發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

時間:2022-06-05 09:25:00

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發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

一.**年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認真貫徹中央、省、市一系列文件精神,按照“維護省城穩(wěn)定,發(fā)展省會經(jīng)濟,建設(shè)美麗泉城”的總體思路,加大力度,強化措施,全市服務(wù)業(yè)保持了健康快速發(fā)展。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1511.7億元,同比增長16.8%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5.8:44.1:50.1?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值666.2億元,同比增長16.1%,占服務(wù)業(yè)的比重達到44.1%。

(一)金融業(yè)。**年,金融業(yè)實現(xiàn)增加值184億元,同比增長12.7%。年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到5036.8億元,較年初增加974.5億元;貸款余額達到4116.7億元,比年初增加485.4億元。**金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)取得較大進展。匯豐銀行**分行獲得銀監(jiān)會批準,正在積極籌備。渤海銀行**分行、青島銀行**分行、威海市商業(yè)銀行**分行已經(jīng)開業(yè)。市商業(yè)銀行跨區(qū)域經(jīng)營取得突破。保險業(yè)快速增長。年末各類保險承保額11499億元,增長60.9%。人保壽險公司總部遷址我市獲得保監(jiān)會批準,長安責(zé)任保險等7家保險公司**總部落戶我市。九陽股份、山水集團、法因數(shù)控等5家企業(yè)分別在深圳證交所和香港證交所掛牌上市,全市上市企業(yè)達到24家。

(二)信息服務(wù)業(yè)。**年,全市信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)銷售收入445億元,同比增長16%,其中軟件業(yè)繼續(xù)保持30%以上的增長速度。重點企業(yè)規(guī)模壯大,繼浪潮、中創(chuàng)后,又有山大魯能、山大華天、**地緯、三聯(lián)電子和積成電子5家企業(yè)入圍全國軟件百強。軟件外包異軍突起,北京中訊子公司、日立情報、青島優(yōu)創(chuàng)和東方道爾等軟件外包企業(yè)相繼落戶**。國家首個“中日IT橋梁工程師交流示范基地”建設(shè)順利推進,載體建設(shè)又增加了一個國家級“金字”招牌。

(三)房地產(chǎn)業(yè)。**年,房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值114.9億元,同比增長9.6%。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資274億元,同比增長41.9%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為19.4%,提高2.6個百分點。齊魯商會大廈、魯潤名商廣場、魯能·領(lǐng)秀城等重點項目進展順利。全市共有各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)540余家,注冊資金75億元,從業(yè)人員1.5萬人。受國際金融危機和國內(nèi)一線城市商品房價格下降和銷售大幅減少的影響,我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一定觀望現(xiàn)象,市場有效需求出現(xiàn)一定萎縮。

(四)文化傳媒業(yè)。**年,全市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦了“齊魯國際動漫藝術(shù)博覽會”和文博會。創(chuàng)演了大型舞樂詩畫《齊風(fēng)魯韻·泉水謠》、雜技京劇意象劇《齊風(fēng)魯韻·粉墨》等文化精品。愛書人圖書音像有限公司、齊魯動漫產(chǎn)業(yè)基地、金海岸順風(fēng)大劇院等分別被評為國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。齊魯文化產(chǎn)業(yè)園、省博物館等一批重點項目順利推進。

(五)旅游業(yè)。**年,全市接待國內(nèi)游客2300.3萬人次,同比增長15.6%;接待入境游客17.03萬人次,同比增長6.0%。實現(xiàn)旅游總收入210.7億元,同比增長18.5%。簽訂了《省會城市群經(jīng)濟圈旅游合作發(fā)展協(xié)議》,著力打造區(qū)域旅游聯(lián)合體。**交通旅行社、**新聞旅行社進入全國百強,**旅游有限公司等5家旅行社進入全省十強。招商引資取得新進展,與新加坡堯泰集團就海洋世界項目達成投資合作意向。全國百強旅行社中國廣之旅和中國海洋國旅來我市設(shè)立了分支機構(gòu)。

