導(dǎo)語(yǔ)：縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市委《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及《中共*縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）從2009年3月開始，至2009年8月基本完成。為扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于順利開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保全縣整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，有著重要的意義。

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，主要是縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子和縣屬單位（部門），在科學(xué)發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用，既是決策部門，又是執(zhí)行部門，在全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé)。扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“四個(gè)*”建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，加快建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)具有十分重要的意義。

2009年是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。如何應(yīng)對(duì)前所未有的困難，抓住前所未有的機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力、變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀求*逆勢(shì)發(fā)展，關(guān)鍵就是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作和實(shí)踐。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署要求上來(lái)，認(rèn)真組織開展活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，推動(dòng)本單位本部門的科學(xué)發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要原則

中央明確，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力?？h委提出要以“凝心聚力謀發(fā)展、攻堅(jiān)克難促轉(zhuǎn)型，加快‘四個(gè)*’建設(shè)”為總載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量和重要保證。全面貫徹縣委要求，在具體工作中，要著重把握好以下幾個(gè)方面：

1、突出思想性，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂貫穿始終。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，深化理論學(xué)習(xí)，努力做到真學(xué)、真信、真懂、真用。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，使黨員干部的思想與行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、突出實(shí)踐性，把解決突出問(wèn)題作為重點(diǎn)貫穿始終。將積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，把保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、重民生、強(qiáng)黨建的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合實(shí)際，把改造客觀世界的實(shí)踐與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊解決問(wèn)題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

3、突出建設(shè)性，把建立健全科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制作為核心貫穿始終。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。著重完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，進(jìn)一步健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。

4、突出開放性，把走群眾路線作為根本途徑貫穿始終。要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，多為群眾辦實(shí)事好事，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程，努力把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。各單位要邀請(qǐng)一部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)征求、民主評(píng)議和活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)等。

5、突出示范性，把領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作為關(guān)鍵貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、解放思想，搞好分析檢查和整改落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的能力。要認(rèn)真履行雙重職責(zé)，帶領(lǐng)本單位和基層組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要帶領(lǐng)廣大群眾自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把廣大群眾的發(fā)展積極性和創(chuàng)新性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

6、突出針對(duì)性，把不同目標(biāo)作為分類要求貫穿始終。要注意把握各類黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不同目標(biāo)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞“三強(qiáng)型”（凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、公信力強(qiáng)）領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)做到帶頭正學(xué)風(fēng)，思想理念有新轉(zhuǎn)變；帶頭促發(fā)展，招商選資有新進(jìn)展；帶頭破難題，改善民生有新成效；帶頭強(qiáng)素質(zhì)，自身能力有新提高；帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，精神狀態(tài)有新面貌。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通黨員，要圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”機(jī)關(guān)，力爭(zhēng)做到增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)實(shí)踐活動(dòng)的最濃氛圍；增強(qiáng)有為意識(shí)，創(chuàng)促進(jìn)發(fā)展的最佳狀態(tài)；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境；增強(qiáng)素質(zhì)意識(shí)，創(chuàng)推動(dòng)發(fā)展的最良作風(fēng)；增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，創(chuàng)本職崗位的最好成績(jī)。其它層面的黨員，可結(jié)合實(shí)際提出具體要求。

三、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體范圍及重點(diǎn)

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位主要是：縣黨政機(jī)關(guān)，縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，縣人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；縣直屬單位和部門；縣屬單位和部門黨組織管理的部分企事業(yè)單位；黨組織關(guān)系隸屬縣委的駐岱部、省、市屬單位。東沙鎮(zhèn)先行開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，為全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面開展提供經(jīng)驗(yàn)做法。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以縣、縣屬單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。

