導(dǎo)語(yǔ)：縣第二期村干部輪訓(xùn)班上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣委決定，分6期對(duì)全縣367個(gè)村黨組織書記、村主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，其主要目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提高全體干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，奠定好最基層干部的精神基礎(chǔ)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)在離農(nóng)忙還有一段時(shí)間，但是，春耕備耕以及災(zāi)后的補(bǔ)種補(bǔ)救工作正在緊羅密鼓地進(jìn)行，組織大家回來(lái)集中學(xué)習(xí)意義非常重大。在此，首先向大家問(wèn)聲好！

作為基層干部你們長(zhǎng)年戰(zhàn)斗在生產(chǎn)的第一線，發(fā)揮著黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，全縣經(jīng)濟(jì)能夠得到快速的發(fā)展，社會(huì)不斷和諧進(jìn)步，都凝結(jié)著在座各位的心血和汗水，縣委是充分肯定的，在此前我也聽了組織部的匯報(bào)。今天來(lái)參加這次培訓(xùn)班的都是村組織的主要負(fù)責(zé)人，所以我很想和大家作一些交流。當(dāng)好村主要領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。今天跟大家交流的內(nèi)容是如何當(dāng)好一個(gè)村的主要領(lǐng)導(dǎo)。我想從以下三個(gè)方面和大家交流。

一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)班子所肩負(fù)的重要使命

村級(jí)班子是我們整個(gè)黨的組織和政府的框架結(jié)構(gòu)的最前沿，它直接聯(lián)系群眾，和群眾面對(duì)面地溝通。基層戰(zhàn)斗力的強(qiáng)與弱，決定著這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，也決定著這個(gè)村的社會(huì)是否穩(wěn)定。黨的各項(xiàng)路線方針政策是通過(guò)我們村級(jí)組織向廣大的農(nóng)民朋友來(lái)宣傳、來(lái)貫徹、來(lái)執(zhí)行，它的執(zhí)行狀況如何，群眾是不是滿意，直接關(guān)系到村民對(duì)于上級(jí)黨組織，對(duì)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)是不是滿意。我們是不是架起了黨和群眾之間的橋梁，是不是做到了和群眾心連心，直接與村主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力密切相關(guān)。實(shí)踐證明，哪個(gè)村組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力強(qiáng)，那個(gè)村發(fā)展思路就比較明晰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，社會(huì)就和諧穩(wěn)定。所以我們要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，認(rèn)真地履行好自己的職責(zé)，真正做到和人民同呼吸共命運(yùn)，同發(fā)展共富裕。

二、村干部要有"四有素質(zhì)"，工作的感召力和凝聚力才會(huì)增強(qiáng)

一是要有致富的能力。我們所有村干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)自己首先要有致富的能力、致富的思路，來(lái)給群眾做好榜樣，做好典范。特別是一些改革過(guò)程當(dāng)中嘗試性的東西要敢于實(shí)踐，讓廣大的群眾通過(guò)你們的智慧來(lái)看到希望、看到前景、看到光明。這就是我們通常所說(shuō)的典型示范作用和模范帶動(dòng)作用。如果說(shuō)，一個(gè)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員，在村里起不到頂梁柱的作用，群眾看到他還不如自己，那么你怎么能感召?gòu)V大的群眾呢？我和很多村民在一塊交流的時(shí)候，他們對(duì)我說(shuō)："支部書記搞啥我就搞啥，他在我們村是頂呱呱，我們從他身上看到信心"。但是相反地也有村民對(duì)我說(shuō)："我們村里的干部自己都搞得一塌糊涂，缺乏致富能力，他說(shuō)的話可信度太差"。這就要求我們村干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)方面一定要起到模范帶頭作用。讓群眾從你的身上看到希望、看到閃光點(diǎn)。這樣你才能在村民當(dāng)中建立你的威信和公信力。你的號(hào)召力也才能增強(qiáng)。實(shí)事求是地講我們平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村干部的思想解放總體程度不如華陽(yáng)。我在華陽(yáng)和群眾交談的時(shí)候，他們談話的思維方式、思想境界和思想的活躍程度都比我們平川幾個(gè)大鎮(zhèn)要好，這也有個(gè)歷史的客觀原因。華陽(yáng)古鎮(zhèn)在歷史上是一個(gè)交通驛站，明清時(shí)候12個(gè)省分別都在這里設(shè)立有會(huì)館，當(dāng)時(shí)這個(gè)地方商貿(mào)非?；钴S。一個(gè)地方的商貿(mào)活躍，它的思想就很活躍，華陽(yáng)這個(gè)地方有12個(gè)省份的人口在那里生存，通過(guò)互相的思想影響和滲透，思想會(huì)從落后的方面向先進(jìn)的方面轉(zhuǎn)化。所以，我們一定要不斷地解放思想，用先進(jìn)的理念武裝自己，提高自己。