(六)會展業(yè)。**年,舉辦各類展會130場,同比增加10場,展位總量4.5萬個,同比增長21.6%,拉動相關(guān)收入82億元,同比增長22.4%。國際信博會、文博會、國際自行車電動車展覽會等品牌展會成功舉辦。業(yè)內(nèi)整合實現(xiàn)突破,**舜耕國際會展中心和**國際會展中心共同組建**會展管理有限公司,打造**會展航母,促進了會展業(yè)健康發(fā)展。

(七)現(xiàn)代物流業(yè)。**年,全市物流企業(yè)實現(xiàn)收入1350億元,同比增長20%。全年貨物運輸量21934.5萬噸,增長27.7%;貨物周轉(zhuǎn)量1047.5億噸公里,增長11.5%。10家重點調(diào)度的物流企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長25.8%,實現(xiàn)利潤同比增長18.5%。蓋世物流、零點物流港、第三方藥品物流、佳怡物流等重點企業(yè)專業(yè)化、社會化水平不斷提升。藍劍城市物流公共服務(wù)平臺等項目加快建設(shè),為物流企業(yè)和企業(yè)物流服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流初現(xiàn)端倪。

(八)中介服務(wù)業(yè)。伴隨省會經(jīng)濟的發(fā)展,憑借人才密集的優(yōu)勢,中介服務(wù)業(yè)在我市取得了較快發(fā)展。在結(jié)構(gòu)上已初具框架,大致涵蓋了鑒證、評估、、咨詢等領(lǐng)域,形成了一定的集聚效應(yīng),降低了交易成本尤其是信息成本。初步形成了中和正信、科創(chuàng)律師等一批規(guī)模較大、知名度較高的中介機構(gòu)和品牌。

(九)商貿(mào)流通業(yè)。**年,全市實現(xiàn)社會消費品零售額1356.7億元,同比增長23%,比上年加快5.6個百分點,消費對我市國民經(jīng)濟增長的拉動能力明顯增強。消費熱點突出,限額以上批發(fā)和零售企業(yè)統(tǒng)計的18類生活消費品零售額均有不同程度的增長,其中:食品、飲料、煙酒類增長23.7%,服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.7%,金銀珠寶類增長35.5%,電子出版物及音像制品類增長27.8%。農(nóng)村市場開始啟動,拉動社會消費品零售總額增長3個百分點,同比提高0.9個百分點。

(十)住宿餐飲業(yè)。**年,全市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額223.9億元,同比增長29%,同比加快5.5個百分點。受“奧運年”拉動,全市婚慶消費明顯增加。全運會帶動餐飲住宿業(yè)改造升級,28家飯店進入星級行列或提高星級,96家餐飲企業(yè)通過國家級酒家評審。特色美食街繁榮發(fā)展,中華名優(yōu)小吃城等特色街營業(yè)額增幅達三成以上。

主要問題:一是行業(yè)發(fā)展不平衡。部分行業(yè)特別是中介服務(wù)業(yè)發(fā)展薄弱,缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù),推動發(fā)展的組織保障、工作力度等有待進一步完善和加強。二是投資后勁不足。投資增速逐月回落,部分重點項目資金缺口較大。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)不強。對各行業(yè)發(fā)展集聚區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)。四是對外開放程度不高。服務(wù)業(yè)開放度與先進地區(qū)相比還有較大差距,在銀行業(yè)、中介服務(wù)、旅游業(yè)等領(lǐng)域外資還沒有進入或進入過少。

二、**年服務(wù)業(yè)工作開展情況

(一)召開了服務(wù)業(yè)工作會議。繼2007年市委、市政府召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議后,**年4月,市委、市政府再次召開了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議。焉榮竹書記主持會議并講話,張建國市長對加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展進行了安排部署。會上印發(fā)了《**市**—2010服務(wù)業(yè)發(fā)展實施綱要》,表彰了2007年度全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作先進單位。

(二)進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機制。為進一步加強對全市服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府調(diào)整充實了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)也大部分成立了服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議,制定了扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見和考核辦法,全市上下加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好氛圍逐步形成。

