導語：統(tǒng)計局能源統(tǒng)計監(jiān)測工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，準確、客觀地反映本市節(jié)能降耗工作的實際情況，確保實現(xiàn)“*”期間全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標，根據(jù)《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》和《中共*市委*市人民政府關于改革統(tǒng)計管理體制加強統(tǒng)計工作若干問題的意見》精神，按照《*市人民政府貫徹落實國務院關于加強節(jié)能工作決定的意見》要求，現(xiàn)就進一步加強全市能源統(tǒng)計監(jiān)測工作、完善全市能耗公報制度，提出如下意見：

一、進一步提高對能源統(tǒng)計監(jiān)測工作重要性的認識

黨的*報告指出，堅持節(jié)約資源與保護環(huán)境的基本國策，關系到人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。市十次黨代會明確提出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，執(zhí)行最嚴格的能耗標準，落實好節(jié)能降耗減排任務。

準確計量、全面客觀的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)是加強能源管理的重要基礎，是貫徹國家和本市節(jié)能法規(guī)、優(yōu)化能源結構、提高能源利用效率的重要前提，是開展節(jié)能降耗任務分解和目標考核的重要依據(jù)。當前，本市能源統(tǒng)計監(jiān)測工作仍待加強：能源統(tǒng)計力量相對薄弱；能源統(tǒng)計監(jiān)測制度不完善，全市性的能源統(tǒng)計監(jiān)測評價體系尚未建立；能源統(tǒng)計信息需要整合，信息機制有待完善；許多用能單位對能源消費情況缺乏必要的、準確的計量和原始記錄，能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量需提高等。對這些問題要高度重視，逐步加以解決。

二、加強統(tǒng)籌管理，建立和完善能源統(tǒng)計監(jiān)測體系

市統(tǒng)計局作為本市統(tǒng)計工作的主管部門，要會同國家統(tǒng)計局*調查總隊，按照建設首都經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)據(jù)中心和區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測評價中心的要求，認真履行職責，依法行使職權，加強對全市能源統(tǒng)計監(jiān)測工作的統(tǒng)籌管理。要研究制定能源流通供應部門數(shù)據(jù)報送制度，指導幫助有關部門建立完善能源流通供應統(tǒng)計制度。努力提高能源統(tǒng)計監(jiān)測的工作質量。

要研究建立全市能源統(tǒng)計監(jiān)測體系，按照滿足全市能源管理和節(jié)能降耗工作需要的要求，整合現(xiàn)有的能源統(tǒng)計資源，規(guī)范能源統(tǒng)計監(jiān)測工作，研究建立全市統(tǒng)一、功能齊全、分工明確、信息共享的能源統(tǒng)計監(jiān)測體系。

要以全市能源統(tǒng)計監(jiān)測體系為基礎，開展節(jié)能降耗進展情況監(jiān)測，加強對全市能源統(tǒng)計分析工作，定期向市政府和有關部門提供全市能源統(tǒng)計監(jiān)測分析報告。

三、明確工作職責，實現(xiàn)齊抓共管

市政府各職能部門、各區(qū)縣政府和相關單位，要把加強能源統(tǒng)計監(jiān)測作為能源管理和節(jié)能降耗工作的重要基礎，明確工作職責，采取有效措施，提高工作質量。

（一）市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局*調查總隊要繼續(xù)完善全社會能源消費統(tǒng)計，健全生產(chǎn)和居民生活能源消費統(tǒng)計制度，重點加強第一、三產(chǎn)業(yè)和居民生活的能源消費統(tǒng)計。建立并逐步完善產(chǎn)品能耗、設備能耗等能源利用效率的統(tǒng)計制度。研究并實施新能源和可再生能源統(tǒng)計制度。逐步形成覆蓋全部能源生產(chǎn)、供應和消費的統(tǒng)計指標體系。

（二）各能源管理部門和相關單位要根據(jù)職責分工，指定機構和專門人員，負責能源統(tǒng)計監(jiān)測工作。要按照統(tǒng)計法規(guī)的要求，規(guī)范能源統(tǒng)計監(jiān)測制度方法，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。自20*年起，按照要求報送能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將能源統(tǒng)計監(jiān)測情況及時納入全市能源統(tǒng)計監(jiān)測體系。

市發(fā)展改革委負責“*市重要物資市場監(jiān)測平臺”和“*市經(jīng)濟運行監(jiān)測調度中心”的完善與運行；負責全市政府機關和重點用能單位節(jié)能監(jiān)測平臺的建設與運行，并將監(jiān)測情況納入全市能源統(tǒng)計監(jiān)測體系；負責全市主要煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)測工作。

市市政管委負責全市天然氣、液化石油氣和熱力等能源品種供應情況的統(tǒng)計工作。按季度提供全市天然氣和液化石油氣供應數(shù)據(jù)，按年度提供熱力供應及供熱用燃料數(shù)據(jù)，并逐步實現(xiàn)按月提供上述資料。

市商務局負責對全市成品油市場的監(jiān)測工作，配合統(tǒng)計部門建立完善全市成品油統(tǒng)計制度。

市交通委負責研究建立煤炭、石油制品等主要能源品種公路運輸量統(tǒng)計制度，并逐步實現(xiàn)提供相關數(shù)據(jù)。

市建委負責本市民用建筑耗能統(tǒng)計報表制度的實施工作，逐步建立全市大型建筑物能耗的統(tǒng)計監(jiān)測制度，并將監(jiān)測情況納入全市能源統(tǒng)計監(jiān)測體系。