四、認(rèn)真做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之前，各單位要深入細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具體要做到“四個(gè)先行”，即：思想發(fā)動(dòng)先行，要通過(guò)深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情；調(diào)查摸底先行，要通過(guò)開展上下聯(lián)動(dòng)、全面系統(tǒng)的調(diào)研，全面掌握第一手工作資料；方案謀劃先行，要通過(guò)制定一個(gè)特色鮮明、切實(shí)可行的工作方案，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性；載體設(shè)計(jì)先行，要通過(guò)設(shè)計(jì)一個(gè)實(shí)際適用、貫穿始終的活動(dòng)載體，提升工作成效。在此基礎(chǔ)上，組織開好動(dòng)員大會(huì)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。以“解放思想、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”為抓手，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：1、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署；學(xué)習(xí)縣第十一屆三次黨代會(huì)精神以及縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、典型宣講等形式，組織廣大黨員開展理論武裝大培訓(xùn)，各單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)不少于3次。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面重點(diǎn)開展好“五會(huì)一測(cè)試”，即專題報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)、案例分析會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試；在普通黨員中開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即讀好一套學(xué)習(xí)資料、撰寫一篇心得體會(huì)、參加一場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、開展一次“先鋒形象”大討論、接受一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試。同時(shí)，為確保學(xué)習(xí)實(shí)效，建立“兩本一冊(cè)”制度，即《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記本》、《黨委（黨組）、黨支部集體學(xué)習(xí)活動(dòng)筆記本》、《黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)點(diǎn)名冊(cè)》。2、開展深入調(diào)研。根據(jù)統(tǒng)一部署，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，縣機(jī)關(guān)就要與省、市機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層為主要內(nèi)容的“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，并貫穿始終。要圍繞體制機(jī)制建設(shè)和突出問(wèn)題破解，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展以深入基層調(diào)研為主要形式的“問(wèn)計(jì)于民、廣納群言”大行動(dòng)，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要安排一定時(shí)間，選擇一個(gè)區(qū)域或是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)，確定一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，采取走村串戶、發(fā)放問(wèn)卷、結(jié)對(duì)幫扶、現(xiàn)場(chǎng)接訪等形式，深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)研，并通過(guò)案例分析，找準(zhǔn)問(wèn)題、分析對(duì)策，走進(jìn)矛盾、破解難題?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)舉辦調(diào)研成果交流會(huì)。進(jìn)一步深化以“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”為主題的“四百工程”，深入基層生產(chǎn)一線，面對(duì)面和群眾接觸，感受群眾的生產(chǎn)生活情況，了解群眾的所需所求，進(jìn)一步推動(dòng)以“關(guān)注漁農(nóng)業(yè)、關(guān)心漁農(nóng)村、關(guān)愛(ài)漁農(nóng)民”為主要內(nèi)容的“三關(guān)”主題活動(dòng)。3、開展解放思想討論。要圍繞“聚焦*轉(zhuǎn)型升級(jí)，共謀*科學(xué)發(fā)展”這一主題，廣泛開展“萬(wàn)名干部群眾看科學(xué)發(fā)展、話科學(xué)發(fā)展、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，通過(guò)組織座談?dòng)懻?、開辟“解放思想大家談”專欄、開展“*縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”網(wǎng)上調(diào)查和“我為*科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)等形式，著力查找在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題，以思想解放引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變，以思想解放推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，走出一條具有海島特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展新路子。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合解放思想，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展實(shí)際案例分析，撰寫案例分析報(bào)告，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子召開解放思想專題中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)。要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，廣泛開展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)集中大培訓(xùn)、巡回大宣講、專題大討論等，實(shí)現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。

第二階段：分析檢查。以“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展”為抓手，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織要采用召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、民主懇談、設(shè)立意見(jiàn)箱、網(wǎng)上征集和熱線電話等形式，向基層單位和服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約本單位本部門科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照問(wèn)題，召開專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，查找差距，明確努力方向?？h級(jí)機(jī)關(guān)部門要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，與基層群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通交流，充分征求意見(jiàn)，了解民情，集中民智，解決民憂。2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，客觀分析黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，深刻剖析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步理清思路，提出對(duì)策措施，并在一定范圍內(nèi)公布。3、組織群眾評(píng)議。要通過(guò)多種形式開展“萬(wàn)名群眾大評(píng)議”活動(dòng)，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象以及基層群眾等各個(gè)層面的代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，要根據(jù)評(píng)議情況，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告評(píng)議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。在分析檢查階段，要做到“五查五看”，即：查思維理念，看思想觀念是否更新、思維方式是否科學(xué)；查工作思路，看發(fā)展方向是否明確、工作重點(diǎn)是否突出；查落實(shí)措施，看目標(biāo)責(zé)任是否落實(shí)、工作推動(dòng)是否有力；查推行機(jī)制，看制度體系是否完善、長(zhǎng)效機(jī)制是否形成；查工作成效，看重點(diǎn)任務(wù)是否落實(shí)、廣大群眾是否滿意。