(三)切實強化了重點項目建設(shè)。為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,市政府確定實施“雙百項目”建設(shè)工程,即在**-2010年期間,大力實施100個在建項目和100個新策劃項目,總投資4478億元。研究制定了“雙百項目”建設(shè)工程推進意見,建立了縣(市)區(qū)、部門分工責(zé)任制,堅持月通報、季檢查、半年總結(jié)、年終考評,對“雙百項目”實行動態(tài)管理,較好的推動了項目進展。

(四)加強了協(xié)調(diào)服務(wù)工作力度。加強對服務(wù)業(yè)的輿論宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍。加大政策扶持力度,爭取省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金補助、貼息1200萬元,7個城區(qū)、5個園區(qū)和29家企業(yè)列為省重點城區(qū)、園區(qū)和企業(yè)。進一步優(yōu)化程序,提高效率,加快項目落地。切實為投資者的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造好條件,幫助解決在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三、**年計劃安排意見

(一)指導(dǎo)思想

以黨的“**”和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以舉辦第十一屆全運會為契機,緊緊圍繞“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城”的總體目標,立足省會優(yōu)勢,突出重點產(chǎn)業(yè),優(yōu)化空間布局,強化載體建設(shè),通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、項目支撐、機制保障等多項措施,努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)總量規(guī)模擴大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)目標任務(wù)

**年,全市服務(wù)業(yè)增加值達到1760億元,增長13%;服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的比重達到50.7%,提高0.6個百分點。社會消費品零售總額達到1560億元,增長15%。服務(wù)業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重提高1個百分點;服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地方財政收入占全市地方財政收入的比重提高1個百分點。

(三)發(fā)展重點

1.金融服務(wù)業(yè)。加快**金融商務(wù)中心區(qū)的建設(shè),吸引金融機構(gòu)入駐,發(fā)揮聚集效應(yīng),提升我市金融業(yè)發(fā)展的檔次和水平。進一步加強溝通,積極爭取人保壽險公司早日落戶我市,加快推動省法人財險公司早日成立。繼續(xù)加強與東亞銀行、浙商銀行等外資銀行、全國性商業(yè)銀行的溝通聯(lián)絡(luò),爭取更多金融機構(gòu)落戶我市。大力促進市商業(yè)銀行的改革發(fā)展,增強資本實力,大力推進跨區(qū)域經(jīng)營。充實上市后備資源,扶持符合條件的企業(yè)上市融資。大力促進農(nóng)村金融發(fā)展,提高金融對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。繼續(xù)探索更加靈活多樣的形式,分行業(yè)、分專業(yè)、分層次、分區(qū)域進行銀企合作洽談會,擴大金融業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

2.信息服務(wù)業(yè)。積極推進部省共建軟件城建設(shè)。把載體建設(shè)做為促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。創(chuàng)建IT橋梁工程師公共技術(shù)平臺。積極探索引導(dǎo)骨干企業(yè)整合和兼并發(fā)展?jié)摿τ邢薜闹行∑髽I(yè),支持浪潮、中創(chuàng)、普聯(lián)等強龍頭企業(yè)和上市企業(yè),走兼并聯(lián)合的企業(yè)擴張路子,做大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好深圳華強30億項目落地工作,推進上海徐匯區(qū)軟件園企業(yè)入駐長清軟件園。瞄準世界500強企業(yè)積極做好引進工作。

3.房地產(chǎn)業(yè)??茖W(xué)調(diào)整供需關(guān)系,加快舊城改造項目運作。在國家控制新增建設(shè)用地規(guī)模的情況下,盡可能放寬房地產(chǎn)項目容積率控制標準,加大市場有效供應(yīng)。加快推進二環(huán)路內(nèi)舊城棚戶區(qū)的改造,提高人民居住質(zhì)量。著力構(gòu)建多層次住房保障體系,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。加快推進九曲片區(qū)開發(fā)、順城小區(qū)、世茂集團濼口片區(qū)開發(fā)等重點項目建設(shè)。

