干部紀(jì)律教育工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-19 03:30:00

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干部紀(jì)律教育工作意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)中央*屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),更好地適應(yīng)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,經(jīng)縣委研究決定:將10月份確定為“思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育整頓月”,在全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,集中開(kāi)展一次思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。實(shí)施意見(jiàn)如下:

一、教育整頓活動(dòng)的必要性

在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用越來(lái)越成為事業(yè)得以發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,講政治、求發(fā)展、顧大局、守紀(jì)律,勤政為民、廉潔奉公始終是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流,但面對(duì)新形勢(shì)下不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面還存在著與形勢(shì)任務(wù)的需要、與黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求、與人民群眾的期望不相適應(yīng)、不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為:

(一)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念不牢、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人主義、享樂(lè)主義有所滋長(zhǎng),一些違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,在極個(gè)別干部身上還比較嚴(yán)重。有的干部不注重自身修養(yǎng),對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格,追求個(gè)人享受,生活腐化墮落,給單位造成不良影響,致使干部在群眾中的威信下降,工作缺乏號(hào)召力;領(lǐng)導(dǎo)干部公款自吃自喝、互吃互喝風(fēng)有所抬頭,在單位有公務(wù)接待權(quán)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,在沒(méi)有公務(wù)接待任務(wù)的情況下,公款安排不應(yīng)該安排的吃喝,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把公款吃喝作為私人之間交往、朋友聚會(huì)、拉小圈子的載體,把單位定點(diǎn)飯店當(dāng)作自己家飯店。

(二)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作紀(jì)律比較松散。工作中重布置、輕檢查,重形式、輕內(nèi)容。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象仍然存在,不能真正安心工作,不能真正落實(shí)有關(guān)上崗值班規(guī)定。極個(gè)別干部甚至以種種理由躲避到所轄村、企業(yè)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部的“走讀”現(xiàn)象,使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手時(shí)有“空崗”,不僅直接影響機(jī)關(guān)整體形象和工作效率,更使本該及時(shí)解決的問(wèn)題得不到解決,積少成多,引發(fā)上訪;有的個(gè)別主要干部工作作風(fēng)漂浮,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,平時(shí)考慮、研究工作少,想工作調(diào)動(dòng)、職位升遷多,眼睛盯著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看,工作圍著領(lǐng)導(dǎo)檢查轉(zhuǎn),上班隨著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變,把單位事情推給副職了事,給工作造成不應(yīng)有的損失。

(三)責(zé)任心不強(qiáng),辦事效率不高,工作落實(shí)不到位。一是有的干部特別是單位黨政正職之間工作缺少溝通,形不成合力,個(gè)別黨政正職領(lǐng)導(dǎo)之間互相拆臺(tái),互不服氣,造成領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),單位人心不穩(wěn),辦事效率較低,工作無(wú)起色。二是工作質(zhì)量不是很高,政策把握不夠準(zhǔn)確,工作出現(xiàn)失誤。三是工作落實(shí)不夠到位,有的工作抓而不實(shí),該作為的不作為,該管的沒(méi)認(rèn)真管好,該干的沒(méi)有主動(dòng)干好,該完成的任務(wù)沒(méi)有盡力完成好。

(四)組織紀(jì)律觀念比較淡薄,自律意識(shí)、自律能力不夠強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在聚賭參賭現(xiàn)象,極個(gè)別的還比較嚴(yán)重,不分時(shí)間、不分場(chǎng)合、不擇人員,甚至存在利用下鄉(xiāng)調(diào)研之機(jī)參與賭博的現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,態(tài)度不夠端正,要求一把手到會(huì),派副職或其他同志參加。紀(jì)律意識(shí)差,遲到早退,會(huì)議期間接打電話、“開(kāi)小會(huì)”等影響會(huì)議正常進(jìn)行的現(xiàn)象不同程度地存在;在個(gè)別干部中仍然存在著跑官要官、封官許愿傾向。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部上述問(wèn)題的存在,雖屬個(gè)別現(xiàn)象,但在一定程度上損害了黨和政府的形象,在人民群眾中造成了較壞的影響,如不及時(shí)加以糾正,勢(shì)必影響全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為此,通過(guò)教育整頓加以檢查糾正十分必要。

二、教育整頓活動(dòng)的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書(shū)記考察西柏坡時(shí)的重要講話和中央*屆四中全會(huì)精神、省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”活動(dòng)的要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨觀念、組織紀(jì)律觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到立黨為公、執(zhí)政為民上來(lái),統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上來(lái)。

三、參加教育整頓活動(dòng)的范圍

這次教育整頓活動(dòng)的人員范圍是:全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、教育整頓的重點(diǎn)內(nèi)容

這次教育整頓活動(dòng)的重點(diǎn)是:解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的宗旨觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,艱苦奮斗思想、自律意識(shí)不強(qiáng),享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋生等問(wèn)題。具體落實(shí)在治理和糾正公款自吃自喝、互吃互喝,組織參與賭博,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”,不遵守會(huì)議制度、會(huì)議紀(jì)律等方面的不正之風(fēng)上。