二是要有幫扶的素質(zhì)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，不管職務(wù)大小，級(jí)別高低，都在各自的崗位上擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)村的一個(gè)人富了不算富，大家都富才算富，發(fā)展的方式和目的是如何帶領(lǐng)大家共同致富。就是自己首先要有致富的心勁，又要叫全村的廣大老百姓超越自己，只有靠這種素質(zhì)，你才能更好的為群眾服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)民朋友分憂解難，來(lái)共同發(fā)展。我在基層調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，咱們一些村干部，可能由于受過(guò)去一些封建思想的影響，特別是我們*縣，不但村干部，包括我們的一些機(jī)關(guān)干部都害怕別人超越自己。實(shí)際上，超越了自己對(duì)于你的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)才華都很有促進(jìn)作用。長(zhǎng)江前浪推后浪，一代新人才能成長(zhǎng)。如果我們每一個(gè)人都固守這種傳統(tǒng)的思想，怕別人來(lái)超越自己，那么這個(gè)地方就很難得到發(fā)展。安徽有一個(gè)村支部書記，他是靠辦了一個(gè)磚廠發(fā)展起來(lái)的，他把全村的土地集中集約經(jīng)營(yíng)，收入歸農(nóng)民所有，而他個(gè)人的居住條件和生活環(huán)境在全村是最差的，這就是一種素質(zhì)，是一種境界。去年，省委作出向郭孝義學(xué)習(xí)的決定，郭孝義是咱們陜西涌現(xiàn)出來(lái)的又一個(gè)農(nóng)村基層干部的明星，他的精神值得我們廣大基層干部來(lái)研究、來(lái)學(xué)習(xí)，從他身上使我們自己得到精神上的升華，來(lái)提高共富的意識(shí)。

三是要有共富的境界。境界的提高是通過(guò)自身素養(yǎng)的提高來(lái)達(dá)到。一個(gè)人境界有多高，胸懷有多廣，他的人品就會(huì)有多好，人們對(duì)你愛戴、尊敬和擁護(hù)就特別高，這是相輔相成的。只有能夠時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠吃苦在前享受在后，榮譽(yù)讓給群眾，甘當(dāng)人民的孺子牛，這樣的干部，這樣的心境，這樣的境界，才永遠(yuǎn)能夠得到人民的愛戴。我在調(diào)研過(guò)程中也親身感受到，一些班子團(tuán)結(jié)程度差，主要原因就是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人胸懷不太寬闊，境界站得很低。我經(jīng)常對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)講，我們每個(gè)人如果都能把手放在心口上想，辦的每一件事如果都站在全縣老百姓的利益角度上來(lái)思考，我們就沒有干不好的事情。我到*縣工作以后感到，我們縣上，特別是個(gè)別權(quán)力部門，由于權(quán)力過(guò)于集中，一方面不利于調(diào)動(dòng)基層的工作積極性；另一方面也容易產(chǎn)生吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象，影響黨在人民群眾中的威信，影響行政機(jī)關(guān)的公信力。所以我提出責(zé)任主體和監(jiān)管主體不變，實(shí)施權(quán)力重心下移，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，這種方式的堅(jiān)持推廣，是制約權(quán)力集中，制約中間環(huán)節(jié)損害老百姓利益的有效機(jī)制。我講這個(gè)話的意思和目的是，我們基層干部，在處理人民群眾和個(gè)人利益之間的關(guān)系時(shí)候，首先應(yīng)該想到人民群眾的利益，人民群眾的利益至高無(wú)上，只要站在這個(gè)角度，我們的思想境界就應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了組織和人民對(duì)你的期盼。

四是要有廉政的意識(shí)。現(xiàn)在，老百姓對(duì)我們各級(jí)干部最集中的意見，其中之一就是廉政問(wèn)題。廉政問(wèn)題，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人民對(duì)我們這一級(jí)組織以及我們個(gè)人的信任，也關(guān)系到我們黨人心向背和生死存亡，我們所有的基層組織領(lǐng)導(dǎo)同志一定要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白做人，坦坦蕩蕩做事，廉潔公正。村級(jí)組織應(yīng)該堅(jiān)持黨務(wù)公開，村務(wù)公開，政務(wù)全面公開。我在*縣工作快兩年時(shí)間了，群眾對(duì)基層黨組織和政府的組織，最大的不滿、最大的信訪量體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是村務(wù)不公開，群眾有這樣和那樣的疑惑，想不通，想不開；另一個(gè)是處事不公，優(yōu)親厚友，實(shí)際上這也是腐敗，導(dǎo)致不少上訪事件。我到下面去，有一個(gè)村干部對(duì)我說(shuō)，我給村上墊了不少錢，我就反過(guò)來(lái)對(duì)他說(shuō)，你既然辦了這么多好事，為什么不讓群眾更廣泛，更深入地了解你，做到黨務(wù)公開，村務(wù)公開，政務(wù)全面公開，增強(qiáng)群眾對(duì)你的信任感，就會(huì)增強(qiáng)你的凝聚力、感召力和號(hào)召力。所以我在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上對(duì)所有干部承諾，我在*縣工作期間，接受全縣干部的監(jiān)督，接受全縣44萬(wàn)人民監(jiān)督，也接受上級(jí)組織的監(jiān)督。如果你真正能做到這幾點(diǎn)，你怕老百姓什么？我們平川大鎮(zhèn)也是矛盾大鎮(zhèn)，平川大村也是矛盾大村。希望我們所有的村干部，能夠做到廉潔從政，廉潔辦事，廉潔為民。做到老百姓滿意，人民群眾滿意，黨組織滿意，上級(jí)組織對(duì)你們放心。要加大對(duì)平川所有村黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開的檢查，提高人民群眾對(duì)我們的滿意率。

