縣村兩委會(huì)換屆選舉實(shí)施意見

時(shí)間:2022-06-20 07:44:00

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縣村兩委會(huì)換屆選舉實(shí)施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人大、政府、政協(xié)黨組,縣紀(jì)委,縣人武部黨委,縣法院、檢察院黨組,縣委各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、市管單位黨委(黨組、總支、支部),群團(tuán):

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,我縣村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)任期屆滿,將在今年下半年進(jìn)行換屆。按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省民政廳《關(guān)于全省村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》和市委組織部、市民政局《關(guān)于做好村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》精神,為切實(shí)做好我縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的*新要求,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)保證按照廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾意愿,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,不斷提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

1、精簡村干部職數(shù)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村民委員會(huì)一般各由3至5人組成。要嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)組成人員。

2、推行村“兩委會(huì)”干部“交叉任職”。村級(jí)黨組織換屆選舉和第七次村委會(huì)換屆選舉工作要整體部署、通盤考慮。按照“精簡干部職數(shù)”的原則,提倡村“兩委會(huì)”干部交叉任職,注意選拔素質(zhì)全面的黨員干部擔(dān)任村黨組織書記,推薦其通過合法程序兼任村委會(huì)主任,通過“兩委會(huì)”換屆,力爭村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例和村民委員會(huì)中黨員所占比例分別比上屆提高15%和10%以上。

3、提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要重視選拔思想解放、愿意服務(wù)群眾、有一技之長的農(nóng)村優(yōu)秀青年、婦女進(jìn)入村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)換屆,力爭使村級(jí)班子中40歲以下和高中以上文化程度的干部分別達(dá)到總數(shù)的60%和50%以上,每個(gè)班子中至少有1名女干部,女性村黨組織書記應(yīng)占一定比例,女性村委會(huì)主任數(shù)要達(dá)到全縣村委會(huì)主任總數(shù)的5%。

4、嚴(yán)格依法辦事。村級(jí)黨組織換屆要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,依法進(jìn)行;第七次村委會(huì)換屆選舉工作要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》組織實(shí)施,以縣為單位做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一選舉步驟、統(tǒng)一選舉程序、統(tǒng)一選票式樣、統(tǒng)一對(duì)選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)組成人員頒發(fā)省民政廳印制的《當(dāng)選證書》、統(tǒng)一建檔立卷。要做到直接提名、差額選舉、無記名投票、秘密劃票、公開計(jì)票和當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。

三、人選條件

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村委會(huì)成員,一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,有一定的政策理論水平和議政、議事能力;

2、遵紀(jì)守法,秉公辦事,清正廉潔,作風(fēng)正派,在黨員和村民中有較高威信;

3、有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理、民主意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,辦事公道,熱心為村民服務(wù);

4、具有初中以上文化程度,年齡一般在55周歲以下,身體健康,能正常履行工作職責(zé);

5、村黨組織書記一般應(yīng)具備兩年以上黨齡,無故連續(xù)三年不發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的村黨組織書記不再提名為下屆黨組織書記候選人。

有下列情形之一的,不能作為村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村委會(huì)成員候選人:

1、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時(shí)限解除處分的;

2、有嚴(yán)重違法違紀(jì)嫌疑,正在接受司法、紀(jì)檢部門立案審查的;

3、犯罪嫌疑人和正在服役的;

4、不履行黨員、公民和村民義務(wù)的;

5、熱衷于搞宗族、宗教活動(dòng),操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的;

6、嚴(yán)重違犯計(jì)劃生育政策的;

7、違犯《村規(guī)民約》,信奉邪教,經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動(dòng),違反《信訪條例》,煽動(dòng)組織群眾集體上訪的;

8、政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差,任村干部期間不履行職責(zé)的,沒有群眾威信的;

