導語：縣第二期村干部輪訓班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣委決定，分6期對全縣367個村黨組織書記、村主任進行集中培訓，其主要目的就是為了進一步增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提高全體干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，奠定好最基層干部的精神基礎，推動新農(nóng)村建設和和諧社會建設?，F(xiàn)在離農(nóng)忙還有一段時間，但是，春耕備耕以及災后的補種補救工作正在緊羅密鼓地進行，組織大家回來集中學習意義非常重大。在此，首先向大家問聲好！

作為基層干部你們長年戰(zhàn)斗在生產(chǎn)的第一線，發(fā)揮著黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，全縣經(jīng)濟能夠得到快速的發(fā)展，社會不斷和諧進步，都凝結著在座各位的心血和汗水，縣委是充分肯定的，在此前我也聽了組織部的匯報。今天來參加這次培訓班的都是村組織的主要負責人，所以我很想和大家作一些交流。當好村主要領導，是一個地區(qū)、一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。今天跟大家交流的內容是如何當好一個村的主要領導。我想從以下三個方面和大家交流。

一、充分認識村級班子所肩負的重要使命

村級班子是我們整個黨的組織和政府的框架結構的最前沿，它直接聯(lián)系群眾，和群眾面對面地溝通?；鶎討?zhàn)斗力的強與弱，決定著這個村的經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況，也決定著這個村的社會是否穩(wěn)定。黨的各項路線方針政策是通過我們村級組織向廣大的農(nóng)民朋友來宣傳、來貫徹、來執(zhí)行，它的執(zhí)行狀況如何，群眾是不是滿意，直接關系到村民對于上級黨組織，對國家的政權機關是不是滿意。我們是不是架起了黨和群眾之間的橋梁，是不是做到了和群眾心連心，直接與村主要領導和領導班子的戰(zhàn)斗力密切相關。實踐證明，哪個村組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力強，那個村發(fā)展思路就比較明晰，經(jīng)濟發(fā)展就快，社會就和諧穩(wěn)定。所以我們要充分認識所肩負的重要歷史使命，認真地履行好自己的職責，真正做到和人民同呼吸共命運，同發(fā)展共富裕。

二、村干部要有"四有素質"，工作的感召力和凝聚力才會增強

一是要有致富的能力。我們所有村干部特別是主要領導自己首先要有致富的能力、致富的思路，來給群眾做好榜樣，做好典范。特別是一些改革過程當中嘗試性的東西要敢于實踐，讓廣大的群眾通過你們的智慧來看到希望、看到前景、看到光明。這就是我們通常所說的典型示范作用和模范帶動作用。如果說，一個班子的主要領導或班子成員，在村里起不到頂梁柱的作用，群眾看到他還不如自己，那么你怎么能感召廣大的群眾呢？我和很多村民在一塊交流的時候，他們對我說："支部書記搞啥我就搞啥，他在我們村是頂呱呱，我們從他身上看到信心"。但是相反地也有村民對我說："我們村里的干部自己都搞得一塌糊涂，缺乏致富能力，他說的話可信度太差"。這就要求我們村干部特別是主要領導，在這個方面一定要起到模范帶頭作用。讓群眾從你的身上看到希望、看到閃光點。這樣你才能在村民當中建立你的威信和公信力。你的號召力也才能增強。實事求是地講我們平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村干部的思想解放總體程度不如華陽。我在華陽和群眾交談的時候，他們談話的思維方式、思想境界和思想的活躍程度都比我們平川幾個大鎮(zhèn)要好，這也有個歷史的客觀原因。華陽古鎮(zhèn)在歷史上是一個交通驛站，明清時候12個省分別都在這里設立有會館，當時這個地方商貿非?；钴S。一個地方的商貿活躍，它的思想就很活躍，華陽這個地方有12個省份的人口在那里生存，通過互相的思想影響和滲透，思想會從落后的方面向先進的方面轉化。所以，我們一定要不斷地解放思想，用先進的理念武裝自己，提高自己。