第三階段：整改落實(shí)。以“破難攻堅(jiān)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為抓手，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的政策制度，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，做到整改重點(diǎn)、整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求、整改進(jìn)度“五公開”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，并組織黨員干部群眾對(duì)整改方案開展建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。整改方案制定后，要組織開展“一把手談?wù)摹被顒?dòng)，安排若干個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合部門、重點(diǎn)民生部門的縣屬單位“一把手”在報(bào)紙、電視等新聞媒體談本單位的整改措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，提高整改效果。2、集中解決突出問(wèn)題。在堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改的基礎(chǔ)上，要通過(guò)分析梳理，組織力量開展“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)，實(shí)施“難題集中破解周”、“項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)周”、“投訴集中受理周”等主題活動(dòng)，并建立掛牌問(wèn)責(zé)制、結(jié)果反饋制、督查通報(bào)制，重點(diǎn)整改解決一批既事關(guān)重大、又經(jīng)過(guò)努力近期可以解決，既惠及面廣、又是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中。全縣各部門各行業(yè)都要圍繞深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，抓好整改，整改工作要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)整改落實(shí)情況，開展“凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、公信力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)型”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。3、完善體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，各單位就要開展“體制機(jī)制批次互建”專項(xiàng)行動(dòng)，按照批次互動(dòng)、相互銜接的要求，認(rèn)真謀劃、整體設(shè)計(jì)體制機(jī)制的健全和規(guī)章制度的廢、改、立工作，研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和規(guī)章制度，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。在整改落實(shí)階段，要形成體制機(jī)制建設(shè)的新高潮，通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜制、承諾制、問(wèn)責(zé)制，推動(dòng)建章立制工作的落實(shí)。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要建立健全階段性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重“三個(gè)說(shuō)了算”。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段“測(cè)試說(shuō)了算”，即對(duì)黨員干部組織進(jìn)行學(xué)習(xí)成果測(cè)試；在分析檢查階段“評(píng)議說(shuō)了算”，即通過(guò)“萬(wàn)名群眾大評(píng)議”對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議；在整改落實(shí)階段“測(cè)評(píng)說(shuō)了算”，即組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和通過(guò)專業(yè)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，圍繞解決突出問(wèn)題和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各單位黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《中共中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上由黨組織隸屬關(guān)系確定。黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。。

2、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，范圍廣、數(shù)量大、層次多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，單位差異明顯。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，根據(jù)不同單位實(shí)際，有針對(duì)性提出具體要求，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟和時(shí)間作出適宜安排。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查督促。按照中央和省、市委的部署要求，在開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向各單位派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各指導(dǎo)檢查組要當(dāng)好參謀助手，了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4、求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展，不走過(guò)場(chǎng)，不搞花架子，杜絕形式主義，講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)。在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委規(guī)定要求的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持各單位緊密聯(lián)系實(shí)際探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)一些黨員群眾歡迎、易于操作的自選動(dòng)作，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

5、注重宣傳，營(yíng)造氛圍。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，認(rèn)真做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。黨委宣傳部門要牽頭協(xié)調(diào)主要新聞單位，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，全面充分及時(shí)地報(bào)道和反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。充分發(fā)揮各類基層宣傳文化陣地的作用，以理論宣講、文藝演出、展覽展映展播等各種生動(dòng)活潑的形式，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

6、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委一系列重要精神結(jié)合起來(lái)，與加快“四個(gè)*”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)。

各單位要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的精神，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。