4.旅游業(yè)。突出推進鵲山龍湖、大明湖擴建、泉城特色標志區(qū)整治、**植物園二期開發(fā)等重點項目的開發(fā)建設(shè)。積極爭取將一批重點項目落戶**。積極推進整合泉城中心區(qū)旅游資源,打造“天下第一泉風(fēng)景區(qū)”,創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)。新創(chuàng)建3處3A級、1處2A級旅游區(qū)。抓住召開第十一屆全運會的契機,提高旅游服務(wù)功能,規(guī)劃建設(shè)旅游商品市場。

5.文化傳媒業(yè)。規(guī)劃民俗曲藝文化集聚區(qū)、大型演藝廣場和廣告?zhèn)髅健⒀邪l(fā)設(shè)計、動漫創(chuàng)意等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。加快推進省博物館、檔案館等重點項目建設(shè)。加快廣播電視、出版發(fā)行、文化演藝、文化娛樂、文化旅游、文化創(chuàng)意、體育健身等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.會展業(yè)。堅持政府推動、企業(yè)主體、市場化運作的原則,完善相關(guān)政策及工作機制。完善提升展館軟硬件設(shè)施,增強承載能力和綜合服務(wù)功能,提高舉辦大型展會的能力。努力爭取更多的區(qū)域性、全國性乃至國際性的品牌展會來濟舉辦。培育打造一批在全國有重大影響的“新、特、優(yōu)”品牌展會。延長會展產(chǎn)業(yè)鏈,形成以大型會展企業(yè)為龍頭,小型會展企業(yè)為輔助,各類會展專業(yè)公司及賓館、酒店、旅游服務(wù)相配套的省、市一體的會展市場體系。

7.商貿(mào)流通業(yè)。積極推進特色商業(yè)街(區(qū))建設(shè)和發(fā)展。重點對泉城路商業(yè)街、芙蓉街等十條能夠顯示**城市形象的特色商業(yè)街(區(qū))進行提升改造。搞好老社區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的升級改造和新建社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局。建設(shè)和提升改造一批標準化室內(nèi)副食品市場。加快建設(shè)匯泉地王廣場、恒隆廣場、佳世客超市、**西部新區(qū)商業(yè)公園、西市場商貿(mào)區(qū)改造等重點項目。進一步推進農(nóng)村“市場拓展行動”,繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”試點工作。建立市級快速消費品城鄉(xiāng)一體化配送平臺,建立縣級配送中心網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)改造規(guī)范化鄉(xiāng)村農(nóng)家店1000個,使農(nóng)家店覆蓋行政村80%以上。

8.現(xiàn)代物流業(yè)。整合全市物流資源,完善物流規(guī)劃,加快兩大平臺、三大園區(qū)、四大中心和網(wǎng)絡(luò)化節(jié)點建設(shè)。突出發(fā)展第三方物流,積極發(fā)展國際物流。加快建設(shè)九州通醫(yī)藥物流及分揀基地、佳怡物流醫(yī)藥配送中心和實體網(wǎng)絡(luò)、零點大潤發(fā)華北物流配送中心、**交通物流中心等重點項目。集中抓好10家重點物流企業(yè)的培育,爭取兩年內(nèi)物流業(yè)務(wù)收入過億元和5億元的第三方物流企業(yè)分別達到10家和5家。

9.中介服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)中介服務(wù)園區(qū)。引導(dǎo)會計、審計、律師、咨詢、經(jīng)紀等中介業(yè)進園集聚發(fā)展,同時努力創(chuàng)造條件,積極引進國際著名的中介企業(yè)來濟發(fā)展。大力發(fā)展中介市場主體,培育發(fā)展會計、咨詢、評估等中介組織,加快形成種類齊全、運作規(guī)范的中介服務(wù)體系。