二是要有幫扶的素質。我們的領導干部，不管職務大小，級別高低，都在各自的崗位上擔負著領導責任。一個村的一個人富了不算富，大家都富才算富，發(fā)展的方式和目的是如何帶領大家共同致富。就是自己首先要有致富的心勁，又要叫全村的廣大老百姓超越自己，只有靠這種素質，你才能更好的為群眾服務，為農(nóng)民服務，為農(nóng)民朋友分憂解難，來共同發(fā)展。我在基層調研的時候發(fā)現(xiàn)，咱們一些村干部，可能由于受過去一些封建思想的影響，特別是我們*縣，不但村干部，包括我們的一些機關干部都害怕別人超越自己。實際上，超越了自己對于你的領導能力和領導才華都很有促進作用。長江前浪推后浪，一代新人才能成長。如果我們每一個人都固守這種傳統(tǒng)的思想，怕別人來超越自己，那么這個地方就很難得到發(fā)展。安徽有一個村支部書記，他是靠辦了一個磚廠發(fā)展起來的，他把全村的土地集中集約經(jīng)營，收入歸農(nóng)民所有，而他個人的居住條件和生活環(huán)境在全村是最差的，這就是一種素質，是一種境界。去年，省委作出向郭孝義學習的決定，郭孝義是咱們陜西涌現(xiàn)出來的又一個農(nóng)村基層干部的明星，他的精神值得我們廣大基層干部來研究、來學習，從他身上使我們自己得到精神上的升華，來提高共富的意識。

三是要有共富的境界。境界的提高是通過自身素養(yǎng)的提高來達到。一個人境界有多高，胸懷有多廣，他的人品就會有多好，人們對你愛戴、尊敬和擁護就特別高，這是相輔相成的。只有能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，能夠吃苦在前享受在后，榮譽讓給群眾，甘當人民的孺子牛，這樣的干部，這樣的心境，這樣的境界，才永遠能夠得到人民的愛戴。我在調研過程中也親身感受到，一些班子團結程度差，主要原因就是領導個人胸懷不太寬闊，境界站得很低。我經(jīng)常對部門領導講，我們每個人如果都能把手放在心口上想，辦的每一件事如果都站在全縣老百姓的利益角度上來思考，我們就沒有干不好的事情。我到*縣工作以后感到，我們縣上，特別是個別權力部門，由于權力過于集中，一方面不利于調動基層的工作積極性；另一方面也容易產(chǎn)生吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象，影響黨在人民群眾中的威信，影響行政機關的公信力。所以我提出責任主體和監(jiān)管主體不變，實施權力重心下移，調動方方面面積極性，這種方式的堅持推廣，是制約權力集中，制約中間環(huán)節(jié)損害老百姓利益的有效機制。我講這個話的意思和目的是，我們基層干部，在處理人民群眾和個人利益之間的關系時候，首先應該想到人民群眾的利益，人民群眾的利益至高無上，只要站在這個角度，我們的思想境界就應該說達到了組織和人民對你的期盼。

四是要有廉政的意識?，F(xiàn)在，老百姓對我們各級干部最集中的意見，其中之一就是廉政問題。廉政問題，關系到黨和政府的形象，關系到人民對我們這一級組織以及我們個人的信任，也關系到我們黨人心向背和生死存亡，我們所有的基層組織領導同志一定要堅持自重、自省、自警、自勵，清清白白做人，坦坦蕩蕩做事，廉潔公正。村級組織應該堅持黨務公開，村務公開，政務全面公開。我在*縣工作快兩年時間了，群眾對基層黨組織和政府的組織，最大的不滿、最大的信訪量體現(xiàn)在兩個方面，一個是村務不公開，群眾有這樣和那樣的疑惑，想不通，想不開；另一個是處事不公，優(yōu)親厚友，實際上這也是腐敗，導致不少上訪事件。我到下面去，有一個村干部對我說，我給村上墊了不少錢，我就反過來對他說，你既然辦了這么多好事，為什么不讓群眾更廣泛，更深入地了解你，做到黨務公開，村務公開，政務全面公開，增強群眾對你的信任感，就會增強你的凝聚力、感召力和號召力。所以我在全縣領導干部大會上對所有干部承諾，我在*縣工作期間，接受全縣干部的監(jiān)督，接受全縣44萬人民監(jiān)督，也接受上級組織的監(jiān)督。如果你真正能做到這幾點，你怕老百姓什么？我們平川大鎮(zhèn)也是矛盾大鎮(zhèn)，平川大村也是矛盾大村。希望我們所有的村干部，能夠做到廉潔從政，廉潔辦事，廉潔為民。做到老百姓滿意，人民群眾滿意，黨組織滿意，上級組織對你們放心。要加大對平川所有村黨務公開、政務公開和村務公開的檢查，提高人民群眾對我們的滿意率。