9、患有嚴(yán)重疾病不能正常履行職責(zé)的。

對(duì)村黨組織成員候選人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真考察。對(duì)村委會(huì)成員的候選人,村民選舉委員會(huì)要按照條件認(rèn)真進(jìn)行資格審查。對(duì)于本村沒有村黨組織書記或村委會(huì)主任合適人選的,可從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及先進(jìn)村中,通過公開選聘、下派掛職、交流任職等方式解決。同時(shí),縣上也將積極做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,為村級(jí)干部隊(duì)伍培養(yǎng)選拔一批有生后備力量。

四、時(shí)間安排

全縣村級(jí)黨組織換屆選舉工作從今年7月份開始,到9月底前結(jié)束;第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作從7月份開始,到12月底前結(jié)束。

根據(jù)《中共陜西省委關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例〉的實(shí)施細(xì)則》(陜辦發(fā)[2000]4號(hào))的規(guī)定,村黨支部委員會(huì)、黨總支委員會(huì)和黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。截止今年7月底前,凡任期滿三年的或三年以上的村級(jí)黨組織必須按時(shí)完成換屆任務(wù);為加強(qiáng)對(duì)第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo),村黨組織任期不滿三年的,原則上也要同時(shí)安排換屆。

五、工作步驟

(一)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作步驟

村級(jí)黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”或“雙推直選”?!皟赏埔贿x”即:由黨員、群眾推薦村黨組織委員候選人,然后召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織委員,再由黨組織委員選舉產(chǎn)生書記、副書記?!半p推直選”即:黨員、群眾代表共同推薦村黨組織書記、副書記和委員候選人,報(bào)上級(jí)黨組織研究審查后,確定正式候選人,然后召開全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記及委員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際,確定具體的選舉方式。

村級(jí)黨組織換屆選舉主要工作步驟:

1、準(zhǔn)備工作。上屆村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)批復(fù)精神,學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的文件精神,研究召開黨員、群眾推薦大會(huì)和選舉大會(huì)的相關(guān)事宜。

2、確定群眾代表。參加推薦的群眾代表人數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定,一般不超過全村黨員總數(shù),代表中女性應(yīng)占一定比例。群眾代表推薦,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,采取自下而上,充分醞釀協(xié)商的辦法,由黨小組和村民小組負(fù)責(zé)具體推薦提名,召開村民小組會(huì)議討論通過后進(jìn)行公示。現(xiàn)任縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以上人民代表和政協(xié)委員,可以直接確定為村民代表。群眾代表應(yīng)具備以下條件:年滿18周歲有政治權(quán)利的村民;有一定的群眾基礎(chǔ)和代表性;公道正派,具有一定的參政、議政能力;遵紀(jì)守法,能積極履行各項(xiàng)義務(wù)。

3、黨員推薦。村黨組織召開黨員大會(huì),采取無記名投票方式,推薦下一屆村黨組織委員候選人初步人選,確因特殊原因不能參加投票的黨員,可通過電話聯(lián)系等方式征求意見。推薦情況上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按照下一屆村級(jí)黨組織委員名額1∶2的比例,研究確定候選人初步人選。

4、群眾推薦。村黨組織召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)的村級(jí)黨組織委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票,現(xiàn)場公開計(jì)票。參加投票的人數(shù)不得少于本村村民或村民代表的85%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在推薦票過半數(shù)的人選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多2至3人的差額,研究確定考察對(duì)象。

5、組織考察。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委派出考察組,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,根據(jù)推薦和考察情況,按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額研究確定下一屆村黨組織委員預(yù)備人選。

6、黨內(nèi)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序先召開黨員大會(huì),差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員,然后召開村黨組織委員會(huì),選舉產(chǎn)生村級(jí)黨組織書記、副書記。選舉結(jié)束后,將結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)。進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。

(二)村民委員會(huì)換屆選舉工作步驟

村民委員會(huì)換屆選舉在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》的精神,依法認(rèn)真組織實(shí)施。

全縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行:

1、準(zhǔn)備階段(20*年7-9月)。主要做好四方面的工作:一是制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定換屆選舉實(shí)施方案,明確工作步驟、選舉程序、時(shí)間要求和組織領(lǐng)導(dǎo);二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等多種形式對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳動(dòng)員;三是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開和清理審計(jì)工作。要以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)對(duì)村務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面公開,尤其對(duì)抗震救災(zāi)款物發(fā)放及使用的情況,要及時(shí)公開、公示,自覺接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾反映問題意見較多的村,可由農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、民政等部門協(xié)助進(jìn)行清理和專項(xiàng)審計(jì),確保把問題解決在換屆選舉前;四是培訓(xùn)選舉工作骨干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織對(duì)村選舉委員成員進(jìn)行培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),熟悉程序,增強(qiáng)民主法制觀念。

2、選舉階段(20*年10月至12月上旬)。主要做好五個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是推選成立村民選舉委員會(huì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下,由上屆村民委員會(huì)召集和主持村民會(huì)議,或由村民小組長召集和主持本村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生選舉委員會(huì),把遵紀(jì)守法,能夠傾聽村民意見,辦事公道,作風(fēng)正派,有一定組織能力的人推選出來,村選委會(huì)至少應(yīng)有1名婦女參加,組織實(shí)施村民委員會(huì)換屆選舉工作,村民委員會(huì)成員被依法確定為候選人的,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員;二是搞好選民登記。所有選民在戶口所在地的村進(jìn)行登記,村選舉委員會(huì)依法進(jìn)行選民資格審核和確認(rèn),做到不錯(cuò)登、重登、漏登。對(duì)特殊情況選民的登記和資格認(rèn)定,村選舉委員會(huì)要按照有關(guān)法律規(guī)定,廣泛征求村民意見,必要時(shí)可召開村民會(huì)議討論決定。所有有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日20日以前張榜公布,接受群眾監(jiān)督;三是制定好村選舉辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提前協(xié)助村選舉委員會(huì)制定好選舉辦法,在選舉辦法中要明確村委會(huì)班子的職數(shù)、候選人的條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票、選舉程序等,交村民大會(huì)討論同意后執(zhí)行;四是搞好候選人提名。提名推薦候選人要采取填寫推薦表的形式,由村民直接提名確定村委會(huì)成員候選人,不得簡單地用口頭形式提名推薦,或用組織提名代替村民提名,確保選民的直接提名權(quán)。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。提名的候選人多于規(guī)定的差額時(shí),由村選委會(huì)召集村民會(huì)議,以無記名投票,公開計(jì)票的方式先進(jìn)行預(yù)選,按得票多少確定正式候選人。正式候選人確定后,村選委會(huì)必須在選舉日的前5日按得票多少的順序張榜公布,任何組織和個(gè)人不得調(diào)整或者變更;五是依法按程序組織投票選舉。要堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì),有選舉權(quán)的村民過半數(shù)參加投票選舉有效,候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票始得當(dāng)選”的“雙過半”原則,依法按照規(guī)定的程序進(jìn)行選舉。選舉時(shí),各村設(shè)立中心會(huì)場,居住特別分散的村可設(shè)分會(huì)場。要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,依法辦理委托票手續(xù)。要設(shè)立秘密劃票間實(shí)行無計(jì)名投票,公開計(jì)票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,并以書面形式予以公告。當(dāng)選的村委會(huì)成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)當(dāng)選證書。

村委會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后,要立即著手進(jìn)行村民小組長和村民代表的選舉,健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20*年12月中旬至月底)。主要抓好以下工作:一是對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。選舉工作基本結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)完成工作總結(jié),并進(jìn)行自查。縣上將采取抽查的辦法對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是妥善處理遺留問題。對(duì)兩次以上選舉不成功或因問題突出未能按期進(jìn)行換屆選舉的村,要指定專人負(fù)責(zé),制定解決方案,選派得力干部幫助工作,力爭在規(guī)定時(shí)間內(nèi),全面完成換屆選舉工作。三是搞好新老班子交接。新一屆村民委員會(huì)班子產(chǎn)生后,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,在7日之內(nèi)組織上屆村民委員會(huì)班子及時(shí)向新班子移交工作和辦公設(shè)施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作政策性強(qiáng)、涉及面寬、時(shí)間集中、任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作,精心組織,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

