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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣屬各有關(guān)單位黨委：為認真貫徹落實黨的*和*屆三中全會精神，進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作，促進我縣非公有制企業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)市、縣非公有制企業(yè)黨建工作座談會的部署和要求，今年起，在全縣非公有制企業(yè)黨組織中，全面開展以先進企業(yè)文化建設(shè)為重要內(nèi)容，以“雙比雙爭”和“一企一特”為載體的“五好”黨組織創(chuàng)建活動?，F(xiàn)就開展創(chuàng)建活動提出如下意見：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“五好”目標，以先進企業(yè)文化建設(shè)為切入點，大力加強非公有制企業(yè)黨組織的思想、組織、作風和制度建設(shè)，積極探索非公有制企業(yè)黨組織開展工作和發(fā)揮作用的有效途徑，建立健全企業(yè)黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理相互促進的工作機制，全面提升企業(yè)黨員隊伍的整體素質(zhì)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會，提供堅強的組織保證。二、創(chuàng)建目標和要求通過創(chuàng)建活動，爭取到20*年底，使全縣60%左右的非公有制企業(yè)黨組織達到“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求。涌現(xiàn)一批創(chuàng)建“五好”非公有制企業(yè)黨組織的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在“五好”黨組織創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，積極開展爭創(chuàng)“先進企業(yè)文化8強”活動，努力打造一批“五好”非公有制企業(yè)黨組織的示范典型。爭取到20*年底，全縣有8家非公有制企業(yè)達到先進企業(yè)文化創(chuàng)建標準，其中衢山鎮(zhèn)2家、高亭鎮(zhèn)2家、東沙鎮(zhèn)2家、岱東鎮(zhèn)1家、經(jīng)貿(mào)局1家。1、領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子健全，結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，能夠帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，堅持民主集中制原則，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，出色完成上級黨組織交給的各項任務(wù)。能夠把先進企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，創(chuàng)造性地開展黨的工作。有一個思想政治素質(zhì)好、善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的黨組織書記。企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子60%以上的成員進入企業(yè)經(jīng)營管理層，黨組織書記參與企業(yè)重大問題決策。業(yè)主家庭成員在黨組織領(lǐng)導班子成員中的數(shù)量不超過50%。2、黨員隊伍好。黨員能自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，主動接受黨組織的教育、管理、監(jiān)督，積極參與“雙比雙爭”活動，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、技術(shù)攻關(guān)、急難險重任務(wù)和企業(yè)文化建設(shè)中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正成為生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理的骨干和職工群眾的表率。企業(yè)中層以上管理人員或關(guān)鍵崗位大部分是黨員。企業(yè)沒有“隱型”黨員，堅持把企業(yè)技術(shù)骨干和中層以上經(jīng)營管理骨干作為重點培養(yǎng)對象，優(yōu)先發(fā)展。發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、責任追究和票決等制度健全。3、工作機制好。企業(yè)黨組織的各項組織制度、領(lǐng)導制度和工作制度健全，工作方法、活動方式符合實際。企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子與經(jīng)營管理班子關(guān)系協(xié)調(diào)，黨建工作有專人負責，黨組織活動經(jīng)費、場地等有保障，活動正常。工會、共青團組織健全，作用明顯。4、發(fā)展業(yè)績好。始終把促進企業(yè)快速健康發(fā)展作為工作出發(fā)點，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，制定黨組織的工作計劃和措施，把黨的工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，做到目標同向、思想同心、工作同步。企業(yè)能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，合法經(jīng)營，無偷漏稅、假冒偽劣等不良行為；企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長，職工群眾收入逐年增加；企業(yè)實行民主管理，積極支持社會公益事業(yè)，職工隊伍心齊氣順勁足，無勞資糾紛。