導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市郊區(qū)工作會議確立的農(nóng)業(yè)發(fā)展新目標(biāo)和實現(xiàn)“三年中變樣”的工作要求，結(jié)合**農(nóng)業(yè)的實際，現(xiàn)提出**年農(nóng)業(yè)工作意見如下。

一、明年農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢

**年的農(nóng)業(yè)工作仍面臨著一些新問題、新情況，主要是土地資源急劇減少,完成糧食生產(chǎn)任務(wù)難度較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間較小，農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)困難，農(nóng)民增收難度較大等。因此，各單位要面對現(xiàn)實，深入調(diào)研，切實制訂好明年農(nóng)業(yè)工作計劃。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹“**”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售、社會化服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進“三個集中”建設(shè)，促使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實現(xiàn)“三年中變樣”的工作目標(biāo)。

三、調(diào)改原則

按照“保糧、減菜、控林、穩(wěn)果、減豬、穩(wěn)奶”的原則，全力提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，積極培育、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)，著力推進異地種養(yǎng)業(yè)。

四、目標(biāo)任務(wù)

全年要完成糧食播種面積7萬畝，其中：夏糧2萬畝，秋糧5萬畝，糧食總產(chǎn)3.21萬噸；油菜1.6萬畝；林果面積6.8萬畝，其中：果樹4.5萬畝，林木2.3萬畝，水果總產(chǎn)6-6.5萬噸；常年蔬菜2.7萬畝，上市蔬菜15萬噸；小宗經(jīng)濟作物面積0.7萬畝；蟹塘0.8萬畝。

生豬出欄10萬頭，家禽上市8萬羽，鮮蛋上市100萬公斤，鮮奶上市3000萬公斤，水產(chǎn)品上市6100噸，食用菌面積10萬平方米。

麥子機收率100%，水稻機收率95%。

五、種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局

糧食生產(chǎn)：主要集中在兩島和羅涇地區(qū)；

果樹：柑桔集中在兩島地區(qū)；小水果主要集中在羅店、月浦地區(qū)；

蔬菜：主要集中在外環(huán)線北側(cè)地區(qū)；

苗木：加強管理、組織銷售、控制發(fā)展；

西甜瓜、青飼玉米：主要集中在月浦、羅店、羅涇地區(qū)。

畜牧生產(chǎn)：郊環(huán)線以南為禁止養(yǎng)殖區(qū)，郊環(huán)線以北及長興、橫沙兩島為控制養(yǎng)殖區(qū)。禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的養(yǎng)殖場要限期關(guān)閉。控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，逐步關(guān)閉小型畜禽場，集約化畜禽場控制在38個以內(nèi)，異地養(yǎng)殖場新增6—11個;

水產(chǎn)生產(chǎn)：水產(chǎn)養(yǎng)殖以長興、橫沙和羅涇北部沿江地區(qū)為重點區(qū)域，其余地區(qū)的淡水養(yǎng)殖將逐步退出；長江、海洋捕撈業(yè)規(guī)模逐步壓縮，保留部分傳統(tǒng)作業(yè)；穩(wěn)定以河蟹養(yǎng)殖為主的市外養(yǎng)殖基地。

食用菌生產(chǎn)：加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，努力提高品種質(zhì)量，逐步拓展國外市場。

六、主要工作

（一）千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

一是要采取積極有效措施，挖潛種足，增加糧食播種面積，全面落實、完成市政府下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。二是要認(rèn)真落實市政府制定的扶持糧食生產(chǎn)政策，加強基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)的中低產(chǎn)田改造，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。三是要依靠科技，全面推廣優(yōu)質(zhì)品種,建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)生產(chǎn)示范基地，開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，健全病蟲測報體系,提高糧食生產(chǎn)水平。