市工業(yè)促進局負責全市重點用能工業(yè)企業(yè)電力運行情況的監(jiān)測工作，并將監(jiān)測情況納入全市能源統(tǒng)計監(jiān)測體系。

*電力公司負責全市電力供應和使用情況的統(tǒng)計監(jiān)測工作，按月提供相關數(shù)據(jù)。

（三）市質量技術監(jiān)督局要以年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的用能單位為重點，依法加強對用能單位能源計量器具配備和管理情況的監(jiān)督檢查，督促用能單位能源計量器具配備和管理達到國家規(guī)定要求。

（四）各區(qū)縣政府對本區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作和能源統(tǒng)計監(jiān)測工作承擔領導責任。要切實加強能源統(tǒng)計工作，充實能源統(tǒng)計的人員力量，完成各項能源統(tǒng)計任務。

（五）市、區(qū)（縣）兩級財政部門要按照部門預算的管理規(guī)定，為政府統(tǒng)計部門和相關部門的能源統(tǒng)計制度建設和能源統(tǒng)計監(jiān)測工作開展提供必要的經(jīng)費保障。

（六）各政府部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在能源統(tǒng)計監(jiān)測中的作用，通過行業(yè)協(xié)會幫助指導企業(yè)加強能源統(tǒng)計基礎工作，提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

四、加強基礎工作，提高數(shù)據(jù)質量

市政府各職能部門和用能單位要采取切實有效措施，加強能源統(tǒng)計的基層基礎工作，提高能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質量。

（一）各職能部門要以年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的用能單位為重點，定期開展對用能單位能源管理人員和能源統(tǒng)計人員的培訓。

（二）全市能源生產(chǎn)銷售和供應單位、第二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上單位和農(nóng)業(yè)法人企業(yè)要根據(jù)能源統(tǒng)計工作的需要，指定專人負責能源統(tǒng)計工作，并保持能源統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。各級能源統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計從業(yè)資格，要定期接受統(tǒng)計法規(guī)和能源統(tǒng)計業(yè)務知識的培訓，按照統(tǒng)計制度的要求，及時、準確地填報統(tǒng)計報表。

要按照統(tǒng)計制度要求，以準確可靠的能源計量數(shù)據(jù)記錄為依據(jù)，建立能源月度統(tǒng)計臺帳，并嚴格記錄本單位各能源品種生產(chǎn)、購進、消費的全部情況。

要按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等國家強制性標準及相關法律、法規(guī)的要求，合理配備能源計量器具，建立和完善能源計量管理制度，做好計量測試工作。

（三）政府統(tǒng)計部門要加大對能源統(tǒng)計基礎工作和數(shù)據(jù)質量的檢查和執(zhí)法力度，對能源統(tǒng)計中的違法行為，依據(jù)法律法規(guī)，予以嚴肅處理。

要研究建立能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估制度，加強對能源基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)和綜合匯總數(shù)據(jù)的審核評估。重點加強對單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗及其降低率數(shù)據(jù)質量的監(jiān)測評估。要建立數(shù)據(jù)質量責任追究制度，確保全市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。

五、整合能源統(tǒng)計信息，完善能耗公報制度

（一）市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局*調查總隊要聯(lián)合市發(fā)展改革委等部門，對全市能源統(tǒng)計信息及其需求進行統(tǒng)一梳理，依法研究制定全市統(tǒng)一的能源統(tǒng)計信息管理與制度，明確各部門對全市能源數(shù)據(jù)使用和的權限。

（二）各有關部門要切實加強能源統(tǒng)計信息使用的管理,嚴格執(zhí)行國家有關部門對能耗數(shù)據(jù)的有關規(guī)定。各單位不得擅自未經(jīng)國家統(tǒng)計部門評估確認的全市能耗及其相關數(shù)據(jù)。

（三）市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局*調查總隊和市發(fā)展改革委要結合節(jié)能降耗目標考核的要求，提高能源平衡表的編制質量，完善全市及分區(qū)縣能耗公報制度。堅持對各區(qū)縣能源消費量實行下算一級的制度，完善季度能源消費量的測算方法。在執(zhí)行國家有關規(guī)定的基礎上，提高能耗公報的時效性。結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作重點和節(jié)能降耗的工作要求，逐步增加公報內(nèi)容，規(guī)范公報形式。

（四）各能源管理部門和相關單位，要按照分區(qū)縣能耗公報的要求，采取切實有效措施，細化管理，加強統(tǒng)計的基礎工作，逐步實現(xiàn)分區(qū)縣監(jiān)測，并提供分區(qū)縣能耗公報所需的資料。

六、加大協(xié)調和監(jiān)管的工作力度

（一）建立全市能源統(tǒng)計監(jiān)測工作協(xié)調機制。建立全市能源統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，明確責任，研究解決能源統(tǒng)計監(jiān)測中存在的問題，確保能源統(tǒng)計監(jiān)測工作的落實。

（二）市統(tǒng)計局要聯(lián)合有關部門，將能源統(tǒng)計監(jiān)測工作與能源計量管理和節(jié)能管理工作結合起來，研究建立統(tǒng)計執(zhí)法、能源計量執(zhí)法、節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能審計的聯(lián)動機制，提高能源統(tǒng)計監(jiān)測的工作質量。

（三）政府監(jiān)督檢查部門要加強對能源統(tǒng)計監(jiān)測工作落實情況的監(jiān)督檢查，并作為政府基礎工作考核內(nèi)容之一。