1、成立工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記杜家才擔(dān)任,副組長由縣委常委、組織部部長楊曉虎、縣人大副主任劉新龍、縣政府副縣長李鐵、縣公安局政委趙忠、縣民政局局長索建德、縣委組織部副部長韓繼雲(yún)擔(dān)任,縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、農(nóng)工部、監(jiān)察局、民政局、公安局、司法局、國土局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、信訪局、計(jì)生局、縣婦聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村級(jí)黨組織換屆選舉、村民委員會(huì)換屆選舉和信訪保衛(wèi)三個(gè)辦公室,村級(jí)黨組織換屆選舉辦公室設(shè)在縣委組織部,韓繼雲(yún)同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村級(jí)黨組織換屆選舉工作;村民委員會(huì)換屆選舉辦公室設(shè)在縣民政局,索建德同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村民委員會(huì)換屆選舉工作;信訪保衛(wèi)辦公室設(shè)在縣公安局,趙忠同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村“兩委會(huì)”換屆中的信訪保衛(wèi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人集中辦公,做好協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記換屆選舉工作“直接責(zé)任人”職責(zé),對(duì)重點(diǎn)村和矛盾突出的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,對(duì)無故不組織或拖延村“兩委會(huì)”換屆選舉工作的,或因重視不夠、指導(dǎo)不力、違規(guī)操作而引發(fā)黨員群眾上訪造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題,依法維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。

2、認(rèn)真調(diào)查摸底,做好前期準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的統(tǒng)一安排,盡快組織對(duì)村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,全面了解掌握任期時(shí)間、黨員群眾現(xiàn)狀、存在問題,認(rèn)真加以分析、研究,根據(jù)各村情況,制定具體的換屆選舉實(shí)施方案;二是對(duì)軟、弱、渙、散的村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)及時(shí)進(jìn)行整頓建設(shè),對(duì)應(yīng)換屆村沒有合適人選的,可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位中,通過公開選拔、交流下派等方式解決;三是組織全體黨員和參加推薦的群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)文件以及本村換屆選舉的方案,為換屆選舉做好扎實(shí)的思想組織準(zhǔn)備。

3、嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法組織開展換屆選舉工作。注意研究在城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口流動(dòng)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,保證廣大選民都能依法行使自己的選舉權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神,切實(shí)解決換屆選舉中的賄選問題。要堅(jiān)決防止宗族、宗派、宗教及邪惡勢力干擾、影響選舉工作。對(duì)擾亂選舉的,公安、司法機(jī)關(guān)要依法查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)每個(gè)村成立換屆選舉駐村指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)督查。對(duì)調(diào)整、撤并的村,要加大指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。要按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)選舉經(jīng)費(fèi),確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

4、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化培訓(xùn)管理。對(duì)新當(dāng)選的村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)成員,特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任,要及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理。要幫助新班子樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,理清工作思路,健全規(guī)章制度,制定好任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,確保新班子順利開展工作。要做好落選干部、黨員的思想政治工作,防止出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定因素,確保新班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取適當(dāng)方式,妥善解決好離任干部的生活待遇等問題。對(duì)選票相對(duì)集中、年紀(jì)輕、表現(xiàn)好而未當(dāng)選的,應(yīng)安排適當(dāng)工作進(jìn)行鍛煉,作為村級(jí)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。在換屆選舉過程中,要廣泛宣傳村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉相關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真做好黨員群眾的思想教育和引導(dǎo)工作。同時(shí),做好換屆選舉的資料歸檔工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將換屆選舉工作方案于20*年8月8日前分別報(bào)縣委組織部、縣民政局,換屆選舉工作總結(jié)于20*年12月底前,分別報(bào)縣委組織部、縣民政局。