三、村干部要具備五種能力，基層組織的戰(zhàn)斗力才會增強，戰(zhàn)斗堡壘作用才會得到很好發(fā)揮

第一是要提高執(zhí)行黨在農(nóng)村方針政策的能力。我們黨的方針政策特別是涉及到農(nóng)村方面的方針政策，都是通過村組干部來貫徹落實，來惠及廣大的農(nóng)民朋友。在這方面黨的政策是否貫徹得好，我們村組干部的能力，在這里體現(xiàn)的比較明顯。哪個村領導班子能力強，哪個村黨的惠農(nóng)政策、各項政策在這個地方就貫徹得好。特別是現(xiàn)在黨中央對廣大農(nóng)民朋友不斷出臺各項惠農(nóng)政策，來鼓勵農(nóng)民通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來增加收入，來改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，這些政策都是通過我們在座的這些村干部來貫徹。這些能力如何提高，我想應從兩個方面來提高，一是加強自身的學習，提高自己的基礎文化水平?，F(xiàn)在各個方面的政策很多，新的精神也很多，如何能準確理解把握，關鍵在于你有沒有一定的理論基礎和文化基礎，只有有了較高的文化基礎你才能準確理解和把握政策，黨的方針政策在你這個區(qū)域內才能貫徹得全面、準確、有效。二是及時學習黨在不同時期對農(nóng)村的各項方針政策。把它要作為自己工作的指路明燈，作為工作的向導，這樣你才能把黨的方針政策原原本本的理解并傳達給所有的老百姓。整個中國的農(nóng)村文化層次偏低，通過我們質樸的語言，來對農(nóng)民講，他容易聽懂，有時通過方言給他講，他能理解，但給他講文縐縐的他不易接受。你們在座各位素質的提高確實非常重要，只有你們的素質提高了，黨在農(nóng)村各項方針政策才能得到很好的貫徹。

第二是要提高民主管理、依法辦事的能力。我們所有的村干部都要有面對新形勢下快速發(fā)展，思想在發(fā)展當中不斷解放、不斷升華這樣一個現(xiàn)實。要按照上級黨組織的安排要求，有針對性地開展工作，全面貫徹好民主管理，擴大群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，提高依法執(zhí)政和依法辦事的能力。提高這個能力要注意兩個方面：第一個就是增強自己的法治觀念和法治意識，不斷地掌握各項法規(guī)、法律和規(guī)定。特別是在農(nóng)村，比如說退耕還林的政策、國土法、城建規(guī)劃法等。要按照法律和法律規(guī)定要求來辦事，對群眾提出的一些違背法律法規(guī)的東西，要能夠用法律的規(guī)范來解決，要讓他口服心服。第二個方面要加強對現(xiàn)行法律法規(guī)的學習，提高自己履職能力和履職水平?，F(xiàn)在老百姓都在學法，如果我們村干部都對法律不熟悉，往往就會陷入被動的局面。我們所有干部都要加強法律法規(guī)的學習來提高自己的素質，只有這樣才能提高我們依法辦事的水平，這也是民主管理得到認真的落實，這也是老百姓在民主管理當中增強對你的信任感，對你的依賴感，增強對我們各級組織的信任。組織是由個人組成，只有所有成員素質提高了，群眾對你信任了，他才對組織信任。關于民主管理和依法管理，我想說我們所有的村干部在依法辦事上一定要給老百姓留下好的口碑。我在*縣工作近兩年時間，群眾上訪最多群眾呼聲最高很多是沒有依法辦事。我們很多村干部工作很辛苦，但是他沒有公正地處理好老百姓和權利、老百姓和利益之間的關系，所以辛辛苦苦干了，老百姓意見還是很大。考慮問題要從全局出發(fā)，不要考慮個人從中得到多少利益或個人從中能夠收獲多少，要從全局從發(fā)，來提高自己民主管理和依法辦事的能力。