五、教育整頓的時(shí)間、方法和步驟

這次教育整頓活動(dòng)大體安排一個(gè)月時(shí)間,采取自我教育、自我檢查,以自查自糾為主,相互查糾、組織查糾為輔的方法,分學(xué)習(xí)提高、查擺問(wèn)題、落實(shí)整改、督導(dǎo)檢查四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員和提高認(rèn)識(shí)階段

首先,開(kāi)好動(dòng)員會(huì)??h委通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電視會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門要按照縣委的安排,建立組織,制定方案,學(xué)習(xí)貫徹縣委通知精神。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有:

1、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》;

2、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》;

3、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;

4、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;

5、同志在西柏坡考察時(shí)的講話;

6、省委“樹(shù)、講、求”活動(dòng)的有關(guān)文件要求;

7、市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共河北省委批轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部〈關(guān)于嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官等違紀(jì)違法問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》的通知;

8、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委監(jiān)察部、省紀(jì)委監(jiān)察廳、市紀(jì)委監(jiān)察局〈關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知〉的通知》

9、《河北省禁止賭博條例》和縣紀(jì)委、縣公安局《關(guān)于在黨員、國(guó)家公務(wù)人員中開(kāi)展專項(xiàng)禁賭活動(dòng)的通知》

10、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象的實(shí)施方案》

11、縣委、縣政府《關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)提高會(huì)議質(zhì)量的規(guī)定》

第二階段:查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)階段

在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議,全體副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加,以民主生活會(huì)的形式組織查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)查擺有無(wú)作風(fēng)漂浮,工作不扎實(shí),自身要求不嚴(yán),事業(yè)心和責(zé)任感不夠強(qiáng),不深入基層為群眾辦實(shí)事,對(duì)上級(jí)安排部署的工作敷衍、搪塞,不認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題;有無(wú)公款自吃自喝、互吃互喝、交易型吃喝,不堅(jiān)持定點(diǎn)接待和公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題;有無(wú)組織、參與賭博和變相賭博問(wèn)題;有無(wú)家在異地,工作日不住宿在機(jī)關(guān),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)重要公務(wù)和特殊情況同時(shí)離崗,不堅(jiān)守工作崗位的“走讀”問(wèn)題;有無(wú)不按要求參加上級(jí)組織的會(huì)議,存在會(huì)風(fēng)差的問(wèn)題;有無(wú)接受他人現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品問(wèn)題;有無(wú)跑官要官、封官許愿問(wèn)題;有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部之間缺乏溝通,互相拆臺(tái)問(wèn)題。

生活會(huì)上,從黨政一把手開(kāi)始依次進(jìn)行自查,尤其是黨政一把手要起帶頭作用,勇于查擺自身存在的問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),誠(chéng)心鼓勵(lì)大家對(duì)自己提出批評(píng)意見(jiàn),正確引導(dǎo)其他成員的發(fā)言和其他成員之間開(kāi)展相互批評(píng),對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題,本人在生活會(huì)上不自覺(jué)查擺的,主要負(fù)責(zé)同志要予以指出,提出批評(píng)。相互批評(píng)要打破情面,要講黨性、講原則,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是,要克服“事不關(guān)己,高高掛起,明知不對(duì),少說(shuō)為佳”的自由主義和好人主義的態(tài)度,通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管縣直部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo),各單位在召開(kāi)生活會(huì)前,要向相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,以便到會(huì)指導(dǎo)。另外,此階段要認(rèn)真做好記錄,每名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要有文字的發(fā)言材料,以備檢查。

第三階段:糾正存在問(wèn)題和制定整改措施階段

針對(duì)生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題,各單位要制定出本單位的整改措施,每名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部也要認(rèn)真制定出詳實(shí)的、切實(shí)可行的整改措施。每個(gè)單位都要舉行一次有所在單位干部職工參加的整改承諾會(huì),每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行承諾。

第四階段:督導(dǎo)檢查階段

為檢驗(yàn)這次教育整頓活動(dòng)的效果,縣委將組成由縣紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、人事、督查考核等單位參加的聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)這次教育整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查,對(duì)那些整頓不認(rèn)真,走過(guò)場(chǎng)的單位,要責(zé)令重新整頓,并要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在深入各單位檢查的同時(shí),聯(lián)合檢查組還要深入到機(jī)關(guān)、飯店等重點(diǎn)部位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”、賭博和違反規(guī)定公款吃喝等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工的要求,管理好分管單位和部門的干部,對(duì)有問(wèn)題的予以批評(píng)、教育和糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期剎風(fēng)整紀(jì)的重點(diǎn),對(duì)視紀(jì)律規(guī)定于不顧,頂風(fēng)違紀(jì)的干部予以嚴(yán)肅處理。

六、教育整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

此次教育整頓活動(dòng)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委成立由董正國(guó)、崔興平同志任組長(zhǎng),李桂林、李吉先、趙相敏、張立軍同志任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、督查考核辦、人事等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣紀(jì)委,辦公室主任由李士香同志擔(dān)任,各單位都要成立由一把手負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人,具體負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的實(shí)施。

各單位在整頓結(jié)束后,于11月15日前將本單位教育整頓活動(dòng)總結(jié)、民主生活會(huì)記錄和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自查自糾材料上報(bào)縣教育整頓活動(dòng)辦公室。