導(dǎo)語：民政局城區(qū)供熱工程實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

集中供熱工程是廣大市民熱切盼望的一項公益事業(yè)。實施城區(qū)集中供熱工程，對于逐步限制和取締城區(qū)鍋爐采暖，減少煙塵排放，凈化城區(qū)空氣，改善人居環(huán)境有著非常重要的意義和作用。為確保工程順利實施，現(xiàn)制訂如下實施意見：

一、集中供熱的方式、投資主體、運營模式

1、集中供熱工程確定利用*縣熱電廠汽輪機循環(huán)水作為熱源，循環(huán)水溫度50℃至65℃，全天24小時，120天不間斷連續(xù)運行（特殊情況除外），實現(xiàn)向城區(qū)集中供暖。*縣熱電廠負責建設(shè)汽輪機到*縣熱電廠院墻外一米之間的管網(wǎng)和配套工程，自行設(shè)計和施工，并確保在*年10月份投入試運行。

2、*縣熱電廠以外的城區(qū)主管網(wǎng)至熱力分配站建設(shè)，由*恒源熱力有限公司投資建設(shè)。

3、投資方（濟南鑫恒源投資有限公司）為主體，在*縣注冊*恒源熱力有限公司，具有獨立法人資格，自主進行經(jīng)營管理，該公司接受縣建設(shè)局行業(yè)管理和監(jiān)督。

二、工程建設(shè)范圍及相關(guān)保證措施

首期集中供熱管網(wǎng)建設(shè)總投資約6000萬元，敷設(shè)管網(wǎng)30KM，其間涉及到任何單位、村街、個體工商戶及市民不準以任何理由阻攔施工，都要給予全力配合和支持。

1、為確保該項工作順利實施，縣委、縣政府決定成立*縣集中供熱工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責該工程重大事項的決策。

2、該項目一經(jīng)實施，在《*縣熱力總體規(guī)劃》區(qū)域內(nèi)，縣政府不再批準同類供熱企業(yè)。

3、按照省政府辦公廳《關(guān)于加強大氣污染防治工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2002〕31號）文及2007年省政府第199號令第二章十三條之規(guī)定，集中供熱當年管道敷設(shè)區(qū)域內(nèi)有自供熱源設(shè)備的企事業(yè)單位的采暖性鍋爐由環(huán)保部門按政策規(guī)定予以關(guān)停。

4、根據(jù)熱力總體規(guī)劃，需要使用原有鍋爐和相關(guān)管網(wǎng)作為熱力分配站的，在規(guī)定期限內(nèi)鍋爐所屬單位需自行拆除原設(shè)備，由供熱公司改造、維修并無償使用，其產(chǎn)權(quán)仍歸原單位所有。

由熱力公司組建城區(qū)內(nèi)原鍋爐供熱室內(nèi)、外采暖設(shè)施論證組，對原有鍋爐供熱的室內(nèi)、外管網(wǎng)進行統(tǒng)一論證，對個別采暖系統(tǒng)不符合集中供熱要求、需要改造的，由熱力公司統(tǒng)一設(shè)計（免收設(shè)計費），并且組織施工。由其產(chǎn)權(quán)單位承擔改造費用。

5、投資方在*縣注冊的熱力公司享受*縣有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策。

①在規(guī)劃集中供熱區(qū)域內(nèi)給熱力公司發(fā)放供熱特許經(jīng)營許可證，同期不再審批同類企業(yè)，按建設(shè)部特許經(jīng)營相關(guān)文件執(zhí)行。

②熱力公司享有縣政府對集中供熱下發(fā)的文件、批文、通知的全部政策。

三、集中供熱工程的熱源價格及收費標準

（一）*縣熱電廠的熱源價格

*年11月15日至2010年3月15日，價格定位在10.4元/吉焦，按熱量單位計算。2010年3月15日以后按市場化運作，如需調(diào)整收費標準，必須按現(xiàn)行熱源費用和外網(wǎng)供熱收費標準同等比例調(diào)整。

（二）熱力公司收費標準

1、熱費收取標準和城市集中供熱設(shè)施配套費收取標準：原則上按照縣建設(shè)局與加拿大億萬能源投資管理有限公司濟南鑫恒源投資有限公司*年6月16日簽訂的《山東省*市*縣熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目合同書》為基礎(chǔ)，以經(jīng)價格行政主管部門按規(guī)定程序核準后的價格為準。

2、收費方式：供熱設(shè)施配套費及每年熱費由原鍋爐管理單位統(tǒng)一交納，沒有采暖的熱用戶可由樓房建設(shè)單位或房地產(chǎn)開發(fā)商按政府有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一交納，或可由產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理部門代收后統(tǒng)一交納。

四、有關(guān)扶持政策

供熱管網(wǎng)一次性投資較大，而當年又達不到設(shè)計的供熱規(guī)模，前3年企業(yè)回報率低，縣政府予以政策上扶持。

1、各項建設(shè)相關(guān)手續(xù)，如立項、環(huán)評、規(guī)劃、水資源、開工、竣工、驗收以及相關(guān)費用免征。各種供熱配套設(shè)施的建筑物，政府免收各種配套費。

2、在管網(wǎng)施工期間，供電部門要確保臨時施工用電（380V），保證滿足施工期間管網(wǎng)焊接使用要求，按優(yōu)惠價格收取電費。

3、提供管網(wǎng)沿線的航攝圖、地下資料、標高地形圖，并組織協(xié)調(diào)管網(wǎng)沿線地面障礙、綠化、地下障礙拆遷。集中供熱工程管網(wǎng)建設(shè)期間，造成現(xiàn)有路面破損，由熱力公司按照原標準自行恢復(fù)或向建設(shè)局交納恢復(fù)成本費用。其它地上及地下各類設(shè)施及綠地，應(yīng)由各產(chǎn)權(quán)單位自行負責動遷。

4、今后凡新建小區(qū)要按照熱力規(guī)劃預(yù)留熱力分配站位置，為確保小區(qū)內(nèi)居民用戶的供熱質(zhì)量及避免不必要的爭端，其小區(qū)內(nèi)庭院管網(wǎng)及室內(nèi)采暖設(shè)施均由熱力公司統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護，安裝費用由開發(fā)商負責。

為確保各新建小區(qū)的供熱效果，今后凡新建小區(qū)在向建設(shè)局報建的同時，向熱力公司報采暖設(shè)計方案，由熱力公司審核是否與集中供熱運行參數(shù)相符，同時出具“供熱方案核準通知書”。

5、由政府出臺供熱管理辦法。管理辦法出臺前按*市供熱管理辦法執(zhí)行。

集中供熱是一項功在當代，惠及千家萬戶的工程，縣政府希望縣直各部門，省、市駐*各單位，駐地各村街，都要高度重視，全力支持與配合，為早日全面完成建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)集中供熱做出應(yīng)有的貢獻。