第三是要提高帶領群眾尋求致富途徑的能力。一個地方的發(fā)展，主要領導起著至關重要的作用，我們說火車跑得是否快，關鍵靠車頭帶。我們村級主要領導就是這個村的火車頭，承載的所有乘客是全體村民。你就是要有發(fā)展的思路和解決發(fā)展過程中出現(xiàn)問題的辦法，你才能帶領一方致富。磨子橋鎮(zhèn)陽光村的吳慶林，他就通過"一村一品"把這個地方帶動起來了，吳慶林在那個地方老百姓就對他信任。戚氏鎮(zhèn)、貫溪鎮(zhèn)都有很多的先進代表、先進典型，象平溪村在災后的村鎮(zhèn)建設當中群眾滿意就比較高。

第四是要提高化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力。社會穩(wěn)定與否，關鍵在于基層政權是否堅強有力。實踐證明哪個黨組織、基層組織戰(zhàn)斗有力，那個地方的社會矛盾就少。哪個黨組織、基層組織渙散，那個地方社會矛盾就多，群眾就不滿意。在這里如何來增強這些能力，在農(nóng)村最多的是社會矛盾的調解，我們所有的村干部都要學習法律和法規(guī)，你這個村最容易產(chǎn)生的那些矛盾，你應該熟知這些方面的政策規(guī)定，這樣你才能有理有據(jù)的說服老百姓，另一個方面必須做到公正，心底無私，如果做到這些,老百姓絕對會擁護你，而且你這個地方的社會矛盾就會少。農(nóng)村社會矛盾主要有兩個方面，一個是宅基地劃撥優(yōu)親厚友、劃少修多，村干部睜一只眼閉一只眼。第二個是土地地界糾紛、鄰里之間的糾紛。如何化解村里這些矛盾，不要讓矛盾升級,我們村級組織責任重大，發(fā)現(xiàn)矛盾要及時進行解決。

第五是要提高解決自身班子影響團隊精神的能力。一個班子講的是團隊精神，一個人的素質再高，如果這個團隊的團隊精神發(fā)揮得不好，整體戰(zhàn)斗力就不能得到很好的發(fā)揮，得到很好的體現(xiàn)。有的地方班子成員個人能力很強，但是是一個弱的班子，就是講的這個道理。黨政領導要互相理解、互相支持、互相補臺，共謀全村發(fā)展的大計。我在基層調研中發(fā)現(xiàn)，村主任和支書為了錢的審批，你把公章背上，我把錢揣上，影響到村上的整體工作。如果我們公正地做到了黨務公開、政務公開，無論把錢和公章放到誰哪里我都認為沒有問題。只要按照黨和人民的要求去做，干什么都按規(guī)矩辦事，按原則去辦，就不會有什么矛盾了。如果我們每個干部都做到心底無私，堂堂正正，光明磊落，我想所有的矛盾分歧都是發(fā)展和工作當中的意見分歧，都能夠很好地統(tǒng)一。我們要打造*縣的團隊精神，村這一級是基礎，十分重要。如果我們都站在個人利益上，那么這個班子就會不團結。村主任、支書心中要始終裝著全村的老百姓，裝著這個地方的發(fā)展，這問題就好解決。要服從人民的根本利益，一定要通過我們寬廣的胸杯、為人民負責的責任感和自己良好的精神，打造出一個具有戰(zhàn)斗力的團隊，使我們的團隊能夠揚帆起航，帶領全村共同快速發(fā)展。