10.住宿餐飲業(yè)。完成餐飲企業(yè)改造提升任務(wù),為服務(wù)保障全運會奠定堅實的基礎(chǔ)。挖掘“老字號”餐飲資源,培育名廚、名品、名店,名宴、名菜,塑造魯菜品牌,推進魯菜創(chuàng)新。整合餐飲企業(yè)資源,培育一批“龍頭”、“旗艦”企業(yè),走連鎖化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展之路。引進一批國內(nèi)外高檔、特色餐飲企業(yè)及著名菜品,繁榮**餐飲市場。提升“**名優(yōu)風(fēng)味小吃節(jié)”規(guī)模、檔次和影響力。同時,規(guī)劃建設(shè)一批美食城、美食街。

(四)政策措施

1.加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。依據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,在項目核準備案、財政信貸資金投入、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)等方面,充分促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求,做好我市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)布局及發(fā)展規(guī)劃,增強招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項目選擇性。要科學(xué)謀劃布局,充分整合資源,準確調(diào)整定位,切實突出可操作性,凡符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)類項目原則向園區(qū)聚集,計劃用地指標優(yōu)先向進園項目傾斜。建立完善園區(qū)管理機構(gòu),提供公共服務(wù)和信息平臺,對園區(qū)實行統(tǒng)一的封閉式管理,為入駐企業(yè)實行“一條龍”免費代辦服務(wù)制度。

2.突出政策扶持。一是配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。大力出臺完善強化含金量高、吸引力大和可操作性強的扶持政策。主要有:關(guān)于扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)先企業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟、服務(wù)外包、風(fēng)險投資等高端產(chǎn)業(yè)的政策等。建立政策落實監(jiān)督檢查長效機制,認真落實現(xiàn)有政策體系,杜絕政策“口惠而實不至”行為,保證出臺一項落實一項,維護政策信用,切實發(fā)揮成效。優(yōu)化信息服務(wù)。建立一整套信息服務(wù)系統(tǒng),實行政策“陽光公開”,強化公眾輿論監(jiān)督,為產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造良好的信息服務(wù)平臺。

3.突破土地瓶頸。適當(dāng)擴大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地在全市用地規(guī)劃中的比例,優(yōu)先保證鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。一是向城鎮(zhèn)化要空間。加快推進實施“城鎮(zhèn)建設(shè)行動”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點”,完善農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn),把發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來。二是向城市二次開發(fā)要空間。大力盤活土地,推進舊城區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)和舊村等改造,提高土地集約程度和使用效率。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是向提高土地利用效率要空間。及早披露地塊出讓信息,及時了解用地的需求情況,安排好年度用地出讓的布局、規(guī)模、行業(yè)、進度。供地向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。

4.加大資金投入。一是積極創(chuàng)造條件協(xié)助企業(yè)上市融資,擴大企業(yè)發(fā)行股票、債券等直接融資。啟動企業(yè)上市培育工程和投資推介系列活動、大力參與多層次資本市場建設(shè)。二是按國家產(chǎn)業(yè)政策積極引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸投入,加強國家政策性銀行投入促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭取引進國際和國內(nèi)銀行,引進境外證券公司、投資公司、基金公司來濟開展業(yè)務(wù)。三是鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,積極探索發(fā)展科技風(fēng)險投資,建立適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投融資體系,靠風(fēng)險投資彌補高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的投資不足。四是整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。優(yōu)化資金配置,增強財政資金對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持引導(dǎo)作用。各有關(guān)部門要建立合作交流機制,加強溝通與交流,確保財政性科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金做到統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,協(xié)調(diào)實施、形成合力,集中資源實現(xiàn)重點突破。

5.創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是加快建設(shè)服務(wù)型政府,真正把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好條件上來,把工作重心轉(zhuǎn)到協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)中遇到的問題和落實有關(guān)扶持政策上來。二是建立重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈推進機制。專題研究金融、信息等帶動全局的龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。對現(xiàn)代物流、會展等重點產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,分別明確相對應(yīng)的單位負責(zé)協(xié)調(diào),落實責(zé)任,明確目標,推動發(fā)展。三是大力提高行政審批效率。調(diào)整完善項目辦理程序,進一步簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短時限。建立重點項目推進機制,開辟重大項目審批綠色通道,確保重點項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)見效。