5、群眾反映好。企業(yè)黨組織以爭創(chuàng)“先進企業(yè)文化8強”活動為載體推進職工群眾的思想政治工作，堅持以人為本，努力提高職工的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)。實現(xiàn)好、維護好職工的經(jīng)濟、文化、政治利益和權(quán)益。經(jīng)常開展民主懇談活動，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。關(guān)心職工生產(chǎn)、生活和身心健康。職工群眾的社會保險和福利得到較好保障，勞動條件不斷改善。職工群眾對黨組織的滿意率達到90%以上。三、工作措施1、選好配強企業(yè)黨組織書記。要通過內(nèi)選、外聘、推薦選派等方式，把那些思想政治素質(zhì)好、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、會做群眾工作的同志選配到黨組織書記的崗位上來。要加強對黨務(wù)干部特別是黨組織書記的培訓，黨組織書記在任屆內(nèi)必須經(jīng)過縣以上黨校的專門培訓。要切實維護好企業(yè)黨務(wù)工作者特別是黨組織書記的合法權(quán)益。企業(yè)解聘黨組織負責人，應(yīng)當事先征求上級黨組織的意見，并說明理由。2、實施黨員人才工程。要在全縣各企業(yè)中廣泛開展以“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，把業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨組織負責人或經(jīng)營管理人員”為主要內(nèi)容的企業(yè)黨建“三培養(yǎng)”活動。要加強對黨員業(yè)主的教育培養(yǎng)，特別是要結(jié)合先進企業(yè)文化建設(shè)，加強共同理想、責任意識、民主法制、科技和管理等四個方面的教育。要建立健全黨員業(yè)主的“雙重管理”制度和定期匯報制度，充分發(fā)揮他們的帶頭示范作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬有關(guān)部門要建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，通過雙向選擇的形式，向企業(yè)輸送或推薦黨務(wù)工作者人選。3、創(chuàng)建先進企業(yè)文化。要把先進企業(yè)文化建設(shè)作為創(chuàng)建“五好”黨組織的一項重要內(nèi)容，堅持立足“為企業(yè)發(fā)展所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護，為業(yè)主所理解支持”和“實際、實用、實效”的原則，靈活多樣務(wù)實地開展黨的工作和企業(yè)文化建設(shè)。要根據(jù)不同企業(yè)的實際，開展以創(chuàng)建企業(yè)文化品牌、營造現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念、提煉新時代企業(yè)精神、形成和諧互動的人文環(huán)境、提升企業(yè)核心競爭力等為主要內(nèi)容的創(chuàng)特色企業(yè)文化活動，努力打造一批企業(yè)文化精品，推動我縣非公有制企業(yè)黨建工作上層次、上水平。4、廣泛開展“雙比雙爭”和“一企一特”活動。要圍繞“五好”目標，積極開展“一企一特”活動，即：在先進企業(yè)文化建設(shè)中，一個企業(yè)要創(chuàng)一個特色，不同企業(yè)要有不同特色。要把“一企一特”的要求落實到“雙比雙爭”（黨組織比作用，爭創(chuàng)先進基層黨組織；黨員比形象，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）活動中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬有關(guān)部門黨委要指導企業(yè)黨組織搞好創(chuàng)建規(guī)劃，制訂切實可行的“雙比雙爭”和“一企一特”的具體措施，通過創(chuàng)建黨員責任區(qū)、示范崗，成立黨員突擊隊，開展民主懇談會等，推動創(chuàng)建活動的深入開展。5、健全黨的工作制度。認真落實《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》。進一步建立健全“”發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨員聯(lián)系職工、組織關(guān)系管理和黨費收繳管理等制度。要堅持黨建帶工會、共青團建設(shè)的各項制度。黨組織要吸收工會、共青團干部和優(yōu)秀職工、先進青年參加各項活動。符合條件的團組織書記要進入黨組織領(lǐng)導班子。要把不是黨員的工會主席和團組織負責人，列為重點培養(yǎng)對象，具備條件的要及時發(fā)展。要根據(jù)企業(yè)的不同實際，建立先進企業(yè)文化建設(shè)的各項制度，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。四、創(chuàng)建活動的考核、評比、表彰創(chuàng)建“五好”非公有制企業(yè)黨組織，由企業(yè)黨組織自評、申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬有關(guān)部門黨委推薦，縣委組織部負責考核，縣委命名表彰。每兩年評選表彰一次。對擬表彰的單位要進行公示。對創(chuàng)建活動的考核、評比、表彰，要實行動態(tài)管理。被評為“五好”黨組織的，由縣委組織部負責復檢，復檢不合格的單位，要進行摘牌。對被確定為省、市示范點，以及連續(xù)兩次被評為“五好”黨組織的，在下一輪考核中實行“免檢”。對達不到“五好”標準中三條標準的，要列為后進黨組織，進行重點整頓幫扶。有企業(yè)黨員或業(yè)主發(fā)生違法行為；黨員參加非法組織、宗教組織或從事封建迷信活動；企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大刑事案件和治安事件；企業(yè)侵犯職工合法利益導致群體性事件等問題的，均不能評為“五好”黨組織。已被評為“五好”黨組織的，要取消其資格，并進行摘牌。