三、村干部要具備五種能力，基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用才會(huì)得到很好發(fā)揮

第一是要提高執(zhí)行黨在農(nóng)村方針政策的能力。我們黨的方針政策特別是涉及到農(nóng)村方面的方針政策，都是通過(guò)村組干部來(lái)貫徹落實(shí)，來(lái)惠及廣大的農(nóng)民朋友。在這方面黨的政策是否貫徹得好，我們村組干部的能力，在這里體現(xiàn)的比較明顯。哪個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)，哪個(gè)村黨的惠農(nóng)政策、各項(xiàng)政策在這個(gè)地方就貫徹得好。特別是現(xiàn)在黨中央對(duì)廣大農(nóng)民朋友不斷出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)增加收入，來(lái)改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，這些政策都是通過(guò)我們?cè)谧倪@些村干部來(lái)貫徹。這些能力如何提高，我想應(yīng)從兩個(gè)方面來(lái)提高，一是加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自己的基礎(chǔ)文化水平?，F(xiàn)在各個(gè)方面的政策很多，新的精神也很多，如何能準(zhǔn)確理解把握，關(guān)鍵在于你有沒有一定的理論基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，只有有了較高的文化基礎(chǔ)你才能準(zhǔn)確理解和把握政策，黨的方針政策在你這個(gè)區(qū)域內(nèi)才能貫徹得全面、準(zhǔn)確、有效。二是及時(shí)學(xué)習(xí)黨在不同時(shí)期對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。把它要作為自己工作的指路明燈，作為工作的向?qū)?，這樣你才能把黨的方針政策原原本本的理解并傳達(dá)給所有的老百姓。整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村文化層次偏低，通過(guò)我們質(zhì)樸的語(yǔ)言，來(lái)對(duì)農(nóng)民講，他容易聽懂，有時(shí)通過(guò)方言給他講，他能理解，但給他講文縐縐的他不易接受。你們?cè)谧魑凰刭|(zhì)的提高確實(shí)非常重要，只有你們的素質(zhì)提高了，黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策才能得到很好的貫徹。

第二是要提高民主管理、依法辦事的能力。我們所有的村干部都要有面對(duì)新形勢(shì)下快速發(fā)展，思想在發(fā)展當(dāng)中不斷解放、不斷升華這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。要按照上級(jí)黨組織的安排要求，有針對(duì)性地開展工作，全面貫徹好民主管理，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法執(zhí)政和依法辦事的能力。提高這個(gè)能力要注意兩個(gè)方面：第一個(gè)就是增強(qiáng)自己的法治觀念和法治意識(shí)，不斷地掌握各項(xiàng)法規(guī)、法律和規(guī)定。特別是在農(nóng)村，比如說(shuō)退耕還林的政策、國(guó)土法、城建規(guī)劃法等。要按照法律和法律規(guī)定要求來(lái)辦事，對(duì)群眾提出的一些違背法律法規(guī)的東西，要能夠用法律的規(guī)范來(lái)解決，要讓他口服心服。第二個(gè)方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高自己履職能力和履職水平?，F(xiàn)在老百姓都在學(xué)法，如果我們村干部都對(duì)法律不熟悉，往往就會(huì)陷入被動(dòng)的局面。我們所有干部都要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的素質(zhì)，只有這樣才能提高我們依法辦事的水平，這也是民主管理得到認(rèn)真的落實(shí)，這也是老百姓在民主管理當(dāng)中增強(qiáng)對(duì)你的信任感，對(duì)你的依賴感，增強(qiáng)對(duì)我們各級(jí)組織的信任。組織是由個(gè)人組成，只有所有成員素質(zhì)提高了，群眾對(duì)你信任了，他才對(duì)組織信任。關(guān)于民主管理和依法管理，我想說(shuō)我們所有的村干部在依法辦事上一定要給老百姓留下好的口碑。我在*縣工作近兩年時(shí)間，群眾上訪最多群眾呼聲最高很多是沒有依法辦事。我們很多村干部工作很辛苦，但是他沒有公正地處理好老百姓和權(quán)利、老百姓和利益之間的關(guān)系，所以辛辛苦苦干了，老百姓意見還是很大。考慮問(wèn)題要從全局出發(fā)，不要考慮個(gè)人從中得到多少利益或個(gè)人從中能夠收獲多少，要從全局從發(fā)，來(lái)提高自己民主管理和依法辦事的能力。