（二）規(guī)范土地流轉(zhuǎn),保護農(nóng)民利益

**年全區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積力爭達(dá)到10.5萬畝，比上年增加2萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的65.5%。重點在糧田和果樹上擴大規(guī)模經(jīng)營面積。根據(jù)《土地承包法》的規(guī)定，結(jié)合**的實際，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，切實保障農(nóng)民的根本利益，加快推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要依法履行職責(zé)，注重本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)及合同管理。加強調(diào)查研究，掌握動態(tài)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、農(nóng)民權(quán)益的保障；化解土地承包和流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的矛盾，加強管理，使土地承包和流轉(zhuǎn)工作納入制度化、法制化的軌道。

（三）提高農(nóng)業(yè)組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

一要鞏固提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過多年的培育、扶持、發(fā)展，目前，已建成了有一定規(guī)模的五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對全區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，起到了很大的推動作用。**年五大龍頭企業(yè)的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模要達(dá)到5.5萬畝，銷售產(chǎn)值力爭達(dá)到4億元。

二要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵、支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織。**年，準(zhǔn)備成立4個農(nóng)民專業(yè)合作組織。逐步實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化營銷，提高生產(chǎn)、經(jīng)營效益。

（四）實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全

要建立一整套糧食、蔬菜、花卉、苗木、林果、畜禽、水產(chǎn)等各類主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)（加工）技術(shù)操作規(guī)程和管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。著重對本區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、承包大戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成一批經(jīng)過認(rèn)證認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地；形成一批經(jīng)過認(rèn)證認(rèn)定的具有**特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、綜合執(zhí)法監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測等質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理和監(jiān)控，使本區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品逐步達(dá)到國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全面增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（五）增加農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加大財政對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的支持力度，增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研和推廣、質(zhì)量安全和檢測檢驗、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)民、漁民培訓(xùn)等方面的投入。重點加強基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)的中低產(chǎn)田改造，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)條件，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（六）推進“三個集中”,增加農(nóng)民收入

結(jié)合本區(qū)“三個集中”的推進，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民宅基地置換中，要以土地?fù)Q保障，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。進一步完善土地征收、征用的程序和農(nóng)民安置、補償機制，切實保護農(nóng)民利益;創(chuàng)造條件,促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進非農(nóng)就業(yè),增加農(nóng)民收入。

(七)加強農(nóng)機管理，提高服務(wù)質(zhì)量

結(jié)合本區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)的實際,優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)力度，立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,提高農(nóng)機社會化、市場化、現(xiàn)代化水平,提升農(nóng)機服務(wù)功能。

（八）加強疫病防治，搞好服務(wù)工作

要加強動物疫病的防治工作，進一步清理整頓不規(guī)范養(yǎng)殖場（點），抓好畜糞綜合治理工作。努力提高食用菌的品種質(zhì)量，逐步拓展國外市場。

（九）發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟，逐步實施漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)

在抓好長江禁魚期制度和海洋伏季休魚工作的同時，著手籌備橫沙國家一級漁港建設(shè)，組織、引導(dǎo)一部分漁民開拓海外漁場，切實做好漁業(yè)、漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)安置工作，確保漁區(qū)社會穩(wěn)定。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

搞好**年農(nóng)業(yè)工作，是深入貫徹中央1號文件精神以及市郊區(qū)工作會議精神、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)業(yè)增效、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一件大事；是實現(xiàn)“三年中變樣”工作目標(biāo)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織專門人員，深入細(xì)致、科學(xué)合理地制定好農(nóng)業(yè)規(guī)劃。

（二）因地制宜，搞好秋播規(guī)劃

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要對農(nóng)業(yè)用地作一次認(rèn)真梳理，便于在今后的工作中掌握主動。要面對現(xiàn)實，深入調(diào)查研究，在服從大規(guī)劃和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，因地制宜確立各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新的定位，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)出發(fā)，科學(xué)合理地制定今年的秋播規(guī)劃。

（三）轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要順應(yīng)變化，改進工作，加強服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。切實抓好以提高產(chǎn)品質(zhì)量為載體的科技服務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)組織化程度為抓手的流通服務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)傳遞為手段的信息服務(wù)。要以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)；要以提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強競爭力為目標(biāo)，指導(dǎo)農(nóng)民種；要以確保農(nóng)產(chǎn)品的有效銷售為目標(biāo)，幫助農(nóng)民銷，真正把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高到一個新階段。