用,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民全面了解信息的渠道,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供檔案信息服務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立集檔案、科技、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)行文件查閱中心,直接為農(nóng)民查閱政策法規(guī)、科技知識(shí)等提供方便,開(kāi)展多種形式的利用服務(wù)。
各行政村要以維護(hù)村集體利益和村民個(gè)人利益為原則,在保證檔案安全的前提下,整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施,建立集檔案、已公開(kāi)現(xiàn)行文件、圖書(shū)、資料、科技信息為一體的新型農(nóng)村檔案信息管理模式,與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和村級(jí)信息服務(wù)站相結(jié)合,設(shè)立檔案信息服務(wù)窗口,滿足農(nóng)民的信息需求。
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