第三是要提高帶領(lǐng)群眾尋求致富途徑的能力。一個(gè)地方的發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用，我們說(shuō)火車跑得是否快，關(guān)鍵靠車頭帶。我們村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)就是這個(gè)村的火車頭，承載的所有乘客是全體村民。你就是要有發(fā)展的思路和解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的辦法，你才能帶領(lǐng)一方致富。磨子橋鎮(zhèn)陽(yáng)光村的吳慶林，他就通過(guò)"一村一品"把這個(gè)地方帶動(dòng)起來(lái)了，吳慶林在那個(gè)地方老百姓就對(duì)他信任。戚氏鎮(zhèn)、貫溪鎮(zhèn)都有很多的先進(jìn)代表、先進(jìn)典型，象平溪村在災(zāi)后的村鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中群眾滿意就比較高。

第四是要提高化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。社會(huì)穩(wěn)定與否，關(guān)鍵在于基層政權(quán)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。實(shí)踐證明哪個(gè)黨組織、基層組織戰(zhàn)斗有力，那個(gè)地方的社會(huì)矛盾就少。哪個(gè)黨組織、基層組織渙散，那個(gè)地方社會(huì)矛盾就多，群眾就不滿意。在這里如何來(lái)增強(qiáng)這些能力，在農(nóng)村最多的是社會(huì)矛盾的調(diào)解，我們所有的村干部都要學(xué)習(xí)法律和法規(guī)，你這個(gè)村最容易產(chǎn)生的那些矛盾，你應(yīng)該熟知這些方面的政策規(guī)定，這樣你才能有理有據(jù)的說(shuō)服老百姓，另一個(gè)方面必須做到公正，心底無(wú)私，如果做到這些,老百姓絕對(duì)會(huì)擁護(hù)你，而且你這個(gè)地方的社會(huì)矛盾就會(huì)少。農(nóng)村社會(huì)矛盾主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是宅基地劃撥優(yōu)親厚友、劃少修多，村干部睜一只眼閉一只眼。第二個(gè)是土地地界糾紛、鄰里之間的糾紛。如何化解村里這些矛盾，不要讓矛盾升級(jí),我們村級(jí)組織責(zé)任重大，發(fā)現(xiàn)矛盾要及時(shí)進(jìn)行解決。

第五是要提高解決自身班子影響團(tuán)隊(duì)精神的能力。一個(gè)班子講的是團(tuán)隊(duì)精神，一個(gè)人的素質(zhì)再高，如果這個(gè)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮得不好，整體戰(zhàn)斗力就不能得到很好的發(fā)揮，得到很好的體現(xiàn)。有的地方班子成員個(gè)人能力很強(qiáng)，但是是一個(gè)弱的班子，就是講的這個(gè)道理。黨政領(lǐng)導(dǎo)要互相理解、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，共謀全村發(fā)展的大計(jì)。我在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村主任和支書為了錢的審批，你把公章背上，我把錢揣上，影響到村上的整體工作。如果我們公正地做到了黨務(wù)公開、政務(wù)公開，無(wú)論把錢和公章放到誰(shuí)哪里我都認(rèn)為沒有問(wèn)題。只要按照黨和人民的要求去做，干什么都按規(guī)矩辦事，按原則去辦，就不會(huì)有什么矛盾了。如果我們每個(gè)干部都做到心底無(wú)私，堂堂正正，光明磊落，我想所有的矛盾分歧都是發(fā)展和工作當(dāng)中的意見分歧，都能夠很好地統(tǒng)一。我們要打造*縣的團(tuán)隊(duì)精神，村這一級(jí)是基礎(chǔ)，十分重要。如果我們都站在個(gè)人利益上，那么這個(gè)班子就會(huì)不團(tuán)結(jié)。村主任、支書心中要始終裝著全村的老百姓，裝著這個(gè)地方的發(fā)展，這問(wèn)題就好解決。要服從人民的根本利益，一定要通過(guò)我們寬廣的胸杯、為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感和自己良好的精神，打造出一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，使我們的團(tuán)隊(duì)能夠揚(yáng)帆起航，帶領(lǐng)全村共同快速發(fā)展。