導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)(市)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)保），根據(jù)《*市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》(滬府發(fā)[20*]65號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)和*市鎮(zhèn)保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議辦公室等部門《關(guān)于實(shí)施〈*市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法〉若干問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知（二）》(滬鎮(zhèn)保辦發(fā)[20*]1號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)符合條件的被使用土地人員、退還承包土地人員參加鎮(zhèn)保的有關(guān)問(wèn)題，特制定補(bǔ)充意見(jiàn)（四）。

一、參保條件

凡符合下列條件之一的本區(qū)農(nóng)村被使用集體所有土地中涉及1999年土地延包確權(quán)后的人員，或自愿退還承包土地的人員，如使用土地單位，或收回土地的集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）具備經(jīng)濟(jì)支付能力的，均可為其按《暫行辦法》落實(shí)鎮(zhèn)保或養(yǎng)老保障，辦理戶籍轉(zhuǎn)性手續(xù)，并相應(yīng)變更或交還土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

（一）原經(jīng)土地行政管理部門批準(zhǔn)的使用土地，并符合土地利用總體規(guī)劃的，由土地使用單位提出土地使用改征用的申請(qǐng)，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的。

（二）原經(jīng)土地行政管理部門批準(zhǔn)的使用土地，暫時(shí)不被實(shí)施土地使用改征用的，如土地使用單位提出申請(qǐng)，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的。

（三）符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）與自愿退還承包土地的人員協(xié)商一致，簽訂退還承包土地協(xié)議，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的。

二、參保規(guī)定

凡符合本意見(jiàn)參保條件的，被征（使）用土地人員或退還承包土地人員可按《*區(qū)實(shí)施〈*市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法〉的補(bǔ)充意見(jiàn)（一）》（金府[20*]33號(hào)）文件規(guī)定，由征（使）用土地單位或收回承包土地的集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）為其落實(shí)鎮(zhèn)保或養(yǎng)老保障。

（一）對(duì)被征（使）用土地人員或退還承包土地人員一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);按辦理時(shí)*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予*個(gè)月的過(guò)渡性生活費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)入補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)；再按上年度全市職工月平均工資的60%的3%乘以15年，作為門（急）診醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)入補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）對(duì)征（使）用土地人員或退還承包土地人員中，男性年滿55周歲至60周歲，女性年滿45周歲至55周歲的，采用自主選擇、協(xié)議承諾的方式。即：凡選擇參加征地養(yǎng)老的，采取協(xié)議承諾，按征地養(yǎng)老辦法實(shí)行養(yǎng)老；凡選擇參加鎮(zhèn)保的，采取協(xié)議承諾，按上述條款一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；并按上年度全市職工月平均工資的60%的3%乘以15年，作為門（急）診醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)入補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)；再按其領(lǐng)取養(yǎng)老金前的過(guò)渡期內(nèi)，按辦理時(shí)*市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予過(guò)渡性生活費(fèi)補(bǔ)貼，一次性進(jìn)入補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)，以后按月發(fā)放至領(lǐng)取鎮(zhèn)保養(yǎng)老金為止。

（三）對(duì)征（使）用土地人員或退還承包土地人員中年滿16周歲以上的在校學(xué)生，由征（使）用單位或集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，不再支付生活費(fèi)補(bǔ)貼和門（急）診補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）對(duì)征（使）用土地人員或退還承包土地人員中男性已經(jīng)超過(guò)*周歲、女性已經(jīng)超過(guò)55周歲的，按市有關(guān)規(guī)定落實(shí)保障。

（五）對(duì)征（使）用土地人員或退還承包土地人員中，在參加鎮(zhèn)保和門急診補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)后，又參加合作醫(yī)療制度的，分別按《*區(qū)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)門急診補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》（金府辦[20*]23號(hào)）和《*區(qū)小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員參加*區(qū)合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（金府辦[20*]44號(hào)）的辦法執(zhí)行。

三、報(bào)批手續(xù)

（一）凡符合本意見(jiàn)第一條第一款情況的，由用地單位向土地行政管理部門辦理使用改征用報(bào)批手續(xù)，經(jīng)同意后，報(bào)勞動(dòng)保障部門按規(guī)定辦理被征地人員落實(shí)鎮(zhèn)?；蝠B(yǎng)老保障手續(xù)。

（二）凡符合本意見(jiàn)第一條第二款、第三款情況的，由使用土地單位或集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會(huì)）向所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)人民政府報(bào)告，經(jīng)審核同意后，由區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)保障部門辦妥有關(guān)手續(xù)后，落實(shí)鎮(zhèn)?；蝠B(yǎng)老保障手續(xù)。